Президент Всемирного Банка Роберт Зелик объявил о своём уходе. Сейчас идёт отбор кандидатов на эту должность. Кандидатуры должны быть определены 23 марта. Кто может стать преемником нынешнего президента?
Какова задача Всемирного Банка и кто обычно становится его президентом? На эти вопросы Радио Свобода ответил известный экономист и политолог, профессор Нортвудского университета Ричард Эбелинг:
-– Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд – две ведущие международные организации, созданные в конце Второй мировой войны западными союзниками по антигитлеровской коалиции. МВФ, в основном, призван помогать в решении проблем, вызванных нестабильностью валютных курсов, дисбаланса в системе международных расчётов. Президентом МВФ становится европеец, а президентом Всемирного банка – американец. Таково неписанное правило.
Всемирный банк сначала был призван помогать в реконструкции и развитии стран, пострадавших во время Второй мировой войны, а затем сконцентрировался на помощи развивающимся странам. Помощь заключается в предоставлении льготных кредитов. Поскольку США являются главным финансовым спонсором Всемирного Банка, президентом его становится американский гражданин. Такое разделение закрепилось с момента создания двух финансовых институтов. В 70-х-80-х годах, когда многие развивающиеся страны стали переходить в разряд экономически развитых, Всемирный Банк стал менять свои задачи и сосредоточился на субсидировании образования, инфраструктуры, охраны окружающей среды. Президент Всемирного банка задаёт направление и тон в организации. Технически он несёт ответственность за то, чтобы касса банка не оскудевала, как не оскудевала бы рука дающего, то есть Соединённых Штатов, Англии. Франции и других стран. Выдвигает кандидатов на пост президента Всемирного Банка администрация США. Обычно выдвигается человек, который политически и идеологически соответствует курсу американского президента. Это человек из мира крупного бизнеса или из крупной международной организации с прочными политическими связями в Вашингтоне.
– Не является ли таким человеком Ларри Саммерс, которого упоминают в качестве возможного кандидата?
– Он полностью соответствует политическому и идеологическому курсу нынешней американской администрации. Но, к сожалению, за его плечами есть одна скандальная история: когда он был президентом Гарвардского университета, он высказал мнение, будто женщины не обладают достаточными способностями и интеллектом, необходимыми для работы в некоторых областях науки. Саммерса обвинили в мужском шовинизме, предубеждении против женщин, и он вынужден был подать в отставку. Ему это могут припомнить, если он станет реальным кандидатом на пост президента Всемирного банка. Я сомневаюсь, что президент Обама остановит свой выбор на Саммерсе, когда приближаются выборы президента США. В такой момент Обама не рискнёт выдвинуть Саммерса на пост президента Всемирного банка.
–- Кто ещё, по вашему мнению, может оказаться в списке кандидатов?
– Хорошо известный международный экономист Джеффри Сакс. Мир помнит его как бывшего экономического советника правительств ряда стран, которым он в 90-х годах помогал перейти от командной экономики к свободному рынку. Сам Джеффри Сакс считает себя вполне подходящей кандидатурой на пост главы Всемирного банка. Поскольку нынешний президент банка Боб Зеллик только-только объявил о своём уходе, нужно больше времени, чтобы выдвинуть человека, которого президент США сочтёт достойным и, главное, надёжным партнёром.
В канун президентских выборов Барак Обама не может себе позволить ошибиться, дабы у кандидата на пост главы Всемирного банка не обнаружился какой-нибудь "скелет в шкафу", и Обама не оказался бы в неловком положении. С моей точки зрения и Саммерс, и Сакс – сторонники более жёсткого государственного контроля в экономике, в отличие от тех, кто выступает за более открытый для конкуренции деловой климат, способствующий экономическому росту. Саммерс и Сакс, к сожалению, предпочитают регулирование экономики, а это часто контрпродуктивно и замедляет развитие страны в то время, как она нуждается в повышении своего статуса. Разные спекуляции по поводу кандидатуры Хиллари Клинтон далеки от реальности. И не только потому, что она сама не изъявила пока желания стать президентом Всемирного банка, но и потому, что это не её сфера деятельности. Бывшая Первая леди, затем сенатор, ныне госсекретарь – всё это не делает её экспертом в области международной экономики и финансов. Конечно, у неё колоссальные политические связи, и это очень важно, но этого недостаточно, ибо ей не хватает опыта и знаний в области экономики...
– Каковы достижения и недостатки Всемирного банка?
– Плюсы в том, что ВБ даёт не только советы, но и предоставляет займы разного рода странам, переживающим финансово-экономические трудности. А минусы в том, что советы не всегда годились тем или иным странам, и требования, при которых ВБ выделял займы, выдвигались без учёта специфики страны. Часто бывало, что выданные кредиты и займы в странах третьего мира тратились не на развитие экономики, а на личное обогащение диктаторов и правящей элиты. Критики Всемирного банка предлагают удовлетворять просьбы о займах и кредитах только тех стран, которые проводят демократические реформы, гарантируют права на владение бизнесом и недвижимостью, признают незыблемость контрактов, успешно ведут борьбу с коррупцией, позволяют своим гражданам реализовывать свои предпринимательские способности. Выдвигая такие условия, Всемирный банк сможет гораздо эффективнее помогать народам развивающихся государств.
