Деньги на Ванкувер ушли на другой пиар. Чемпионат мира по футболу в России подорожал на $1 млрд. На Играх в Рио Евгений Кафельников сыграет в гольф за Украину. Эти темы освещаются в российской спортивной прессе.
Корреспондент газеты "Коммерсантъ" Олег Кутасов сообщает, что нецелевое расходование средств на информационное обеспечение Олимпиады потянуло на уголовное дело
Следственный комитет России предъявил обвинение в мошенничестве четырем коммерсантам, участвовавшим в подготовке к провальной для России Олимпиаде-2010 в Ванкувере. Впрочем, доказать их причастность к хищению бюджетных денег, выделенных именно на Олимпиаду, следствие не смогло, поскольку подозреваемые успели вернуть более 200 млн руб. К ответственности бизнесменов привлекли за фиктивные услуги по оформлению виз спортсменам сборных команд России, а также мнимое информационно-техническое обеспечение различных спортивных мероприятий. Ущерб государству оценивается более чем в 20 млн руб.
Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) было возбуждено главным следственным управлением (ГСУ) СКР в 2010 году по результатам изучения материалов Счетной палаты о нецелевом расходовании бюджетных средств Министерства спорта, выделенных на подготовку российских спортсменов к участию в зимней Олимпиаде-2010. Изначально речь шла о том, что фирмы, заключившие госконтракты с ФГУ "Центр подготовки сборных команд России" (ФГУ ЦПС) на оказание различного вида услуг, мошенническим способом похитили из бюджета более 200 млн руб. Однако до громкого скандала с хищением олимпийских денег, в чем, в частности, подозревали гендиректора ООО "Европроект" Валерия Усова, дело тогда так и не дошло — подозреваемые успели вернуть в казну более 200 млн руб. А в действиях другого фигуранта — генерального директора ЗАО "Олимп" господина Пушкарева — "фактов необоснованного расходования бюджетных средств выявлено не было". Также не было выявлено признаков преступлений и в действиях должностных лиц Минспорттуризма России. В этой связи уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Европроект" было прекращено.
Впрочем, в рамках расследования данного уголовного дела всплыли другие эпизоды, свидетельствовавшие о том, что учредитель ООО "Европроект" Дмитрий Артюховский, которого следствие считает организатором преступления, гендиректор этой фирмы Валерий Усков, а также руководители ООО "Эверест" Артем Ефимцев и ООО "Актив-центр" Андрей Киселев все же похитили бюджетные средства. Правда, выделены они были не на ванкуверскую Олимпиаду, а на различные всероссийские массовые спортивные соревнования, а также на оформление виз спортсменам сборных команд России. По данным фактам ГСУ СКР в 2011 году было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Как рассказали "Ъ" в СКР, ежегодно Минспорттуризм составляет календарный план спортивных мероприятий (их насчитывается в среднем до 5 тыс.) На их организацию, рекламу и проведение выделяется в год около 4 млрд руб. В задачу ФГУ ЦПС входит проведение конкурсов среди коммерческих фирм на поставку экипировки, перевозку, размещение, питание спортсменов и т. п. Участвуют в отборе, как правило, одни и те же фирмы, и зачастую победителя предсказать не так уж и сложно. В 2008 году победителем конкурса стало ЗАО "Олимп", а в 2009 году — ООО "Европроект", фактическим учредителем и руководителем которых являлся Дмитрий Артюховский. По результатам государственного контракта в январе 2009 года ООО "Европроект" выиграло конкурс на "организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2009 год, а также иных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с приказами Минспорттуризма РФ". Общая цена контракта составляла 3,5 млрд руб. В феврале 2009 года Дмитрий Артюховский заключил фиктивный договор между подконтрольными ему ООО "Европроект" и ООО "Актив-центр". В соответствии с ним, последняя структура бралась обеспечить в СМИ анонсирование 27-й Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России-2009", Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский азимут-2009", Всероссийских массовых соревнований по уличному баскетболу "Оранжевый мяч-2009" и Всероссийского дня бега "Кросс наций-2009". Для этих целей на каждое из перечисленных соревнований было выделено по 1,5 млн руб. В итоге группа решила "сэкономить" на рекламе "Лыжни России". По версии следствия, руководитель "Актив-центра" Андрей Киселев "составил и подписал заведомо подложный акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)", завизированный затем, в свою очередь, гендиректором ООО "Европроект" Валерием Усковым, подтвердившим тем самым факт о якобы оказанной услуге.
