Цены на газ в Европе 27 июля превышали $2500 за тысячу кубометров. Цены на газ продолжили рост после того, как "Газпром" утром остановил еще одну турбину газопровода "Северный поток – 1". Сейчас по газопроводу прокачивается 33 млн кубометров газа в сутки, при проектной мощности газопровода в 167 млн кубометров. "Северный поток – 1" фактически загружен только на 20%. В Москве говорят, что работать на полную мощность газопровод не может из-за необходимости ремонта, который невозможен без снятия с Москвы санкций за вторжение в Украину. В Европе уверены, что Москва использует газопровод как энергетическое оружие и причины его остановки – политические.
Так или иначе, цены на газ в Европе из-за этого растут, и сверхдоходы, полученные от этого роста цен, Россия вновь тратит на войну. Из-за войны расходы российского бюджета на армию в первой половине этого года выросли почти на триллион рублей, но война принесла и сверхдоходы.
Сколько Россия тратит на войну и могут ли санкции против российского нефтегазового сектора остановить войну?
По данным Минфина, за первые шесть месяцев нынешнего года бюджет России получил почти 6,4 трлн рублей нефтегазовых доходов. Это более 70% полученных от отрасли доходов за весь 2021 год.
Когда в апреле резко просела добыча российской нефти и нефтепродуктов, это вызвало волну негативных прогнозов как от российских, так и западных экспертов. О возможном сокращении добычи нефти на 17% говорил министр финансов Антон Силуанов. Более пессимистичный, чем сейчас, макропрогноз по ситуации в российской экономике давало Минэкономразвития.
"Рынок думал, что надо ждать более определенных условий. И вот они в июне договорились и эти определенные условия сформировали, и они оказались не такими жесткими, как ожидалось. Они дали этот период переходный в полгода для всех стран без каких-либо ограничений. Плюс трубопроводные поставки выделили в отдельную категорию и фактически пока не запретили их. И рынок как бы подуспокоился и стал покупать российскую нефть даже в чуть большем объеме, чем даже в том же феврале-месяце", – считает эксперт Института энергетики и финансов Александр Титов.
Именно с продажи энергоресурсов на Запад Россия получает основную часть доходов для ведения войны в Украине. Статьи расходов, которые требуют максимальных финансовых вливаний со стороны государства, – это функционирование армии, Росгвардии и секретные статьи бюджета, а также компенсации раненым российским солдатам и родственникам погибших военных.
На армию, Росгвардию и засекреченные расходы за первые полгода ушло уже почти 4 трлн рублей бюджетных средств. На триллион больше, чем годом ранее. По данным "Новый газеты. Европа", уже 440 млрд составили зарплаты и выплаты военным. По сравнению с прошлым годом эта сумма выросла на 62 млрд. На "закупку вооружений и спецтехники" за первые полгода 2022-го потрачено уже более триллиона рублей. Больше чем за весь 2021 год.
"То, что больше триллиона за полгода, – это капля в море. Будет гораздо больше, потому что если мы возьмем стандартную разбивку, то в мирное время у нас должно было быть израсходовано на новые вооружения один триллион 900 миллиардов рублей. Под 2 триллиона. За полгода один триллион – то, что нам выдал тот источник, официальный, государственный, который этим занимается, – это не все деньги. Будет гораздо больше", – уверен эксперт Павел Лузин.
До начала войны в нынешнем году на национальную оборону в бюджете было заложено около 3,5 трлн рублей. Еще более 2 трлн предполагалось потратить на обеспечение работы Росгвардии и ФСБ, которые также участвуют в войне в Украине. Однако динамика расходов за январь-апрель уже превышала заложенную в бюджете примерно в полтора раза.
По словам аналитика Павла Лузина, основная масса денег уходит на ремонт и частичную модернизацию техники, а также производство боеприпасов. Лузин считает что, вероятно, Россия хотела бы закупать технику за границей, но желающие продавать ей беспилотники или ракетные установки сейчас едва ли найдутся. Одновременно с этим производство вооружений в российском бюджете финансируется не только по военным статьям расходов.
