В Благовещенске завершилось строительство международного автомобильного моста через реку Амур, который соединил Россию и Китай. От первого соглашения о строительстве до открытия прошло почти 27 лет, правительства обеих стран подписали соответствующий документ 26 июня 1995 года.
"Событие мирового масштаба"
Строительство моста Благовещенск – Хэйхэ было начато в 2016 году, открытие планировалось на 2020 год. Однако из-за пандемии коронавируса его пришлось перенести на 2022-й. Проект обошелся России в 14 млрд рублей, ещё 5 млрд вложила китайская сторона. Длина конструкции чуть более километра, ширина проезжей части – 11 метров.
При полной загрузке ежедневная пропускная способность моста составит 630 грузовых автомобилей, 164 автобуса и 68 легковых автомобилей. Он состоит из 20 пролётов общей длиной 2,2 км, из которых Россия построила 3 пролёта, а Китай – 17. Несмотря на это, Китай завершил свою часть моста ещё в октябре 2018 года.
Российские власти о проекте всегда говорили исключительно в превосходной степени.
"Первый в истории двух государств автомобильный мост через реку Амур – событие мирового масштаба. Это не просто новая транспортная магистраль между Благовещенском и Хэйхэ, это символ дружбы между нашими народами, которая с годами становится еще крепче. И поэтому для нас и наших китайских партнеров принципиально важно, чтобы мост был введен в эксплуатацию в срок и с самым высоким качеством", – комментировал еще в пачале 2020 года успешные испытания моста министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Александр Козлов.
На сайте правительства Амурской области сообщается, что мост построен по уникальной концессионной модели, согласно которой он строился за счёт внебюджетных источников, а срок его окупаемости составляет 16 лет.
По случаю открытия в Благовещенске запустили праздничный салют, заявленный как "подарок всем жителям города от строителей моста". В министерстве транспорта Амурской области сообщили редакции Сибирь.Реалии, что в настоящий момент открыта только грузовая часть моста. Когда откроют движение для пассажирского транспорта, неизвестно, точной информацией о сроках в ведомстве не владеют. На церемонии открытия полпред президента в ДФО Юрий Трутнев заявил, что точные сроки зависят от ситуации с пандемией коронавируса в Китае.
– Я не понимаю, чего так долго тянули, его же еще два года назад вроде как построили?! Как мы его ждали – словами не передать! – говорит дальнобойщик с 15-летним стажем Алексей О. – Потому что существующие маршруты, таможенные пункты явно не справляются – неделями очереди. С весны сроки увеличились в разы. Тянуть дальше уже некуда было.
На чьей половине облупилась краска?
Территориально на российской стороне мост находится близ села Каникурган, которое хотя и номинально считается частью Благовещенска, но расположено от него на расстоянии примерно 30 километров. Несмотря на географическую близость, а также громкий информационный фон, сопровождавший строительство на протяжении 6 лет, местные об этом объекте имеют весьма смутное представление. Таксист из Благовещенска сначала перепутал мост в Хэйхэ с другим мостом, местного значения, который пока только строят через реку Зея.
На въезде в посёлок Каникурган висит знак "Стоп-контроль", водитель такси сказал, что раньше он его не видел, похоже, повесили совсем недавно. На пропускном пункте от всех въезжающих требуют предъявить паспорт, причем наличие местной регистрации значения не имеет. Сотрудники ссылаются на внутреннее распоряжение ФСБ, согласно которому они вправе не допускать на территорию "пограничной зоны" лиц без документов, удостоверяющих личность. По словам одного из них, КПП был установлен на въезде в посёлок из-за строительства моста.
Каникурган – типичное небольшое село, каких в Сибири множество. Старые деревянные дома в несколько улиц, в центре – магазин. По последним данным, здесь живёт чуть более 200 человек, по ощущениям, и того меньше.
Выйти к мосту из села нельзя – сотрудники погранслужбы предупредили, что объект находится под охраной и приблизиться к нему можно только при наличии специального пропуска. Пройти по берегу Амура тоже не получится – заметят на вышках, их в районе моста хватает, и потребуют покинуть территорию.
