С 6 по 8 сентября в 21 регионе России пройдут выборы губернаторов и депутатов местных собраний. Даже в условиях военной цензуры ставленники власти предпочитают не встречаться с реальными конкурентами на дебатах, а более трети кандидатов просто получают отказ в регистрации. Неудивительно, что число желающих принять участие в выборах за два года войны снизилось примерно в полтора раза.
Чтобы не пропускать главные материалы Сибирь.Реалии, подпишитесь на наш YouTube, инстаграм и телеграм
Текст: проект "Окно"
"Игорь сражается за нашу с вами свободу"
В феврале 2024 года Владимир Путин призвал считать участников войны в Украине "подлинной элитой". Параллельно заработала программа "Время героев", в рамках которой ветеранов боевых действий устраивают на работу в региональные органы власти. Например, в Горном Алтае бывшего военного Александра Суразова взяли на должность главы Комитета по делам молодежи.
Тему "ветеранов СВО" начали использовать, агитируя за кандидатов от власти, еще до заявления Путина. Например, в 2023 году на пост главы Хакасии баллотировался депутат Государственной думы, единоросс и участник войны в Украине Сергей Сокол. Он должен был составить конкуренцию действующему губернатору региона коммунисту Валентину Коновалову. Из-за проблем со здоровьем Сокол в итоге снялся с выборов, а тема участия в "СВО" так и не стала превалирующей в предвыборных кампаниях.
В 2024 году участники вторжения России в Украину также участвуют в выборах, но на высокий уровень, как правило, не выходят. На должность главы якутского поселка городского типа Жатай претендует участник войны коммунист Игорь Бугаенко. Под лозунгом "вижу цель, работаем" он позирует на плакате в военной форме и балаклаве. В августе в Якутске прошел уже второй автопробег в его поддержку, организованный однопартийцами.
"Игорь сражается за нашу с вами свободу. Сегодня он находится в зоне боевых действий специальной военной операции. Но его мысли и сейчас – в поселке Жатай. Он опубликовал в газете "Коммунист" свою предвыборную программу. По WhatsApp связывается с избирателями. Часто выступает по конкретным проблемам Жатая, города Якутска и нашей республики. У него широкий кругозор", – заявил на автопробеге первый секретарь Якутского рескома КПРФ Виктор Губарев.
– На низовом уровне плакатов с изображениями участников СВО довольно много, – поясняет политолог Александр Кынев. – В основном они идут на выборы от условной оппозиции – коммунисты, справедливороссы и так далее. Можно сказать, что они пытаются быть патриотичнее, чем сама власть. Обычно они ведут кампанию под лозунгом "время действовать" или что-то в таком духе. Так же как и в прошлом году, эта тема не стала доминирующей в период кампании. Скорее, она присутствует для галочки, потому что центр хочет, чтобы регионы поощряли таких кандидатов. Регионы находят на это деньги, но, поскольку большого отклика тема не находит, в массовой агитации мы ее не видим.
В августе журналистка Елена Рыковцева опубликовала два предвыборных плаката кандидата в городскую думу Хабаровска Пелагеи Стадник. На первом, появившемся раньше, Стадник называет себя "супругой участника СВО", однако на более поздних плакатах эту формулировку убрали. Точная причина такой правки неизвестна – Пелагея Стадник не ответила на запрос журналиста "Окна".
Нельзя не отметить, что сам факт участия в войне отнюдь не гарантирует, что кандидата допустят до выборов. В Забайкалье участники войны Сергей Филиппов и Булат Аюшеев пожаловались Путину на решение краевого суда, который по иску "Единой России" и ЛДПР снял их с выборов в Совет депутатов Забайкальского района.
Поводом стало то, что "Справедливая Россия – За Правду", от которой они планировали баллотироваться, не уведомила Минюст о выдвижении своих кандидатов. Филиппов и Аюшеев записали обращение к президенту на фоне баннера с изображением забайкальского губернатора Александра Осипова, который также баллотируется на новый срок под лозунгом "За наших героев". Оба получили ранения на войне: у Филиппова проблемы с глазами, у Аюшеева – нет ноги.
– Вокруг ветеранов СВО (в ходе кампании – Окно) периодически происходят скандалы, но они, скорее, межэлитные, – говорит сопредседатель движения "Голос" Станислав Андрейчук. – Например, в Тыве бывший губернатор обвинил действующего в недопуске участников СВО до выборов, в том же Забайкальском крае в списках эсеров, снятых с выборов, оказались ветераны СВО, которые теперь жалуются президенту. Но в целом для большинства регионов СВО не являлась темой предвыборной кампании. Конечно, после вторжения ВСУ в Курскую область для некоторых регионов эта ситуация изменилась. Прежде всего – для той же Курской области.
