Губернатор Новосибирской области Андрей Травников намерен запретить проведение массовых акций почти на всех подходящих для этого городских площадках областного центра и ряда других городов. Глава региона внес в Законодательное собрание соответствующий законопроект, объяснив, что действует "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина". Сегодня, в воскресенье, в Новосибирске прошел пикет против этой инициативы, на нем присутствовали около 30 человек.
По словам собравшихся, они уверены, что законопроект губернатора связан с подготовкой к выборам президента страны весной 2024 года и нарастающим возмущением из-за продолжающейся войны с Украиной. В тот же день в Новосибирске прошел "закрытый митинг" родственников мобилизованных. Ни на одну открытую площадку власти их не пустили, и в итоге на "митинг", под который выделили помещение в ДК "Октябрьской революции", пропускали по заранее согласованным спискам. Из журналистов на акции были лишь представители официозных телеканалов "Вести" и ОТВ. Остальные получили отказ.
"Сделали все, чтобы никто не пришел"
Тем удивительнее, что инициаторам акции против законопроекта губернатора все же удалось добиться согласования городских властей. Правда, получили его они лишь накануне вечером, поэтому у активистов был всего один день на то, чтобы анонсировать мероприятие.
– Мы поэтому и выбрали не митинг, а пикет. Потому что надо было очень быстро провести (заявка на проведение пикета рассматривается три рабочих дня, на митинг – две недели). Законопроект внесли только 14(!) ноября, а уже на следующей неделе(!) он будет рассматриваться в Заксобрании. 23 ноября на сессии его, вероятно, уже примут. Поэтому нам пришлось делать все очень быстро, – говорит независимый депутат горсовета Новосибирска Светлана Каверзина. – Они очень боятся, что люди перед выборами президента начнут выходить на акции протеста. А так как губернатор зависит от того, проходят акции у него в регионе или не проходят (это KPI), они и решили замести по углам все протестные настроения, чтобы показать: типа у нас тут тишь да гладь, благодать.
Об инициативе губернатора стало известно 13 ноября. Глава Новосибирской области и глава регионального отделения партии "Единая Россия" Андрей Травников объявил, что собирается запретить "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина" массовые собрания почти на всех площадках в Новосибирске, где обычно проходят крупные акции протеста – на центральной площади, на Михайловской набережной, в Первомайском сквере, на набережной Оби и в Нарымском сквере. Кроме того, в списке и популярные площади других городов области – Бердска, наукограда Кольцово, Искитима, Барабинска.
Пояснительная записка к документу объясняет эту инициативу федеральным законом, согласно которому региональные власти могут по своему усмотрению запрещать проведение публичных мероприятий под предлогом "исторических, культурных и иных объективных особенностей" области. Проведение митингов в указанных местах, по словам губернатора, якобы чревато нарушением общественного порядка и работы транспорта. Все эти места предназначены для граждан, "сосредоточенных на отдыхе и не планирующих невольное участие в митингах", говорится в пояснительной записке.
Акция протеста сегодня прошла как раз в Нарымском сквере, где находятся памятники жертвам политических репрессий и жертвам радиационных катастроф, аварий и испытаний ядерного оружия. Если законопроект губернатора примут, больше здесь собираться будет нельзя.
Пытаясь практически повсеместно запретить акции протеста, губернатор готовится к повышению тарифов ЖКХ, протестам родственников мобилизованных и обнищанию закредитованного региона, считает новосибирский депутат Антон Картавин.
– Вопрос не в формальных гайд-парках – места, которые оговорены отдельным законом, как раз остаются. Только вот почти все они находятся далеко за пределами центра. Законопроект закрывает для публичных мероприятий почти все центральные площадки города, в том числе традиционно использовавшиеся для проведения митингов в память политически репрессированных или в годовщину Октябрьской революции, где собираются коммунисты, – говорит Картавин. – Власти продолжают свою политику на атомизацию общества, уничтожение горизонтальных связей, взаимовыручку. Как без свободы собраний защитить свой любимый сквер от застройщика? Как выступить против неоправданного повышения тарифов? Как защитить свой театр?