И хотя взглянуть на мост вблизи сотрудники пограничной службы не разрешили, один из них согласился показать его издалека, с виадука, ведущего в Каникурган. Виадук этот находится прямо над подъездной дорогой, по которой большегрузы от пропускного пункта должны направляться к мосту.
Попасть на эту дорогу, кроме как с пропускного пункта, нельзя. Пока это едва ли не единственная легальная возможность посмотреть на мост со стороны России. Еще одна – взять билет на борт прогулочного теплохода из Благовещенска, полуторачасовой рейс обойдётся в 500 рублей для взрослого и в 300 для ребёнка.
– Вот видите, 3 пролёта моста, на которых облупилась краска? Это "российская" часть моста. У китайцев почему-то с краской все в порядке, – говорит сотрудник погранслужбы, едва сдерживая улыбку, и разрешает сделать фотографию издалека, при условии, что на ней не будет видно пограничных объектов. – Вчера приезжало правительство и журналисты, кажется, из ГТРК. А перед этим они три дня "репетировали" открытие моста, расставляли камеры, подключали телемост с Москвой. С нашей стороны в Китай уехали 8 грузовиков, и столько же приехало из Китая. Все это очень похоже на "показуху", не знаю почему. Но ни вчера, ни сегодня ни одной машины по мосту больше не проехало, хотя он запущен и работает.
По словам сотрудника КПП, на территорию моста сейчас допускаются только грузовые автомобили. Пешеходов или водителей на легковых автомобилях сюда пока не пустят. На временном пропускном пункте установлены системы оповещения, через которые посторонних попросят удалиться.
– К мосту жители не могут попасть ни через пропускной пункт, ни с реки, ни со стороны Каникургана – вокруг все оцеплено и охраняется. В поселок пройти можете, но к мосту все равно не пустят. Если вы проникнете на территорию посёлка без паспорта, на вас составят протокол за нарушение правил пограничного режима. А если проникнете на охраняемую территорию моста, то также будет составлен протокол. У членов правительства и журналистов посещение моста было заранее согласовано с нашим руководством, – рассказал сотрудник пограничной службы.
В какой-то момент в сторону моста направляется тяжёлый грузовик, но пограничник отмахивается: "Это строители едут доделывать разные мелочи, а не груз с товаром".
"Объект из другого мира"
Жительница Каникургана Ирина работает в Благовещенске, в одной из торговых компаний, реализующих бытовую химию.
– Ну, открыли и открыли, – говорит Ирина. – Меня больше цены в магазинах интересуют, чем этот мост. Вы видели, как все подорожало? Бытовая химия – в два раза! Но зарплаты-то не растут! У нас вся семья чуть ли на грани выживания, хотя моя зарплата по меркам города вполне приличная. Вернее, была приличная. Столько денег потратили на мост, но село, например, никто в порядок не привёл. Мост этот – как объект из другого мира смотрится, инородное тело. Я в 2000-х годах ездила в Китай с мужем, покупали много вещей, обедали в ресторанах китайских. Весь заграничный паспорт в печатях. А сейчас что? Мост-то для грузов, а не для поездок в Китай, и даже если разрешат по нему путешествовать, где деньги взять? Раньше нам зарплаты хватало и на вещи, и на продукты, и даже оставалось. А сейчас все изменилось к худшему.
При этом на заднем стекле автомобиля Ирины красуется буква Z.
– В росте цен виноваты Зеленский и Запад. Путин продолжил дело наших предков, которые отдавали свои жизни в борьбе с нацизмом. А вот Запад, как и во время Великой Отечественной, поддерживает нацистов! – говорит Ирина
– Вот. Вы видели, что у них на Украине нацистские парады проходят на главных площадях? А Зеленский их принимает, – вторит её муж Алексей Петрович.
– Запад через МВФ (Международный валютный фонд) обрушивает наш рубль, Зеленский их об этом просит, из-за этого растут цены. Но ничего, справимся, деды наши не отступили, и мы не отступим, – добавляет Ирина.
Ее супруг Алексей Петрович уже два месяца безработный. В начале апреля организация, в которой он работал, сократила ряд сотрудников из-за ограничения импорта. Сейчас он перебивается случайными заработками.