"Единая Россия" выставила на выборы 380 участников войны в Украине, КПРФ - 35 таких кандидатов, ЛДПР – 30, "Справедливая Россия" – 50, сообщают "Ведомости". Представители партий заявили, что уровень доверия к таким кандидатам высок, а отношение к ним "очень уважительное". При этом в партиях признают, что победу на выборах статус "ветерана СВО" не гарантирует.
"В Алтае конкурентов у Турчака нет"
Наиболее заметные губернаторские выборы пройдут в Горном Алтае, где обязанности главы исполняет бывший генсек "Единой России" Андрей Турчак. Как отмечает ассоциация "Голос", Горный Алтай всегда считался проблемным для партии власти регионом: единоросс Александр Бердников в 2014 году набрал всего 50,63%, с трудом избежав второго тура. Оппозиционные политики, наблюдатели и гражданские активисты заявили тогда, что в регионе были массовые нарушения, а в некоторых горных селах голоса покупали даже за бутылку водки.
В 2019-м Олег Хорохордин от "Единой России" набрал 58,82%, а его соперник Виктор Ромашкин от КПРФ – 31,64%. В обоих случаях оппозиционным кандидатам удалось пройти "муниципальный фильтр" и зарегистрироваться на выборах. Местные депутаты даже запускали процедуру импичмента против Хорохордина, но в 2024 году он ушел в отставку.
Однако Андрей Турчак, несмотря на статус политика-тяжеловеса, рисковать не стал: в список кандидатов в итоге попали только он сам, Олег Добрынин от "Родины" и Александр Кириллов от ЛДПР. От КПРФ вместо сильного кандидата Виктора Ромашкина выдвинули Петра Букача (вероятно, по согласованию со штабом Турчака), но и он не смог пройти "муниципальный фильтр". Предприниматель Сергей Кухтуеков от "Гражданской платформы" также не прошел "муниципальный фильтр". Букач и Кухтуеков заявили, что в Горно-Алтайске, а также Чойском и Чемальском районе сбор подписей был "заблокирован": 100% муниципальных депутатов под давлением были вынуждены поставить подписи за выдвижение Турчака.
– В Горном Алтае идут сразу две кампании. Очевидно, что в парламентской кампании есть три списка фаворитов, – говорит Александр Кынев. – Первая – это партия власти, вторая –коммунисты, их лидер Ромашкин в прошлый раз занял второе место на выборах главы. И третья – ЛДПР, которая объединила самых разных людей: например, туда вошла ранее представляющая КПРФ депутат Демина. Там же, у них в списке, бывший глава республики Владимир Петров. Регион небольшой, там большое значение имеет личная репутация, поэтому, вероятно, ЛДПР сможет занять даже второе место. Что касается выборов главы Горного Алтая, то у Турчака нет конкурентов. Он встречался с местными лидерами, я так понял, что по-хорошему или по-плохому с ними договорились.
Похожая ситуация в Забайкальском крае, где действующий губернатор Александр Осипов идет на выборы самовыдвиженцем. В 2019 году Осипов провел кампанию, которую сопредседатель движения "Голос" Станислав Андрейчук назвал "позорной": до итогового голосования не допустили кандидата ни одной из парламентских партий, а за Осипова якобы проголосовали почти 90%. Это произошло практически следом за провалом "Единой России" в 2018 году на выборах в местное Законодательное собрание: партия власти тогда набрала всего 28%, а предшественница Осипова Наталья Жданова ушла в отставку.
В 2024 году "муниципальный фильтр" не прошел Юрий Григорьев из "Справедливой России", поэтому реальных конкурентов у Осипова не осталось, хотя в голосовании и будет фамилия представителя парламентской партии – Георгий Шилин от ЛДПР. Результаты выборов в Забайкалье в последние годы сложно объяснить, полагают эксперты: "Единая Россия" в 2023 году на выборах в местный парламент получила 58%, а Путин в 2024 году – 88%.
– За период руководства регионом Александра Осипова Забайкалье переместилось из списка регионов с честным подсчетом голосов в список регионов, где официальным итогам выборов невозможно доверять. И это, вероятно, главный итог работы действующего главы региона, – говорит Станислав Андрейчук.
