После начала полномасштабной войны, которую Россия развязала против Украины, тысячи российских мужчин призывного возраста запросили убежище в Германии. Кто-то из них уже получил получил статус "временно терпимого", но многим было отказано в праве остаться в Германии на основании их дезертирства или "отказчика" от военной службы и получить на этом основании статус беженца. Пара сотен россиян, получивших такие отказы, сейчас добиваются в судах пересмотра своих дел.
Радио Свобода рассказывает истории нескольких человек, которые получили отказ от властей Германии. В чем причина прохладного отношения немецкой юстиции к беженцам из России, в том числе дезертирам, и какие перспективы у этих людей могут быть в Германии, особенно учитывая, что рассмотрение дела о предоставлении убежища может длиться несколько месяцев и даже лет?
Андрей: "Я с 14 лет скрываюсь от армии: если вернусь в Россию – сяду"
29-летний Андрей – один из россиян, которые пытаются получить статус политического беженца в Германии. Свой запрос он аргументирует опасностью возвращения на родину, в том числе тем, что его могут забрать в армию и послать на фронт. Германия предоставить ему убежище или временный статус защиты первоначально отказалась, но с помощью адвоката Андрей опротестовал это решение. Сейчас он живет в берлинском общежитии и ждет нового решения суда по своему делу.
Андрей рассказывает, что принял решение бежать из России в сентябре 2022 года, в момент объявления мобилизации. Как многие другие россияне в тот момент, он уехал в Грузию и три месяца жил в Тбилиси. Андрей говорит, что решение окончательно отказаться от возвращения на родину далось нелегко, но принял его он совершенно сознательно.
"Я родом из станицы Тбилисской Краснодарского края. В целом толчком к отъезду была атмосфера в России. Войну я встретил 24 февраля в Петербурге, – рассказывает Андрей. – Когда я вышел на Гостином дворе из метро и увидел, что количество людей на митинге против войны было меньше, чем на митингах после расследований Алексея Навального, я разочаровался в своем народе. Вдобавок некоторые мои знакомые после 24 февраля вдруг стали мне рассказывать про "украинских нацистов", про то, что мы "правильно все делаем". Среди ближайших друзей оказалось много Z-патриотов, многие знакомые начали меня называть предателем родины".
Андрей говорит, что его антивоенные взгляды не понимает даже его мать, которая живет в Германии:
"Даже моя мама, живущая с 2016 года в Германии, не понимает мою мотивацию. Она до сих пор говорит, что я должен перестать ходить на митинги, следить за новостями, писать, – рассказывает Андрей. – У нее в голове AдГ (правопопулистская партия "Альтернатива для Германии") и классический набор взглядов поздних переселенцев, которые ностальгируют по "вкусному советскому мороженому". При этом у нее большие успехи в интеграции, она выучила немецкий язык и нашла хорошую работу. Но она остается патриотом России".
Андрей рассказывает, что до отъезда из России вел со своим другом телеграм-канал и блог на сайте Tjournal.ru. Он за "фейки про российскую армию" был заблокирован Роскомнадзором в марте 2022 года, но просуществовал до 9 сентября. Глава районной администрации написал на Андрея и его друга донос в полицию, после чего Андрей и его друг стали получать угрозы.
Затем, уже будучи в Грузии, Андрей узнал, что на его адрес в России пришла повестка в суд по статье о "дискредитации вооруженных сил РФ". На собеседовании в миграционном ведомстве в Германии молодой человек рассказал, что, узнав о повестке, не стал подавать заявление на убежище в Грузии, потому что не считает ее безопасным местом для россиян, критично настроенных по отношению к путинскому режиму.
Вместо этого Андрей с двумя друзьями купил билет Тбилиси – Сан-Паулу (Бразилия) на самолет авиакомпании Turkish Airlines с пересадкой в Стамбуле и Франкфурте, предварительно забронировав отель, чтобы их пустили на рейс. Однако в Бразилию друзья не полетели: вместо этого, оказавшись в аэропорту Франкфурта, они запросили политическое убежище в Германии.
