На российском озере Байкал может появиться пятизвездочный курортный комплекс стоимостью 60 миллиардов рублей. Об этом пишет издание "Коммерсант" со ссылкой на ООО "Байкал.Центр" – дочернюю структуру российского Внешэкономбанка. Планируется, что гостиницы и санатории, вертолетная площадка и горнолыжный курорт с отелем появятся на месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК), который несколько десятилетий загрязнял Байкал ядовитыми стоками. Экологи относятся к этой идее скептически, называя проект утопией.
Его хотят реализовать до 2033 года. Авторы ожидают, что турпоток в регион увеличится почти в семь раз – до 1,2 млн человек в год. Инвесторов у проекта пока нет. Источники "Ъ" не исключают, что его участниками могут быть структуры владельца UC Rusal Олега Дерипаски. Ликвидация отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината предусмотрена проектом "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология".
БЦБК был закрыт в 2013 году из-за негативного влияния на экологию Байкала. В апреле 2021 года на торгах дочерняя компания ВЭБа выкупила имущество комбината и участок под ним за 330 млн руб. Экологи напоминают, что до строительства курорта необходимо провести рекультивацию территорий БЦБК, это может занять несколько лет. За почти 50 лет работы комбинат накопил около 6,5 миллиона тонн токсичных отходов, которые хранятся на берегу озера. БЦБК долгие годы был градообразующим предприятием для ближайшего города Байкальск.
Глава организации "Байкальская волна" (в 2015 году признана иноагентом) из Иркутска Марина Рихванова называет новый проект утопическим:
Любые проекты развития без решения проблем отходов просто нереальны
– Я отношусь к этой новости весьма скептически. Понятно, что проблема будущего Байкальска обсуждается. Только до сих пор особо не принимается во внимание экологическая емкость территории – сколько человек может принять то или иное место. С этой точки зрения ресурсы Байкальска ограничены. Кроме того, там нет очистных сооружений, которые бы соответствовали нормативам. Хотя очистные города Байкальска самые лучшие на Байкале, но они сбрасывают очищенные стоки непосредственно в Байкал. Но сейчас такая стратегия, что сбрасывать стоки в Байкал нельзя, и это совершенно правильно. Но куда их девать? Вот этот вопрос до сих пор остается нерешенным. Полвека БЦБК создавал отходы, теперь неизвестно, что с ними делать, и пока еще нет проекта их утилизации. Когда на этот курорт приедет большое количество людей непонятно, что будет с человеческими отходами. С одной стороны, я приветствую, что этот курорт будет построен на территории БЦКБ, а не какой-то другой территории, отвоеванной у природы. Но любые проекты развития без решения проблем отходов просто нереальны.
– Вы как эколог относитесь к этому проекту со скептицизмом. А как местные жители воспримут эту новость?
Местные жители и туризм – это немножко разные вещи
– Идея переобустройства Байкальска обсуждается в городе давно. Планируется, что туристический поток после строительства курорта увеличится в несколько раз. Насколько я знаю, местные жители и туризм – это немножко разные вещи. Люди были привычны к работе на промышленном производстве. Как только появляются проекты, связанные с туризмом и гостиницами, чаще всего там работают приезжие. Местные не очень к этому склонны, разве что сдают туристам свои комнаты и квартиры. Появится курорт – вырастут цены, изменится вся система вокруг. Кроме того, мне кажется, что нынешние планы по строительству масштабного курорта и завода по розливу байкальской воды противоречат развитию массового туризма в Байкальске, – полагает эколог из Иркутска Марина Рихванова.
Сопредседатель группы "Экозащита" Владимир Сливяк уверен, что если строительство масштабного курорта все-таки состоится, он нанесет огромный ущерб экологии Байкала, который так и не оправился от последствий деятельности БЦБК:
Это увеличит негативное влияние на Байкал
– Если этот проект будет реализован, очень вероятно, что он увеличит негативное влияние на Байкал. Недаром совсем недавно этот вопрос обсуждался в Комитете Всемирного наследия ЮНЕСКО. Насколько я знаю, существует вероятность того, что если российские власти не предоставят необходимые подтверждающие документы, не пустят экспертов от Всемирного наследия ознакомиться с ситуацией, то памятник Всемирного наследия ЮНЕСКО озеро Байкал может быть включен в специальный список "наследие под угрозой". Это чревато тем, что если ничего и дальше не будет делаться, то Байкал вообще исключат из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО. Но самое главное, конечно, что в результате такого масштабного проекта может быть увеличена негативная нагрузка на окружающую среду, на уникальный природный комплекс Байкала. Это, конечно, не имеет ничего общего с защитой этого уникального уголка природы.
– У этого проекта есть будущее?
Маловероятно, что какие-то застройщики будут строить это на собственные деньги
– Теоретически все может быть. Понятно, что такой проект требует совершенно огромных средств. И маловероятно, что это будут строить какие-нибудь застройщики за собственные деньги. Тут можно ожидать очень щедрой поддержки из госбюджета РФ. Конечно, все знают о масштабах коррупции в России. И здесь тоже можно ожидать каких-то коррупционных схем. Но, конечно, в них будут участвовать какие-то приближенные к власти компании и корпорации. Все знают, как это происходит в России, тут не нужно быть каким-то большим экспертом и информированным человеком. Построят или нет – тоже большой вопрос. Даже частично построенные атомные станции по разным причинам останавливаются. Так что гарантировать в России что-либо в принципе невозможно, – уверен эколог Владимир Сливяк.