Нарымский сквер – одно из наиболее популярных в городе мест отдыха. В 2007 году вокруг него возник довольно громкий скандал: власти отдали большой кусок сквера под коммерческую застройку, прокуратура оспорила это решение в суде, но работы продолжались, было вырублено около 100 деревьев. 6 мая 2008-го от 150 до 300 человек вышли на стихийный митинг и перекрыли Нарымскую улицу. Акция завершилась столкновением с силовиками, в отношении трех ее участников были возбуждены уголовные дела. Тем не менее после стихийного протеста служба судебных приставов напомнила мэрии и застройщику об уголовной и административной ответственности за неисполнение решения суда, и стройку остановили.
– Митинги осуществляют ту же функцию обратной связи, теперь запрещают и их, – говорит Антон Картавин. – Чем дальше власть от людей, тем больше ошибок она неизбежно будет совершать. А реакцию на свои ошибки власть видеть не хочет.
"Похоже, это последний"
Несмотря на попытку чиновников затянуть согласовать и скрыть пикет, на акцию собралось около 30 жителей Новосибирска. По словам очевидцев, большинство – обычные жители, не активисты.
– Знакомых лиц активистов почти и не видел, значит, обычные люди пришли, как и я. Конечно, не мог не выйти. Фактически нам запрещают любые протесты, потому что на окраине протестующих никто не увидит, нас лишают свободы собраний. Я вот не назову себя активистом, редко хожу на акции, но эту пропустить не мог, – говорит житель Новосибирска Александр Карпов. – Полиция никого не задерживала, к счастью. Но ее было очень много – оцепили пикет, и эшники (сотрудники центра "Э", отдела МВД по борьбе с экстремизмом) кругом ходили, всех фотографировали, записывали. Если честно, шел сюда с мыслью: "Похоже, это последний согласованный пикет в Новосибирске".
Большинство собравшихся не сомневаются в том, что Заксобрание области утвердит решение губернатора, поскольку заправляют там единороссы. Региональное отделение "Единой России" возглавляет все тот же Травников.
– Как видите, многие вышли с рукописными плакатами про репрессии и ГУЛАГ, потому что видят четкие параллели. История повторяется на наших глазах, – говорит жительница Новосибирска Анна. – Если примут его, получится, что даже потомки репрессированных в день памяти не смогут прийти на этот сквер, помянуть.
Независимые депутаты Новосибирска еще надеются, что смогут убедить внести поправки в проект закона и исключить из него хотя бы самые популярные у горожан площадки, но признаются – надежды мало.
– Обсудили, что нам делать в такой ситуации, решили, что будем писать депутатам Заксобрания, чтобы они хотя бы поправки внесли и убрали те площадки, на которых всегда проходят митинги. Для нас, например, очень важен Нарымский сквер – потому что там памятник жертвам политических репрессий. Для людей левых взглядов важна площадь Ленина, потому что они и цветы на день рождения Ленина там возлагали, и вообще проводят свои публичные мероприятия только там. Будем обращаться к депутатам Заксобрания, чтобы хотя бы эти поправки внесли, убрали эти две точки, – говорит Каверзина. – Но в целом запрещать публичные акции, лишать людей свободы слова и собраний под лозунгом "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина" – это верх цинизма! Очень мерзко.
– Заметьте, запрет принимают "в целях защиты прав и свобод человека" – одного человека. Кажется, какого-то конкретного. Все знают его имя, только вслух уже не рискуют произносить, – иронизирует Александр. – Все понимают, что гайки закручивают из-за выборов следующего года, кампания уже началась. К тому же в последнее время будто одумались жены и матери мобилизованных, начали выходить на улицы, требовать их возвращения, призывать на митинги. Только везде этот протестный ручеек быстро прикрыли. У нас в Новосибирске формально разрешили якобы провести "узким кругом" в закрытом помещении. Я сегодня проходил мимо этого ДК меня не пустили даже внутрь здания. Проходят по каким-то спецпропускам, видимо, надо еще доказать, что ты родственник мобилизованного. Понятно же, кто будет на таком собрании? Даже журналистов не пускали, разве что провластных каких.