"Полицейские с переводчиками забрали все наши документы и завели на нас уголовное дело за незаконное пересечение границы. В три часа ночи нас провели через пограничный пункт, вызвали такси до города Гисена, и мы за свой счет, заплатив 70 евро, доехали до лагеря первичного приема", – рассказывает Андрей.
Интервью в миграционном ведомстве Германии у Андрея оказалось подробным, он проходил его с восьми утра до пяти вечера. Из всех документов, которыми он обосновывал свой запрос на убежище – а среди них были все его публикации, выдержки из стримов, – чиновники взяли у него только повестку в суд.
Четвертого июня 2023 года, в день рождения Алексея Навального, Андрею пришел отказ в предоставлении убежища в Германии. В документе, полученном из миграционного ведомства, было написано, что "заявитель при возвращении на родину не должен считаться с явной возможностью угрожающего преследования". Эта формулировка вызвала у россиянина недоумение.
"Я думал, что концепция убежища как раз для того придумана, чтобы защитить людей, которые что-то делают на своей родине и подвергаются опасности, – недоумевает Андрей. – Когда мне пришел отказ, то я подумал, что это огромная несправедливость. Я должен быть вторым Навальным, чтобы мне дали политическое убежище?"
Однако он подчеркивает, что у него нет никаких требований или обвинений в адрес немецких властей: "У человека с паспортом России вряд ли могут быть вообще какие-то претензии к Германии".
Миграционное ведомство также заявило, что Андрей, с их точки зрения, не является "политиком, журналистом, блогером или правозащитником, а также кем-то, кто может быть причислен к кругу лиц, вызывающих внимание и публичность, а поэтому должен рассматриваться как особо подвергающаяся опасности личность" в России. Чиновники также сочли, что для предоставления статуса временной защиты в Германии Андрею не хватает "угрозы для жизни и здоровья или угрозы пыток" в России. Сам факт подачи заявления на убежище в Германии они также не рассматривают как возможный повод для преследования в России.
В отказе говорится также, что участие Андрея в блогах и стримах, а также аутентичность полученной им повестки в суд были "недостаточно доказаны". Статус беженца немецкие чиновники отказались выдать россиянину еще и потому, что Андрей до своего выезда в Грузию "жил в России, не подвергался преследованию" и даже несколько раз выезжал за границу. Немецкие чиновники также посчитали, что если Андрея и призовут в армию и отправят на фронт, то это произойдет на основании того, что он и является воином запаса, а не "на основании названных причин преследования".
Андрей с этой формулировкой не согласен и говорит, что уже много лет является уклонистом, что грозит ему тюремным сроком.
"Я с 14 лет скрываюсь от российской армии, мне звонили еще в 2016 году и угрожали уголовными делами. Я не считаю, что меня отправят в армию. Я просто думаю, что, если я вернусь в Россию, то сяду", – подчеркивает он.
Сейчас Андрей ждет следующего суда по своей жалобе. Его русскоязычный адвокат с Радио Свобода говорить отказался.
Альтаир: "У меня из-за взглядов на Кадырова возникают проблемы"
23-летний Альтаира из Чечни (имя изменено по его просьбе) война застала в Москве. Альтаир закончил в столице России факультет кибернетики, хорошо зарабатывал и вел незаметную жизнь: он говорит, что ни с кем, кроме друзей, не общался на политические темы, но не скрывает, что не поддерживает режим Кадырова.
В феврале 2022 года, когда молодой человек жил в Москве, он получил повестку в армию, но в военкомат не пошел. После этого, несмотря на то, что в мае того же года Альтаир перенес операцию на глазах, в августе ему снова пришло требование явиться в военкомат в Грозном. После этого он пытался скрыться от армии с помощью родственника, занимающего высокий пост в чеченском спецназе, но ему это сделать не удалось.