Аналогичные аферы с мнимым информационным обеспечением четвертой зимней и четвертой летней спартакиад учащихся России в 2009 году были провернуты Дмитрием Артюховским и его сообщниками через ООО "Эверест", возглавляемое Артемом Ефимцевым. Поставив участникам соревнований амуницию на 6,4 млн руб., на рекламе подрядчик решил "сэкономить", выполнив лишь часть из требовавшихся услуг. В результате обвиняемые похитили около 10 млн руб.
Еще столько же фигуранты дела "заработали" при оказании услуг по оформлению визовых документов для членов спортивных делегаций, командируемых Минспорттуризмом РФ для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом.
Как следует из фиктивных документов, соответствующие услуги ООО "Европроект" оказало все то же ООО "Актив-центр", (учредителем которого также являлся Дмитрий Артюховский) на общую сумму более 24 млн руб., хотя на самом деле указанные работы выполнило ООО "Европроект" своими силам за чуть более 14 млн руб.
На днях Валерию Ускову, Артему Ефимцеву, Дмитрию Артюховскому и Андрею Киселеву предъявлено обвинение в мошенничестве в окончательной редакции. Кроме того, последним двум следствие инкриминирует также ч. 2 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления). Все фигуранты этого дела находятся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Вину никто из них не признает. В ближайшее время, как отметил официальный представитель СКР Владимир Маркин, обвиняемые и их защита приступят к ознакомлению с материалами дела.
* * *
Петр Канаев на сайте "Газета.Ру" констатирует, что проведение чемпионата мира по футболу в России подорожало на $1 млрд, но даже увеличенная смета еще может удвоиться – до $46 млрд. Минспорттуризма намерено переписать смету расходов на подготовку ЧМ-2018 и отказаться от конкурсов на проектировку стадионов. Это способ сэкономить, уверены чиновники.
Минспорттуризма намерено переписать смету расходов на подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. Текущий проект стоимостью 630 млрд рублей не учитывает подготовку тренировочных баз, проведение фестивалей болельщиков и расходы на управление программой подготовки к ЧМ, указано в материалах министерства, направленных первому вице-премьеру Игорю Шувалову (цитирует "Финамаркет").
На все это потребуется еще около 30 млрд рублей, пишут чиновники в пояснениях к проекту закона «Об организации и проведении чемпионата мира по футболу-2018», оценивая итоговый бюджет в 661,7 млрд рублей.
Это минимум, уверены в Минспорттуризма: в некоторых городах, которые примут соревнования, нет пятизвездочных отелей, а четырехзвездочных мало; бóльшая часть аэропортов не справится с ростом пассажиропотока. Кроме того, в стране пока нет стадионов, соответствующих стандартам FIFA.
До старта чемпионата России нужно построить тринадцать новых стадионов и реконструировать три существующих, проложить более 7000 км автомобильных дорог и 2000 км железной дороги. Правовую основу подготовительных мероприятий составляет закон о подготовке и проведении ЧМ 2018 года и Кубка конфедераций по футболу 2017 года.
Чемпионат может пройти в Сочи, Москве (на трех стадионах – "Спартак", "Динамо", "Лужники"), в Московской области, Санкт-Петербурге, Калининграде, Казани, Ярославле, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Волгограде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Подготовка к соревнованиям потребует строительства новых скоростных железнодорожных магистралей и автомобильных дорог. Запрошенных Минспорттуризма денег хватит на подготовку 60 000 гостиничных номеров, модернизацию аэропортовой сети, строительство 12 стадионов, 48 спортплощадок, 64 баз для команд и организацию вещания. Также в пересмотренную смету включены деньги на перемещение спортсменов и болельщиков. В период проведения матчей передвигаться между городами, где они проходят, можно будет, предъявляя билет или другой документ, подтверждающий право на посещение игры.
Финансирование строительства гостиниц составит 14,6% от общей сметы. Самые большие статьи – это непосредственно спортивные сооружения (30,6%) и транспортная сеть (37,2%). К категории прочей инфраструктуры ведомство Виталия Мутко отнесло 17,7% расходов на ЧМ. Совокупная нагрузка на региональные власти составит 311 млрд рублей (предполагается поиск внебюджетных источников финансирования – в том числе за счет упрощения действующих валютных, налоговых и миграционных требований). Развитие аэропортовой сети финансируется на 44,2 млрд рублей из профильной госпрограммы. Источники остальных средств уточняются.
Общее число объектов и мероприятий чемпионата составит 1070 – это критический минимум, утверждает Минспорттуризма. По расчетам ведомства Виталия Мутко, максимальный объем расходов на подготовку мог бы составить 1,39 трлн рублей – на уровне крупнейших инфраструктурных проектов (смета модернизации БАМа составляет около 1,1 трлн рублей).