Какова задача Всемирного Банка и кто обычно становится его президентом? На эти вопросы Радио Свобода ответил известный экономист и политолог, профессор Нортвудского университета Ричард Эбелинг:
-– Всемирный Банк и Международный Валютный Фонд – две ведущие международные организации, созданные в конце Второй мировой войны западными союзниками по антигитлеровской коалиции. МВФ, в основном, призван помогать в решении проблем, вызванных нестабильностью валютных курсов, дисбаланса в системе международных расчётов. Президентом МВФ становится европеец, а президентом Всемирного банка – американец. Таково неписанное правило.
Всемирный банк сначала был призван помогать в реконструкции и развитии стран, пострадавших во время Второй мировой войны, а затем сконцентрировался на помощи развивающимся странам. Помощь заключается в предоставлении льготных кредитов. Поскольку США являются главным финансовым спонсором Всемирного Банка, президентом его становится американский гражданин. Такое разделение закрепилось с момента создания двух финансовых институтов. В 70-х-80-х годах, когда многие развивающиеся страны стали переходить в разряд экономически развитых, Всемирный Банк стал менять свои задачи и сосредоточился на субсидировании образования, инфраструктуры, охраны окружающей среды. Президент Всемирного банка задаёт направление и тон в организации. Технически он несёт ответственность за то, чтобы касса банка не оскудевала, как не оскудевала бы рука дающего, то есть Соединённых Штатов, Англии. Франции и других стран. Выдвигает кандидатов на пост президента Всемирного Банка администрация США. Обычно выдвигается человек, который политически и идеологически соответствует курсу американского президента. Это человек из мира крупного бизнеса или из крупной международной организации с прочными политическими связями в Вашингтоне.
– Не является ли таким человеком Ларри Саммерс, которого упоминают в качестве возможного кандидата?
– Он полностью соответствует политическому и идеологическому курсу нынешней американской администрации. Но, к сожалению, за его плечами есть одна скандальная история: когда он был президентом Гарвардского университета, он высказал мнение, будто женщины не обладают достаточными способностями и интеллектом, необходимыми для работы в некоторых областях науки. Саммерса обвинили в мужском шовинизме, предубеждении против женщин, и он вынужден был подать в отставку. Ему это могут припомнить, если он станет реальным кандидатом на пост президента Всемирного банка. Я сомневаюсь, что президент Обама остановит свой выбор на Саммерсе, когда приближаются выборы президента США. В такой момент Обама не рискнёт выдвинуть Саммерса на пост президента Всемирного банка.
–- Кто ещё, по вашему мнению, может оказаться в списке кандидатов?
– Хорошо известный международный экономист Джеффри Сакс. Мир помнит его как бывшего экономического советника правительств ряда стран, которым он в 90-х годах помогал перейти от командной экономики к свободному рынку. Сам Джеффри Сакс считает себя вполне подходящей кандидатурой на пост главы Всемирного банка. Поскольку нынешний президент банка Боб Зеллик только-только объявил о своём уходе, нужно больше времени, чтобы выдвинуть человека, которого президент США сочтёт достойным и, главное, надёжным партнёром.
В канун президентских выборов Барак Обама не может себе позволить ошибиться, дабы у кандидата на пост главы Всемирного банка не обнаружился какой-нибудь "скелет в шкафу", и Обама не оказался бы в неловком положении. С моей точки зрения и Саммерс, и Сакс – сторонники более жёсткого государственного контроля в экономике, в отличие от тех, кто выступает за более открытый для конкуренции деловой климат, способствующий экономическому росту. Саммерс и Сакс, к сожалению, предпочитают регулирование экономики, а это часто контрпродуктивно и замедляет развитие страны в то время, как она нуждается в повышении своего статуса. Разные спекуляции по поводу кандидатуры Хиллари Клинтон далеки от реальности. И не только потому, что она сама не изъявила пока желания стать президентом Всемирного банка, но и потому, что это не её сфера деятельности. Бывшая Первая леди, затем сенатор, ныне госсекретарь – всё это не делает её экспертом в области международной экономики и финансов. Конечно, у неё колоссальные политические связи, и это очень важно, но этого недостаточно, ибо ей не хватает опыта и знаний в области экономики...
– Каковы достижения и недостатки Всемирного банка?
– Плюсы в том, что ВБ даёт не только советы, но и предоставляет займы разного рода странам, переживающим финансово-экономические трудности. А минусы в том, что советы не всегда годились тем или иным странам, и требования, при которых ВБ выделял займы, выдвигались без учёта специфики страны. Часто бывало, что выданные кредиты и займы в странах третьего мира тратились не на развитие экономики, а на личное обогащение диктаторов и правящей элиты. Критики Всемирного банка предлагают удовлетворять просьбы о займах и кредитах только тех стран, которые проводят демократические реформы, гарантируют права на владение бизнесом и недвижимостью, признают незыблемость контрактов, успешно ведут борьбу с коррупцией, позволяют своим гражданам реализовывать свои предпринимательские способности. Выдвигая такие условия, Всемирный банк сможет гораздо эффективнее помогать народам развивающихся государств.