"Как только началась сентябрьская мобилизация, я смог покинуть Россию через [пограничный переход с Грузией] Верхний Ларс, и где-то через месяц я с мамой через Боснию и Хорватию на автобусе добрался до Германии, – рассказывает он. – Инициатором выезда был я, потому что у меня возникли дома проблемы, и мой родственник, который помог мне эти проблемы решить, сказал мне, что выход только один – уехать".
Альтаир рассказывает, что одетые в гражданское силовики в Чечне обыскали его сумку, ударили по голове и дали понять, что он не сможет вести спокойную жизнь в России.
"У мамы тоже не было выхода, у нее из-за меня возникли проблемы на работе. Я перешел дорогу не тем людям из властей, и во время разборок со мной они с помощью моего мобильного телефона выяснили дополнительную информацию, которая их очень не устроила, а на этой почве у меня возникло еще больше проблем. Я был подписан на телеграм-каналы, которые очень нелестно высказываются о нынешней власти, о Кадырове", – объясняет Альтаир.
По прибытии в Германию на вокзале в Мюнхене Альтаир сам нашел федеральную полицию. Его распределили в лагерь в Бамберге, а через три с половиной месяца после основного интервью ему пришел отказ в предоставлении убежища.
Альтаир недоумевает, почему немецкие чиновники ему отказали:
"Если у меня из-за взглядов на Кадырова возникают проблемы, то это политическое убежище, – говорит он. – Я был подписан на каналы, которые любителям Кадырова, мягко говоря, не понравились. Кроме того, я был подписан на немусульманские каналы, и это был второй повод – мол, я не являюсь религиозным человеком и поддерживаю чеченскую оппозицию".
"Я предоставлял им официальные документы с подтверждением того, что моего родственника через месяц после того, что случилось со мной, лишили звания. Я это использую как один из важных аргументов. Ведь мой родственник пошел на такие жертвы", – также говорит он.
Сейчас Альтаир, как и Андрей, подал апелляцию на отказ ему в убежище в Германии и ждет решения суда. Параллельно он учится в университете Бамберга на курсах для поступления в вуз и занимается поиском работы в Германии: если ему так и не удастся получить убежище, это может помочь ему легально остаться в стране, пусть и на другом основании.
"Я вижу, что многие приезжают сюда не за убежищем, а за заработком. Я это знаю, потому что немного работал в лагере переводчиком. Меня поражает, как таким людям зачастую дают убежище, а тем, кто должен его получать, палки в колеса вставляют. Это меня огорчает", – замечает выходец из Чечни.
В своем отказе Альтаиру миграционное ведомство Германии пишет, что за уклонение от призыва в России грозит лишь штраф до 200 тысяч рублей или до двух лет лишения свободы. Также ведомство ссылается на три решения германских судов по делам других российских уклонистов и аргументирует: "Нельзя обобщающе приписывать всем уклонистам от военной службы оппозиционные убеждения, особенно когда нет других указаний на это".
Кроме того, как считают чиновники, подобные Альтаиру выходцы из северокавказских регионов могут получить защиту в других областях Российской Федерации и указывают "на свободу передвижения и выбора места жительства в России". Ведомство также исключает реальную возможность отправки Альтаира на фронт в Украину, так как российские власти, по мнению немецких чиновников, сегодня находят для этих целей достаточно добровольцев.
"Экстремально трудно". Что говорят юристы о возможности уклонистам получить убежище в Германии
Немецких юристов, которые защищают права "отказников" и уклонистов из России в Германии консультирует по поводу ситуации в России сотрудник Движения сознательных отказчиков (ДСО) Артем Клыга. Ранее он как юрист занимался в России делами против государства, работал с призывниками и помогал им, в том числе в судах, оспаривая решения призывных комиссий. 29 сентября 2022 года, после объявления в России мобилизации, Артем уехал в Узбекистан и жил там почти год. В России его пытались призвать на военную службу.