"Частично в последние годы производство вооружений стало финансироваться по линии Минпромторга. То есть там еще добавлялось – это очень грубые прикидки, и здесь есть риск ошибиться, – но добавлялось где-то 200-400 млрд рублей. Потому что всякие там программы перевооружения предприятий, а смотришь, какие это предприятия – а это ВПК", – говорит эксперт Павел Лузин.
По данным "Новой газеты. Европа", на выплаты родственникам погибших, а также на компенсации раненым военным, государство выделило 113 млрд рублей, из которых почти 90 млрд уже выплачены. Если эти цифры верны, можно предположить, что с момента начала войны Россия потеряла около 10-11% личного состава всей армии.
Суммарные потери российской армии и боевиков из так называемых "ЛДНР" на данный момент составляют, по разным оценкам, от 15 до 39 тысяч погибших. По мнению Павла Лузина, более половины из них – нерегулярная российская армия, выплаты которой не полагаются.
Вместе с этим размер выплат, установленный Владимиром Путиным еще в начале марта, для России беспрецедентный. Четыре с половиной млн рублей полагается изувеченному призывнику и шесть млн – контрактнику. Компенсация семьям погибших установлена на уровне 9,5 млн рублей. Кроме этого, компанией "СОГАЗ" выплачивается страховка за увечье или гибель в размере 3 млн рублей. То есть в сумме семья погибшего российского военного может рассчитывать на получение 12,5 млн рублей. Это примерно $215 тысяч по курсу, установленному российским Центробанком.
Но платить такие компенсации государство по ходу войны решило не всем. Выплаты в порядке, установленном Владимиром Путиным 5 марта, продолжались до 22 апреля. Тогда министерство обороны более четко определило порядок выплат и кому они полагаются. Платить компенсацию за любую травму или ранение перестали и стали выплачивать деньги в соответствии с перечнем, который вообще был составлен в мирное время – перечень в 1998 году, кстати, подписал тогдашний премьер-министр России Сергей Кириенко, который сейчас отвечает за интеграцию оккупированных территорий.
"Там травмы и ранения в основном заточены на мирное время, – говорит адвокат, администратор сообщества "Военный омбудсмен" Максим Гребенюк. – И грубо говоря, теперь получается, что перелом фаланги пальца – это страховой случай, а множественные минно-взрывные осколочные ранения мягких тканей, если они не повлекли повреждения крупных сосудов и нервов, не подходят. То есть буквально человек может быть нашпигован осколками, но они все вошли в мягкие ткани, ничего не повреждено, поэтому все – не страховой случай. Поэтому тебе выплата не положена".
По данным издания "Новая Газета. Европа", общие расходы на армию, Росгвардию и секретные статьи бюджета за год могут составить по меньшей мере 8,2 трлн рублей. Колоссальные расходы, которые Россия может себе позволить. При сохранении стоимости барреля российской нефти на уровне $80-100, критичным для России не станет даже полная потеря поставок газа в ЕС.
"Без снижения цены серьезного падения доходов бюджета не будет. Поэтому, вот смотрите: выпадает 0,9 миллиона баррелей в сутки, предположим. Это, там, 9 процентов добычи. Если цена продолжает оставаться на уровне 9 процентов выше, чем до конфликта, то все равно российский бюджет получает те же деньги, – говорит эксперт Института энергетики и финансов Александр Титов. – В 2022 году те месяцы, за которые данные доступны, видно, что нефть принесла где-то 41% доходов бюджета. Газ – всего лишь 11-12% доходов бюджета. Поэтому для газа какие-либо колебания, связанные даже с убыванием больших объемов, они не так сильно бьют по российскому бюджету за счет того, что газ не так важен для бюджета".
