Экологи уверены, что одна из причин, по которым власти оказались не готовы к масштабным лесным пожарам, – новое законодательство в области охраны леса. Оно ликвидировало государственную лесную охрану и назначило ответственными за предотвращение лесных пожаров арендаторов лесов и региональные органы власти.
Именно частные арендаторы лесных массивов отвечают сейчас за противопожарное обустройство лесов, строительство противопожарных дорог, посадочных площадок для вертолетов, прокладку просек, содержание пожарной техники и запасов горюче-смазочных материалов. Отвечают зачастую лишь на бумаге, поскольку в реальной жизни денег на эти вещи у бизнесменов и местных администраций просто нет. О том, почему нынешние лесные пожары в России привели к столь тяжелым последствиям, в интервью РС размышляет Николай Шматков, координатор по лесной политике российского отделения Всемирного фонда дикой природы.
– Вроде бы заранее было известно, что лето будет очень жарким – еще до того, как пожары распространились на огромную площадь, температура в Центральной России уже держалась на рекордно высоких отметках. Какие профилактические меры могли принять власти? И было ли сделано все возможное в этом направлении?
– К сожалению, возможные и необходимые меры не были приняты. Наоборот. Государственная лесная охрана, которая до принятия нового Лесного кодекса действовала на территории РФ, была расформирована еще в 2005-2006 годах. В результате этого в лесу не осталось работников лесной охраны, которые могли бы обнаружить очаги пожара на ранних стадиях, когда их еще можно потушить. Кроме того, некому стало вести профилактическую работу, в том числе и с населением. Профилактическая работа и работа по организации подготовки противопожарной территории в арендованных лесах отдана бизнесу, а в неарендованных лесах - субъектам РФ, региональным органам власти. Результаты мы видим.
– Достаточными ли были меры, принятые в процессе ликвидации бедствия?
– На мой взгляд, меры были приняты вполне адекватные, но, к сожалению, ситуация настолько быстро вышла из-под контроля вследствие аномальной жары, что трудно на самом деле сказать - можно ли сделать что-то еще. Мне кажется, что для профилактики, для работы по повышению качества управления лесами, в том числе на уровне субъектов федерации, все это послужит очень важным уроком в организации правильной работы на следующие годы. Чтобы предотвращать такие катастрофы в будущем, надо вовлекать и армию, и силы МЧС.
– А что будет с выгоревшими лесными массивами теперь? Как быстро восстанавливается лес? Люди надеются, что власти построят им новые дома, но что будет вокруг – выжженное поле?
– Местами – да. Там, где прошли верховые пожары, самые разрушительные и самые страшные, то есть деревья сгорели полностью, был вал огня, там природа будет восстанавливаться десятилетиями. Там, где прошел низовой пожар, когда горит только кустарник, верхний, сухой, напочвенный покров леса – вот в этих местах, скорее всего, повреждения будут не столь серьезные. Там, где были леса, в составе которых была ель или лиственные породы, там разрушения даже от этих пожаров будут очень серьезные.
Именно частные арендаторы лесных массивов отвечают сейчас за противопожарное обустройство лесов, строительство противопожарных дорог, посадочных площадок для вертолетов, прокладку просек, содержание пожарной техники и запасов горюче-смазочных материалов. Отвечают зачастую лишь на бумаге, поскольку в реальной жизни денег на эти вещи у бизнесменов и местных администраций просто нет. О том, почему нынешние лесные пожары в России привели к столь тяжелым последствиям, в интервью РС размышляет Николай Шматков, координатор по лесной политике российского отделения Всемирного фонда дикой природы.
– Вроде бы заранее было известно, что лето будет очень жарким – еще до того, как пожары распространились на огромную площадь, температура в Центральной России уже держалась на рекордно высоких отметках. Какие профилактические меры могли принять власти? И было ли сделано все возможное в этом направлении?
– К сожалению, возможные и необходимые меры не были приняты. Наоборот. Государственная лесная охрана, которая до принятия нового Лесного кодекса действовала на территории РФ, была расформирована еще в 2005-2006 годах. В результате этого в лесу не осталось работников лесной охраны, которые могли бы обнаружить очаги пожара на ранних стадиях, когда их еще можно потушить. Кроме того, некому стало вести профилактическую работу, в том числе и с населением. Профилактическая работа и работа по организации подготовки противопожарной территории в арендованных лесах отдана бизнесу, а в неарендованных лесах - субъектам РФ, региональным органам власти. Результаты мы видим.
– Достаточными ли были меры, принятые в процессе ликвидации бедствия?
– На мой взгляд, меры были приняты вполне адекватные, но, к сожалению, ситуация настолько быстро вышла из-под контроля вследствие аномальной жары, что трудно на самом деле сказать - можно ли сделать что-то еще. Мне кажется, что для профилактики, для работы по повышению качества управления лесами, в том числе на уровне субъектов федерации, все это послужит очень важным уроком в организации правильной работы на следующие годы. Чтобы предотвращать такие катастрофы в будущем, надо вовлекать и армию, и силы МЧС.
– А что будет с выгоревшими лесными массивами теперь? Как быстро восстанавливается лес? Люди надеются, что власти построят им новые дома, но что будет вокруг – выжженное поле?
– Местами – да. Там, где прошли верховые пожары, самые разрушительные и самые страшные, то есть деревья сгорели полностью, был вал огня, там природа будет восстанавливаться десятилетиями. Там, где прошел низовой пожар, когда горит только кустарник, верхний, сухой, напочвенный покров леса – вот в этих местах, скорее всего, повреждения будут не столь серьезные. Там, где были леса, в составе которых была ель или лиственные породы, там разрушения даже от этих пожаров будут очень серьезные.