– Открытие моста в Китай не будет способствовать снижению цен. Мы сейчас от Китая зависим, они и правила игры диктуют. От России весь мир отвернулся, западные компании ушли, и у Китая теперь нет конкуренции. А где нет конкуренции – там и произвольные цены, – говорит Алексей Петрович.
На днях из Благовещенска в сторону моста запустили прогулочный теплоход. Все билеты на этот маршрут в воскресенье раскуплены.
– Ну, а что вы хотите, всем интересно мост посмотреть, – говорит кассир.
На борту теплохода разговорились с местным жителем Михаилом. Он работает продавцом-консультантом.
– Мост в Китай – это все-таки хорошая возможность наладить отношения с соседней страной. Из-за спецоперации отношения со многими странами рухнули. Да, мы сами в этом виноваты, что наше правительство начало воевать на ровном месте. Но, с другой стороны, нужно и в этих условиях простым людям как-то выживать, налаживать другие каналы поставки продукции. Китай для амурчан – не чужая страна, многие там были, и китайцы, их культура – часть Благовещенска. Да и даже если бы не было войны, мост все равно важен и нужен. Я не во всем поддерживаю власть, но в данном случае поддерживаю двумя руками.
Девушка Михаила Татьяна также считает, что новый мост региону необходим.
– Я надеюсь на то, что в дальнейшем по мосту можно будет ездить в Китай и туристам, а не только грузоперевозчикам. Я была в Китае 3 года назад, но сейчас позволить себе не могу.
Еще один собеседник Сибирь.Реалии Татьяна Капустина – предприниматель из Благовещенска. Она руководит компанией, которая производит различные сорта мёда, варенья и других экопродуктов. В 2021 году её компания победила в региональном этапе конкурса предпринимателей "Золотой Меркурий" в номинации лучшее предприятие-экспортер в сфере производства потребительской продукции. Продукция предприятия экспортируется в Китай, Корею и Тайвань.
– Мост в Китай позволит сократить сроки поставки товара в Китай, увеличить грузопоток и сократить при этом расходы на логистику. Всё вкупе будет давать рост завоза импортной продукции и вывоза продукции российского производства в Китай. Но только вот китайцы до сих пор боятся ковида. Поэтому не знаю, когда мост заработает по полной. А вообще, благодаря мосту, я думаю, Благовещенск станет таким транспортным "хабом" по завозу товаров из Китая. Очень надеюсь, что это поможет развить город.
"Китай переварит и не заметит"
Перевозчики, опрошенные редакцией, говорят, что в КНР везут в основном продукты и лес. А обратно – "все, что раньше, плюс то, что из-за санкций перестало поступать с Запада".
Глава Приамурья Василий Орлов слова перевозчиков подтверждает: на первых восьми российских тягачах на сжиженном природном газе в Китай отправилась партия соевого масла из Приамурья и пиломатериалов, в Россию повезли шины и комплектующие для электрооборудования.
– Этот мост довольно давно напрашивался на этом месте и, слава богу, что его закончили, – говорит китаевед Виктор Ульяненко. – Кстати говоря, я удивлен, что особых восторгов в публикациях практически нет, хотя в российских СМИ любят раздуть из мухи. В этом случае мост – дело очень хорошее, и выгоден он обеим сторонам. Очень большой спрос из России на промышленное оборудование, генераторы, прессы, турбины, обрабатывающие станки из Китая. Производство среднего уровня в любой сфере из России подает с конца февраля запросы практически один в один – оборудование! Ранее поставляли его из Германии, Италии, Франции, Бельгии, сейчас это все закрылось для всех наших промышленников, а им надо расширяться (потому что готовая импортная продукция тоже перестала поступать). Куда они бегут на розыски? В Китай. Что касается ширпотреба, одежды, обуви, разных бытовых товаров – всего, что и раньше массово поставлялось в Россию, этого тоже никто не отменял, продолжает идти теми же темпами
Китайские предприниматели ищут в России в осноном сырье, утверждает эксперт.
– А что они сейчас могут получить? Сырье, древесину и продовольствие. Соя, крупы, бобовые. А! Еще китайский деликатес, пользующийся огромным спросом, – лапки с коготками, которые мы [россияне] не едим, – перечисляет Ульяненко.