"На меня был запрос, полиция приходила, искали меня. Я тогда уже был относительно медийно известным, у меня были связи с "нежелательными организациями", так что была начата проверка по статье о "дискредитации армии". Так что были риски для гуманитарной визы, – рассказывает Артем свою историю отъезда в Германию. – Я получил ее в посольстве ФРГ в Узбекистане и в мае 2023 года переехал в Германию".
Клыга сейчас живет в Карлсруэ и возглавляет международный отдел Движения сознательных отказчиков, продвигая повестку организации в разных странах, в том числе в Европейском бюро сознательного отказа в Брюсселе и ООН. По оценкам организации, российских дезертиров в Германии сейчас около пяти тысяч человек, но точную цифру назвать сложно, потому что многие въезжают нелегально и не регистрируются, рассказывает Артем.
Он считает, что аргументация немецких судов, когда они отказывают уклонистам и дезертирам из России в убежище, – это "либо ложь, либо сознательное введение в заблуждение".
"Особенно после начала курской операции в августе нельзя говорить, что срочникам не угрожает мобилизация или призыв на контрактную службу. Идет массовая вербовка, придумываются обманные трюки, – объясняет Артем. – Российское государство – сильный оппонент. Оно не будет хватать на улицах, а делает все хитро. Например, срочнику приходят выплаты – а он ничего не подписывал. И если выплату не вернуть и в суд не подать – то прибегает командование и говорит: ты контракт подписал, все, теперь ты контрактный военный".
Артем говорит, что ему кажется, что у судов ФРГ просто нет желания "оперативно актуализировать и использовать данные" по России, и они часто пользуются в делах по отказникам устаревшей, иногда еще довоенной информацией.
Другие юридические эксперты, опрошенные Радио Свобода, подчеркивают, что в Германии есть уже десятки решений судов по делам об отказе в предоставлении убежища российским уклонистам.
Руди Фридрих – глава НКО Connection e.V. Он основал свое объединение 30 лет назад, когда в Германию приехало много дезертиров и уклонистов из Югославии, а сейчас работает в том числе с россиянами. Фридрих рассказал, что до сих пор убежище в Германии с помощью его объединения получили лишь пятеро россиян. Один из них – дезертир, еще четверо – уклонившиеся от отправки на фронт. Никто из них не пожелал общаться с Радио Свобода.
Около полутора десятков отказов россиянам, которые находятся у него на руках, звучат одинаково, рассказывает Фридрих. Он признает, что отправка этих людей на войну в России на самом деле была маловероятна, но возможна: "Но когда ты уже в армии, то ты так легко оттуда не выберешься".
Руди Фридрих надеется, что его объединение может оказать давление на немецких политиков и улучшить положение российских уклонистов и дезертиров, но признает, что получить убежище в Германии этим людям сегодня "экстремально трудно". Но, по его словам, Германия и не должна брать на себя ответственность за всех, кто отказывается идти на войну в другой стране, и просто не в состоянии дать убежище всем этим людям.
По словам берлинского адвоката Кристиане Мойзель, защищавшей в суде одного из российских уклонистов, канцлер Олаф Шольц, министр внутренних дел и депутаты Бундестага недавно заявили, что будут поддерживать россиян, которые отказываются от участия в военных действиях. "Но не сделали вообще ничего и просто солгали", – говорит юристка.
Она также считает, что Германия и другие страны Евросоюза сознательно не хотят принимать россиян: "Это политическая воля".
При этом Мойзель считает, что немецкие власти этими действиями игнорируют параграф 9 II, пункт "e", директивы ЕС, согласно которой причиной получения политического убежища может быть уголовное преследование из-за отказа участвовать в вооруженном конфликте, если во время службы от призывника ожидается совершение преступлений.
Член парламентского контрольного комитета Бундестага Родерих Кизеветтер (ХДС) в разговоре с Радио Свобода опроверг утверждение, что ФРГ не выполняет европейское законодательство или Женевскую конвенцию по беженцам: "В Германии право на убежище и принятие политически преследуемых действует без ограничений. Поэтому я считаю жалобы на это весьма странными", – заявил он.