Генеральный директор "Трансперенси Интернешнл в России" Илья Шуманов напоминает, что ВЭБ уже выделял деньги на ликвидацию последствий деятельности БЦБК на Байкале, но эти проекты так и не были осуществлены. То же самое может случиться и с проектом строительства курорта, уверен эксперт:
Важно, что на самой этой свалке уже пытались украсть деньги
– Я не видел самого проекта, но мне кажется, что вложение миллиарда долларов в крупный рекреационный проект с нуля – это достаточно приличная сумма. У нас есть примеры, когда такие деньги инвестировались в реализацию подобных проектов. Это как построить маленький город. Внешэкономбанк в этом проекте выступает оператором, поскольку его деньги должны идти в этот проект совместно с инвесторами. Они еще не определены, потому что ВЭБ работает по принципу: он вкладывает рубль – несколько рублей вкладывает другой инвестор. По такой модели реализовано большое количество проектов, которые опекаются и координируются ВЭБ. В данном случае это не просто коррупционная история, проблема немного шире. ВЭБ хочет инвестировать деньги и построить на озере Байкал крупный рекреационный комплекс. Но дело в том, что он собирается это делать на месте Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Важно, что рядом с БЦБК находится большой объект неликвидированных отходов, то есть там существует большое накопление токсичных отходов комбината, которые скапливались годами. Это очень важный момент для понимания стоимости этого объекта и того, почему он строится на государственные деньги. Пока ситуация с этими накопленными отходами не будет решена, строительство какого-либо объекта на территории Байкала выглядит очень утопически. У тебя рядом токсичная свалка, а ты строишь какой-то рекреационный комплекс, какие-то отели и так далее. Важно, что на самой этой свалке уже несколько раз пытались украсть деньги, несколько раз пытались реализовать проекты по ликвидации этого накопленного вреда, но это не удавалось. На этой свалке сменилось уже три или четыре подрядчика, работа идет более 10 лет, но до сих пор она никаким образом не продвинулась вперед. Сейчас там работают структуры Росатома, и у них тоже никакого прогресса. Как вы понимаете, строительство фешенебельных отелей на берегу Байкала рядом с токсичной свалкой – это просто абсурд.
– Вы здесь усматриваете какие-то коррупционные признаки?
Этот проект невозможно реализовать без государственных денег
– Дело в том, что БЦБК, на территории которого планируют построить эти объекты, – это очень непростая территория. За нее шла долгая борьба, и она продолжается до сих пор. Часть объектов БЦБК принадлежали структурам Олега Дерипаски. Получается, что до сих пор часть объектов ЦБЦК принадлежит ему, часть объектов принадлежит ВЭБу, и между ними какое-то долгое время было недопонимание. Я не знаю, смогли они победить эту всю историю, но Дерипаска не хотел отдавать свои активы ВЭБу просто так. Разумеется, строительство самого этого объекта может быть реализовано силами структур, связанных с Дерипаской. Но важно, что эта территория до сих пор не подготовлена в качестве площадки, то есть ее невозможно реализовывать без государственных денег. Таким образом, перед тем как предоставить площадку для инвестора, государство должно создать некоторые условия: в частности, убрать эти объекты, которые там стоят, убрать объект накопленного вреда. Это миллиарды и миллиарды рублей. И мне кажется, что сейчас ВЭБ собирается искать какого-то инвестора только для того, чтобы каким-то образом демонстрировать то, что он работает с этой территорией. В реальности на ближайшие 5–10 лет, наверное, с этой территорией ничего не случится. Объект накопленного вреда не будет ликвидирован, потому что практика показывает, что это достаточно сложный и долговременный процесс. Нерешенный вопрос, связанный с правами собственности, тоже не позволит нормально развивать эту территорию. В принципе, стороннего инвестора на территорию рядом с токсичной свалкой отходов найти будет очень сложно. Поэтому реализация такого проекта пока выглядит очень утопически. И если ВЭБ выделит эти 60 миллиардов рублей на реализацию этих проектов, они пропадут точно так же, как и деньги на проект по ликвидации этой свалки токсических отходов, которые тоже реализовывали структуры ВЭБа, – рассказал Илья Шуманов.
Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат закрылся в 2013 году, отработав 47 лет. Предприятие считалось градообразующим для Байкальска с населением около 12 тысяч человек. В 2017 году сообщалось о 6,5 миллионах тонн шлам-лигнина, находящегося в хранилищах БЦБК. Этот полимер считают самой опасной частью отходов комбината. Эксперты полагают, что он серьёзно угрожает экологии Байкала – например, при сходе селя в горах ядовитые отходы окажутся в озере.
В 2019 года первый заместитель Байкальского природоохранного прокурора Алексей Калинин обвинил правительство Иркутской области и "Росгеологию" в том, что они затягивают сроки рекультивации отходов БЦБК. В ноябре 2020 года правительство России в третий раз сменило подрядчика, ответственного за ликвидацию накопленных отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Ликвидировать отходы должна компания "Федеральный экологический оператор", входящая в структуры "Росатома".