В частности, очередного пересмотра сметы может потребовать оценка затрат на выкуп земель под стадионы и коммуникации, а также возможные неудачи регионов в поисках внебюджетных источников финансирования. Кроме того, не разработана и не утверждена функционерами FIFA концепция перевозок спортсменов – финальный вариант документа также может потребовать роста стоимости транспортных объектов.
Способом сэкономить ведомство считает отказ от конкурсной процедуры выбора проектировщиков стадионов. Такие решения оформляются распоряжением президента, когда назначается исполнитель капиталоемкого заказа государственной важности.
Минспорттуризма предлагает отнести к этой категории свое подведомственное ФГУП «Спорт-инжиниринг». Стандартные конкурсы приведут к затягиванию сроков, старт работ сдвинется на декабрь 2012 года, аргументирует ведомство.
По мнению министерства, практика назначения единого исполнителя исключит допуск недобросовестных проектных организаций к тендерам в условиях, когда большая часть крупных профильных корпораций задействована на олимпийских стройках в Сочи.
* * *
Сайт NewsRU.com сообщает, что олимпийский чемпион по теннису, чемпион России по гольфу Евгений Кафельников заявил, что ждет предложения от украинской стороны выступить на соревнованиях по гольфу на Олимпиаде-2016 под украинским флагом.
Гольф будет представлен на Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро впервые с 1904 года.
"Информация о том, что я получил выгодное предложение от президента Superior golf Club и буду выступать за Украину, верна, скорее всего, да. Контактов с Ассоциацией гольфа России у меня особых нет. Считаю, что в ней работают некомпетентные люди, которые не разбираются в гольфе. Поэтому придется идти туда, ведь играть я хочу – это самое главное. Коль скоро меня на Украину затягивает, вполне вероятно, что поступит и предложение выступить за Украину на Олимпиаде. Если поступит предложение, буду его рассматривать", – рассказал Кафельников по телефону.
"Предварительные разговоры о финансировании моей подготовки к Олимпиаде украинской стороной есть", – пояснил спортсмен.
Кафельников является чемпионом Олимпиады-2000 по теннису в одиночном разряде. Он считается самым титулованным теннисистом в истории России. Евгений первым из россиян выиграл турнир серии "Большого шлема" в одиночном разряде (открытый чемпионат Франции 1996 года) и стал первой ракеткой мира 3 мая 1999-го.
Теннисную карьеру Кафельников завершил в 2003 году, после чего увлекся покером и гольфом. В 2011 году он выиграл чемпионат России по гольфу.
Корреспондент газеты "Коммерсантъ" Олег Кутасов сообщает, что нецелевое расходование средств на информационное обеспечение Олимпиады потянуло на уголовное дело
Следственный комитет России предъявил обвинение в мошенничестве четырем коммерсантам, участвовавшим в подготовке к провальной для России Олимпиаде-2010 в Ванкувере. Впрочем, доказать их причастность к хищению бюджетных денег, выделенных именно на Олимпиаду, следствие не смогло, поскольку подозреваемые успели вернуть более 200 млн руб. К ответственности бизнесменов привлекли за фиктивные услуги по оформлению виз спортсменам сборных команд России, а также мнимое информационно-техническое обеспечение различных спортивных мероприятий. Ущерб государству оценивается более чем в 20 млн руб.
Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) было возбуждено главным следственным управлением (ГСУ) СКР в 2010 году по результатам изучения материалов Счетной палаты о нецелевом расходовании бюджетных средств Министерства спорта, выделенных на подготовку российских спортсменов к участию в зимней Олимпиаде-2010. Изначально речь шла о том, что фирмы, заключившие госконтракты с ФГУ "Центр подготовки сборных команд России" (ФГУ ЦПС) на оказание различного вида услуг, мошенническим способом похитили из бюджета более 200 млн руб. Однако до громкого скандала с хищением олимпийских денег, в чем, в частности, подозревали гендиректора ООО "Европроект" Валерия Усова, дело тогда так и не дошло — подозреваемые успели вернуть в казну более 200 млн руб. А в действиях другого фигуранта — генерального директора ЗАО "Олимп" господина Пушкарева — "фактов необоснованного расходования бюджетных средств выявлено не было". Также не было выявлено признаков преступлений и в действиях должностных лиц Минспорттуризма России. В этой связи уголовное дело в отношении генерального директора ООО "Европроект" было прекращено.