По его словам, повышенный российский спрос на товары, недоступные из-за санкций из Европы и США, Китай "переварит и не заметит".
– Это для нас переориентация рынка на китайские источники – фактически 100-процентная переориентация. Но в объеме китайского производства (а за последние 30 лет в КНР построено огромное количество промышленных предприятий) это не такая уж значимая цифра – их производственные мощности, с моей точки зрения, позволяют очень легко проглотить и переварить этот увеличившийся объем спроса со стороны российских клиентов. Если вспомнить, каков объем торговли КНР со странами Запада, повышение спроса со стороны России для Китая – легкая волна, – считает китаевед.
Тариф разумный
Средняя стоимость проезда по новому мосту грузового автомобиля составит 8700 рублей, максимальная – 9540 рублей. Оплата вводится для выезжающих, то есть, если груз едет из России в Китай, платить придется только на российской стороне. Стоимость проезда регулируется специальными нормативами, а определялась она совместным решением правительства Амурской области и народного правительства провинции Хэйлунцзян (Китай).
Также в ведомстве отметили, что цена проезда будет снижаться с учётом загруженности моста и объёма перевозок, причём этот вопрос также будет определяться совместным решением российской и китайской сторон.
Будет ли проезд легковых автомобилей также платным, в минтрансе региона не знают. Корреспонденту Сибирь.Реалий сказали, что "этот вопрос решается на федеральном уровне".
Эксперты считают, что заявленный тариф "вполне разумен" и перевозчиков не отпугнет.
– Насколько я понял, 7,8 тыс. рублей – это тариф за фуру, а не за автобус, например. К тому же пассажирского сообщения по мосту еще вообще нет. Безусловно, тариф высокий, но с учетом всех дополнительных издержек, прямых и косвенных, из-за пробок на границе этот маршрут явно будет востребован. Необходимо дифференцировать тариф в зависимости от тоннажа транспортных средств, иначе будут отсечены малый и средний бизнес. И, разумеется, обязательно надо сохранять переправу – она будет естественным регулятором тарифов, – считает Вячеслав Шупер, доктор географических наук, профессор Институт географии РАН. – Вообще, дефицит логистики страшный, он – главная причина, тормозящая развитие сотрудничества с Китаем, хотя есть, конечно, и другие. Сейчас, например, выдвигаются предложения по строительству железной дороги от Алтая (уезд на севере Синьцзян-Уйгурского автономного района, КНР) до Бийска. Это 550 километров. Не знаю, построят ли ее, но если построят, то она гарантированно будет востребована.
Китаевед Виктор Ульяненко также считает, что востребованы сейчас будут все маршруты между РФ и КНР.
– Мои китайские партнеры уже недели две не могут никак отправить пару контейнеров в Россию. Просто потому, что очень много скопилось грузов, большие очереди. Кроме того, в восточной части Китая после пандемической истерии, после всех этих карантинов, наконец, практически в полном объеме восстановлено производство, поэтому оттуда грузы пошли в еще большем объеме. 8 тысяч рублей за грузовик – это не сильно дороже, чем на ж/д: здесь в обе стороны в районе 150 долларов выйдет, – говорит Ульяненко.
Рухнули пролеты
Долгое ожидание открытия моста, помимо двух лет пандемийных ограничений, было обусловлено целым рядом сложностей с российской стороны и аварией, случившейся во время паводка. Так, в 2018 году генподрядчик строительства российской части трансграничного моста через Амур – компания "Мост" – объявил об отставании в работах на четыре месяца из-за "не предусмотренных проектом обстоятельств, возникших при установке одной из опор". Тогда чиновники сообщили, что вместо июня 2018 года мост будет введен осенью.
Однако он не был достроен и к 2019 году – в июле четыре пролета временного рабочего моста рухнули в Амур из-за паводка на месте строительства перехода между Амурской областью и китайской провинцией Хэйлунцзян. На мосту находился строительный кран, который не успели убрать из-за резкого подъема воды. Людей с подтопляемых площадок эвакуировали вовремя, никто не пострадал.
После церемонии открытия губернатор Амурской области Василий Орлов объявил, что правительства двух стран рассматривают возможность строительства еще двух мостов через Амур.