На днях в сети появились публикации о том, как единоросс Дмитрий Заплутаев собирается одержать победу на выборах мэра Комсомольска-на-Амуре. На снятом тайно видео представитель штаба кандидата рассказал о способах заработка для агитаторов. Им обещают доплачивать за каждого проголосовавшего по 100 рублей, а также выплатить бонус в 3000 р. в случае победы Дмитрия Заплутаева.
"Никто не понимает, как вести кампанию"
Особый интерес у экспертов вызывают выборы мэра в Братске Иркутской области. Кандидата от КПРФ журналистку Елену Кутергину не допустили до выборов – в городе прошел митинг за то, чтобы ее зарегистрировали. При этом конкуренция неожиданно началась между двумя единороссами: действующим главой города Сергеем Серебрянниковым, который идет на пятый срок, и главой Братского района Александром Данилиным. Полиция даже изъяла тираж муниципальной газеты, в которой содержалась незаконная агитация против Данилина. Серебренников назвал изъятие тиража "незаконным мероприятием" и заявил, что "действия и мотивы полиции ему непонятны". Также он сказал, что обратился в прокуратуру.
Однако в целом эксперты не прогнозируют неожиданностей на предстоящих выборах. По данным "Голоса", в 2024 году 34,7% кандидатов выбыли из борьбы на стадии регистрации. В 2022–2023 годах аналогичный показатель составлял 25%, что говорит об усиливающимся стремлении действующей власти избежать даже минимальной конкуренции на выборах.
Главным инструментом для отсева неудобных кандидатов, как и прежде, остается "муниципальный фильтр". Из-за него КПРФ потеряла пять кандидатов, "Справедливая Россия" – трех, "Яблоко" не смогло зарегистрировать никого. При этом выборы остаются для власти единственным способом показать собственную легитимность, отмечает Станислав Андрейчук.
– Могу ли быть неожиданности? Неожиданности на то и неожиданности, что их не ожидают, – полагает эксперт. – Именно так было с протестами 2011 года, с итогами выборов 2018 года. В принципе, может случиться и сейчас – предпосылки для этого зреют, и власти это тоже, кстати, чувствуют. Например, в этом году не дошло до выборов очень большое количество кандидатов от КПРФ – это всегда признак того, что власти опасаются негативной социально-политической повестки. А опасаться есть чего: рост цен, тарифов ЖКХ, ипотеки и так далее.
Но все же мне кажется, что время для неожиданностей еще не пришло. Во многом из-за того, что сами политические элиты затихли. Практически на всех уровнях выборов в этом году устанавливаются антирекорды по числу выдвинувшихся кандидатов. То есть речь идет даже не о снятии с выборов, а об отсутствии желания выдвигаться. Политики не хотят выдвигаться по простой причине: есть риск попасть под репрессии. Тебя могут признать иноагентом и лишить права быть избранным, могут признать экстремистом и лишить права быть избранным, могут не зарегистрировать по подписям, если ты не от парламентской партии. А если ты пройдешь через этап регистрации и даже изберешься, то тебя через неделю можно опять же признать иностранным агентом и лишить только что заработанного мандата.
"Голос" отмечает, что число кандидатов, желающих принять участие в выборах глав регионов, по сравнению с 2022 годом упало примерно в полтора раза. Причина – страх перед возможными репрессиями и низкий шанс преодоления административных барьеров.
На таком фоне выросло количество "трешевых" кампаний: кандидат в депутаты Мосгордумы предстал в предвыборном ролике в образе Рембо, а в Калининграде выборы рекламировали актрисы, изображающие секс-работниц.
– В чрезвычайных политических условиях фактической цензуры, когда круг запрещённых тем чрезвычайно широк, причём даже не столько формально, сколько неформально, совершенно непонятно, где находятся границы допустимой критики. Ясно, что персональная критика высшего руководства страны невозможна, критика СВО невозможна, критика всего, что как-то связано с обороной, тоже невозможна, критика внешней политики невозможна. Границы допустимого находятся как бы воздухе, никто не понимает, где можно, а где нельзя, но кампанию как-то ввести надо.
Поэтому все партии и кандидаты пытаются найти некие темы, даже не всегда политические, по поводу которых можно хотя бы безопасно спорить: использование электросамокатов, например, или какие-нибудь льготы для бизнеса. Чтобы кандидата запомнили, нужно делать что-то яркое. Поскольку любые лозунги, апеллирующие к реальным проблемам, выдвигать нельзя и очень рискованно, надо хоть как-то выделяться. Выделяться приходится на уровне провокации и дурного вкуса, – говорит Александр Кынев.