Впрочем, в рамках расследования данного уголовного дела всплыли другие эпизоды, свидетельствовавшие о том, что учредитель ООО "Европроект" Дмитрий Артюховский, которого следствие считает организатором преступления, гендиректор этой фирмы Валерий Усков, а также руководители ООО "Эверест" Артем Ефимцев и ООО "Актив-центр" Андрей Киселев все же похитили бюджетные средства. Правда, выделены они были не на ванкуверскую Олимпиаду, а на различные всероссийские массовые спортивные соревнования, а также на оформление виз спортсменам сборных команд России. По данным фактам ГСУ СКР в 2011 году было возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ.
Как рассказали "Ъ" в СКР, ежегодно Минспорттуризм составляет календарный план спортивных мероприятий (их насчитывается в среднем до 5 тыс.) На их организацию, рекламу и проведение выделяется в год около 4 млрд руб. В задачу ФГУ ЦПС входит проведение конкурсов среди коммерческих фирм на поставку экипировки, перевозку, размещение, питание спортсменов и т. п. Участвуют в отборе, как правило, одни и те же фирмы, и зачастую победителя предсказать не так уж и сложно. В 2008 году победителем конкурса стало ЗАО "Олимп", а в 2009 году — ООО "Европроект", фактическим учредителем и руководителем которых являлся Дмитрий Артюховский. По результатам государственного контракта в январе 2009 года ООО "Европроект" выиграло конкурс на "организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2009 год, а также иных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в соответствии с приказами Минспорттуризма РФ". Общая цена контракта составляла 3,5 млрд руб. В феврале 2009 года Дмитрий Артюховский заключил фиктивный договор между подконтрольными ему ООО "Европроект" и ООО "Актив-центр". В соответствии с ним, последняя структура бралась обеспечить в СМИ анонсирование 27-й Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России-2009", Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский азимут-2009", Всероссийских массовых соревнований по уличному баскетболу "Оранжевый мяч-2009" и Всероссийского дня бега "Кросс наций-2009". Для этих целей на каждое из перечисленных соревнований было выделено по 1,5 млн руб. В итоге группа решила "сэкономить" на рекламе "Лыжни России". По версии следствия, руководитель "Актив-центра" Андрей Киселев "составил и подписал заведомо подложный акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг)", завизированный затем, в свою очередь, гендиректором ООО "Европроект" Валерием Усковым, подтвердившим тем самым факт о якобы оказанной услуге.
Аналогичные аферы с мнимым информационным обеспечением четвертой зимней и четвертой летней спартакиад учащихся России в 2009 году были провернуты Дмитрием Артюховским и его сообщниками через ООО "Эверест", возглавляемое Артемом Ефимцевым. Поставив участникам соревнований амуницию на 6,4 млн руб., на рекламе подрядчик решил "сэкономить", выполнив лишь часть из требовавшихся услуг. В результате обвиняемые похитили около 10 млн руб.
Еще столько же фигуранты дела "заработали" при оказании услуг по оформлению визовых документов для членов спортивных делегаций, командируемых Минспорттуризмом РФ для участия в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых за рубежом.
Как следует из фиктивных документов, соответствующие услуги ООО "Европроект" оказало все то же ООО "Актив-центр", (учредителем которого также являлся Дмитрий Артюховский) на общую сумму более 24 млн руб., хотя на самом деле указанные работы выполнило ООО "Европроект" своими силам за чуть более 14 млн руб.
На днях Валерию Ускову, Артему Ефимцеву, Дмитрию Артюховскому и Андрею Киселеву предъявлено обвинение в мошенничестве в окончательной редакции. Кроме того, последним двум следствие инкриминирует также ч. 2 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления). Все фигуранты этого дела находятся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении. Вину никто из них не признает. В ближайшее время, как отметил официальный представитель СКР Владимир Маркин, обвиняемые и их защита приступят к ознакомлению с материалами дела.
* * *
Минспорттуризма намерено переписать смету расходов на подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года. Текущий проект стоимостью 630 млрд рублей не учитывает подготовку тренировочных баз, проведение фестивалей болельщиков и расходы на управление программой подготовки к ЧМ, указано в материалах министерства, направленных первому вице-премьеру Игорю Шувалову (цитирует "Финамаркет").
На все это потребуется еще около 30 млрд рублей, пишут чиновники в пояснениях к проекту закона «Об организации и проведении чемпионата мира по футболу-2018», оценивая итоговый бюджет в 661,7 млрд рублей.
Это минимум, уверены в Минспорттуризма: в некоторых городах, которые примут соревнования, нет пятизвездочных отелей, а четырехзвездочных мало; бóльшая часть аэропортов не справится с ростом пассажиропотока. Кроме того, в стране пока нет стадионов, соответствующих стандартам FIFA.