– Считаем целесообразным строительство еще двух железнодорожных мостовых переходов, и сегодня мы эту работу проводим с Китайской Народной Республикой, Министерством транспорта РФ и РЖД. Это мост Джалинда – Мохэ и Благовещенск – Хэйхэ, – заявил он. – Это перспектива достаточно отдаленная, нужно просчитать очень много составляющих. В первую очередь необходимо отталкиваться от трафика, посмотреть, как будет загружен трансграничный мост в Еврейской автономной области (Нижнеленинское –Тунцзян. – Прим. СР), насколько он справится с нарастающей нагрузкой грузооборота между нашими странами.
Эксперты убеждены – справится с трудом, и в нынешних условиях западных санкций понадобятся не два новых моста, а больше.
– Установление прямого автомобильного сообщения с Хайхэ будет иметь важнейшее значение для развития Благовещенска, – говорит Вячеслав Шупер. – До расширения ДФО в 2018 году Благовещенск был пятым по численности населения в округе, немного отставая от Комсомольска-на-Амуре, население которого устойчиво сокращается в течение всего постсоветского периода. Благовещенск же на связях с Китаем с 2010 года по 2020 год устойчиво рос, пусть и не очень быстро, и только пандемия переломила эту тенденцию. Сейчас Благовещенск седьмой по численности населения в ДФО, но, получив столь мощный импульс в своем развитии, он, безусловно, вскоре обойдет по численности населения Комсомольск-на-Амуре, а в перспективе, возможно, и Читу, не обладающую столь выгодным географическим положением, и опять поднимется на пятое место в ДФО. Новый мост создаст самые различные мультипликативные эффекты. Он будет способствовать развитию транспорта, торговли, туризма, но эти области потянут за собой строительство, сферу обслуживание и многое другое, даже образование – резко усилится спрос на специалистов разного профиля по Китаю, который и так не удовлетворяется полностью. Полагаю, что за десять лет Благовещенск просто преобразится.
Осторожное отношение
Обсуждая перспективы российско-китайской торговли, собеседники предупреждают, что стопроцентная переориентация России на Китай невозможна.
– Встречались запросы с российской стороны на электронные компоненты – чипы, микросхемы и т. п., которые раньше покупались на "проклятом Западе". Сейчас по понятным причинам эти поставки прекращены, и были массовые попытки разыскать в Китае подобные вещи, которые просто не производятся в КНР. Мы знаем, что в области высокотехнологичных электронных компонентов Китай по-прежнему зависит и еще долго будет зависеть от Запада, прежде всего от США. Это и есть основной крючок, на котором Запад сейчас держит Китай – зависимость от западных технологий. В области высокотехнологичных товаров КНР не может заменить Запад, США, Европу и долгое время, я думаю, не сможет, – объясняет Виктор Ульяненко.
Отсюда и "тщательная выборочность" со стороны китайских поставщиков.
– Поскольку ссориться впрямую с Западом Китаю не хочется, для российских закупщиков процесс поиска поставщиков в нынешних условиях сильно усложнился. Я наблюдаю среди некоторых китайских фирм процесс некоего охлаждения к бизнесу с Россией. Не у всех, конечно, но там, где есть подозрения на двойное использование товаров, в частности для военных нужд. Начинаются, во-первых, очень подробные расспросы, требования подтвердить, где и как будут использоваться, например, те же самые электронные компоненты. А некоторые даже без расспросов пытаются, с моей точки зрения, просто спустить дело на тормозах – и не отказать российскому закупщику впрямую, но при этом избежать заключения контрактов, поставок. Такого раньше не было.
Связи Китая с Западом гораздо мощнее и имеют гораздо большее значение для Китая, нежели связи с Россией. Китайцы всегда действуют из соображения выгоды для себя, но необязательно сиюминутной. Они очень хорошо просчитывают выгоду на много-много шагов вперед. Мы любим употреблять слово "многоходовочка" в ироническом ключе, но если серьезно, то, думаю, что нам никогда не сравниться с ними в этом плане – для сознания китайца различные многоходовочки намного органичнее, – говорит Ульяненко.