Со своей стороны, политик подчеркивает, что скептически настроен к уклонистам из России, так как они могут "представлять риск для безопасности Германии", особенно с учетом того, что подавляющее большинство российского населения поддерживает полномасштабную войну России в Украине.
"Почти все критики режима уже давно находятся в изгнании, сидят в тюрьме или убиты путинским режимом. Настоящие противники режима покинули Россию сразу после 24 февраля", – утверждает Кизеветтер.
Также, по его словам, дезертиры из российской армии могли участвовать в военных преступлениях, совершенных этой армией в Украине. По поводу же уклонистов политик задается вопросом, отказываются ли они от отправки на фронт, потому что лично не хотят умирать, или потому, что "отвергают террористический российский режим и имперские принципы". Во втором случае встает вопрос, почему они не покинули Россию ранее, "ведь развитие в сторону террористического государства было заметно уже задолго до 2022 года", замечает он.
В любом случае, считает депутат, дезертиры и уклонисты из России могут приниматься в Германии только после тщательной индивидуальной проверки. "Для нас на первом месте стоит безопасность украинских беженцев", – подчеркивает он.
В свою очередь, представитель Ведомства по миграции и беженцам Штефан фон Борстель рассказал Радио Свобода, что после начала полномасштабной войны условия предоставления политического убежища "были изменены в соответствии с ситуацией".
"Лица, которые должны быть призваны в армию и отказываются от этого, также могут подать заявление на убежище и получат международную защиту, если будут выполнены соответствующие условия, например, если они подвергаются преследованиям", – разъясняет представитель ведомства. При этом он подчеркивает, что невозможно определить, сколько дезертиров или уклонистов из России уже подали заявление на убежище. Однако при проверке заявлений россиян всегда учитывается возможное участие в военных преступлениях.
До 30 сентября 2024 года в Германии было подано в целом 5381 заявление от российских мужчин в возрасте 18-45 лет, из них 3457 – от граждан чеченской национальности. Положительные решения были приняты лишь в отношении 211 россиян, 48 из них – чеченцы. 2037 случаев еще рассматриваются, 1342 – от выходцев из Чечни.
Также, по оценкам МВД Германии, с мая 2022 года по сентябрь 2024-го в Россию было депортировано 44 человека, в том числе 32 – в этом году.
Общая длительность ожидания первичного решения об убежище в 2024 году составляла чуть более восьми месяцев. Кристиане Мойзель рассказывает, что те, кто получил отказ, чаще всего скрываются, становясь нелегалами. Немногие находят адвоката и подают в суд: для этого необходимо иметь деньги, а до окончательного решения суда последней инстанции могут пройти годы. Но пока решение суда не вступит в силу, претенденты на убежище могут оставаться в Германии в статусе имеющих разрешение на проживание и даже работать. Сколько это положение длится в каждом конкретном случае, никто не знает, подчеркивает Мойзель.
"Если мой клиент проиграет в последней инстанции, я буду ему советовать громко противиться этому. Бросаться на пол, кричать или что-то в этом роде. В этом случае его не будут насильно вести в самолет. Я уверена, что найдутся люди, которые согласятся помочь ему. Ведь это абсурдная ситуация: посылая Украине оружие, мы туда же отправляем российское пушечное мясо. Мой клиент ничего не сделал плохого. Он просто не хочет убивать и быть убитым", – в отчаянии констатирует берлинский адвокат.
Не хочет подвергаться преследованию после возвращения в Россию, убивать и быть убитым также и россиянин Андрей. Пока что он собирается ходить на курсы немецкого языка, проходить практику в Высшей школе искусств и учиться веб-дизайну. Но честно признает, что на положительный результат решения дела у него нет надежды.
Полную версию текста с комментариями юристов можно прочитать на сайте русской службы Радио Свобода