До старта чемпионата России нужно построить тринадцать новых стадионов и реконструировать три существующих, проложить более 7000 км автомобильных дорог и 2000 км железной дороги. Правовую основу подготовительных мероприятий составляет закон о подготовке и проведении ЧМ 2018 года и Кубка конфедераций по футболу 2017 года.
Чемпионат может пройти в Сочи, Москве (на трех стадионах – "Спартак", "Динамо", "Лужники"), в Московской области, Санкт-Петербурге, Калининграде, Казани, Ярославле, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Волгограде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону и Краснодаре. Подготовка к соревнованиям потребует строительства новых скоростных железнодорожных магистралей и автомобильных дорог. Запрошенных Минспорттуризма денег хватит на подготовку 60 000 гостиничных номеров, модернизацию аэропортовой сети, строительство 12 стадионов, 48 спортплощадок, 64 баз для команд и организацию вещания. Также в пересмотренную смету включены деньги на перемещение спортсменов и болельщиков. В период проведения матчей передвигаться между городами, где они проходят, можно будет, предъявляя билет или другой документ, подтверждающий право на посещение игры.
Финансирование строительства гостиниц составит 14,6% от общей сметы. Самые большие статьи – это непосредственно спортивные сооружения (30,6%) и транспортная сеть (37,2%). К категории прочей инфраструктуры ведомство Виталия Мутко отнесло 17,7% расходов на ЧМ. Совокупная нагрузка на региональные власти составит 311 млрд рублей (предполагается поиск внебюджетных источников финансирования – в том числе за счет упрощения действующих валютных, налоговых и миграционных требований). Развитие аэропортовой сети финансируется на 44,2 млрд рублей из профильной госпрограммы. Источники остальных средств уточняются.
Общее число объектов и мероприятий чемпионата составит 1070 – это критический минимум, утверждает Минспорттуризма. По расчетам ведомства Виталия Мутко, максимальный объем расходов на подготовку мог бы составить 1,39 трлн рублей – на уровне крупнейших инфраструктурных проектов (смета модернизации БАМа составляет около 1,1 трлн рублей).
В частности, очередного пересмотра сметы может потребовать оценка затрат на выкуп земель под стадионы и коммуникации, а также возможные неудачи регионов в поисках внебюджетных источников финансирования. Кроме того, не разработана и не утверждена функционерами FIFA концепция перевозок спортсменов – финальный вариант документа также может потребовать роста стоимости транспортных объектов.
Способом сэкономить ведомство считает отказ от конкурсной процедуры выбора проектировщиков стадионов. Такие решения оформляются распоряжением президента, когда назначается исполнитель капиталоемкого заказа государственной важности.
Минспорттуризма предлагает отнести к этой категории свое подведомственное ФГУП «Спорт-инжиниринг». Стандартные конкурсы приведут к затягиванию сроков, старт работ сдвинется на декабрь 2012 года, аргументирует ведомство.
По мнению министерства, практика назначения единого исполнителя исключит допуск недобросовестных проектных организаций к тендерам в условиях, когда большая часть крупных профильных корпораций задействована на олимпийских стройках в Сочи.
* * *
Сайт NewsRU.com сообщает, что олимпийский чемпион по теннису, чемпион России по гольфу Евгений Кафельников заявил, что ждет предложения от украинской стороны выступить на соревнованиях по гольфу на Олимпиаде-2016 под украинским флагом.
Гольф будет представлен на Олимпиаде-2016 в Рио-де-Жанейро впервые с 1904 года.
"Информация о том, что я получил выгодное предложение от президента Superior golf Club и буду выступать за Украину, верна, скорее всего, да. Контактов с Ассоциацией гольфа России у меня особых нет. Считаю, что в ней работают некомпетентные люди, которые не разбираются в гольфе. Поэтому придется идти туда, ведь играть я хочу – это самое главное. Коль скоро меня на Украину затягивает, вполне вероятно, что поступит и предложение выступить за Украину на Олимпиаде. Если поступит предложение, буду его рассматривать", – рассказал Кафельников по телефону.
"Предварительные разговоры о финансировании моей подготовки к Олимпиаде украинской стороной есть", – пояснил спортсмен.
Кафельников является чемпионом Олимпиады-2000 по теннису в одиночном разряде. Он считается самым титулованным теннисистом в истории России. Евгений первым из россиян выиграл турнир серии "Большого шлема" в одиночном разряде (открытый чемпионат Франции 1996 года) и стал первой ракеткой мира 3 мая 1999-го.
Теннисную карьеру Кафельников завершил в 2003 году, после чего увлекся покером и гольфом. В 2011 году он выиграл чемпионат России по гольфу.
