Более ста лет назад власти СССР впервые начали лишать людей гражданства. Сначала это касалось только тех, кто проживал за границей и не хотел или по каким-то причинам не мог жить в Советской России, но потом этот вопрос все больше становился политическим и в конце концов был отдан на откуп спецслужбам. Во второй половине XX века гражданства СССР были лишены десятки советских диссидентов и беглецов на Запад.
Сейчас об этом инструменте борьбы с несогласными власти России вспоминают все чаще. Например в апреле 2022 года, вскоре после начала войны в Украине спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что было бы "правильно" лишать российского гражданства и запрещать въезд в страну тем, кто "ведет себя предательски" или делает заявления о военной операции на Украине за "печеньки Госдепа". Как происходил этот процесс и можно ли считать, что в путинской России и на некоторых других территориях бывшего СССР возрождают советские практики?
"Некоторые категории лиц за границей"
15 декабря 1921 года в Советской России был опубликован указ "О лишении прав гражданства некоторых категорий лиц, находящихся за границей", подписанный председателем Совнаркома В. Лениным. Он затронул миллионы граждан бывшей Российской империи, которые к тому моменту находились за рубежом и не хотели возвращаться в страну при советской власти. При этом всего пятью годами раньше Ленин сам был эмигрантом и врагом царского режима, но тот не лишил его паспорта и гражданских прав.
В указе Ленина от 15 декабря 1921 года было сказано лишь про "некоторые категории лиц". Но на самом деле указ этот касался почти всех, уехавших за рубеж – за "утрату связи с Родиной", как говорилось в документах советских комиссаров-законодателей. Лишению гражданства Советской России в частности подлежали "лица, пробывшие за границей беспрерывно свыше 5 лет и не получившие от Советских представительств заграничных паспортов до 1 июня 1922 года" – то есть не продемонстрировавшие свою лояльность Советам.
Также он касался "лиц, выехавшие из России после 7 ноября 1917 года без разрешения Советской власти", и всех, кто служил в Белой армии. Избежать лишения гражданства, не вернувшись в СССР, по бюрократическим процедурам было почти невозможно.
После этого указа в Европе мгновенно появились сотни тысяч, а может, даже и миллионы лиц без гражданства. Для них пришлось спешно вводить "Нансеновские паспорта", документы, разработанные в 1922 году норвежцем Фритьофом Нансеном, комиссаром Лиги Наций по делам беженцев. Они начали хождение как раз к июню 1922 года. Эти документы оказались позднее спасительными не только для русской диаспоры, но и для беженцев из других стран.
Указ, изданный при Ленине, был усовершенствован при Сталине. В 1931 году процедуру лишения гражданства еще более упростили, чтобы не ждать, когда уехавшие из СССР проживут за границей пять лет и "утратят связь с родиной". К примеру, в январе 1929 года Особое совещание при коллегии ОГПУ постановило "выслать за пределы СССР" Льва Троцкого. В феврале его привезли с женой и сыном с паспортом на фамилию Седов в Константинополь (Стамбул), а уже спустя три года, в февраля 1932 года в газете "Правда" было опубликовано постановление Президиума ЦИК СССР за подписью председателя Михаила Калинина, объявившее о лишении Троцкого и членов его семьи советского гражданства "за контрреволюционную деятельность".
В 1938 году власти СССР внесли в закон поправки, позволявшие лишать советского гражданства без всякой причины, на "усмотрение компетентных органов".
"Нарушившие долг верности Рейху и народу"
Большевистскую практику лишения неугодных гражданства охотно переняли нацисты. В Германии уже в июле 1933 года, через полгода после прихода Гитлера к власти, был принят так называемый Закон об изгнании (Ausbürgerungsgesetz). Согласно ему, могли быть лишены гражданства немецкие граждане, находившиеся за границей и нарушившие своим поведением "долг верности Рейху и народу" и нанесшие ущерб "немецким интересам". Также лишались гражданства те, кто не выполнил требование властей вернуться на родину: их имущество могло быть конфисковано и передано Рейху.
С 1933 года нацистское правительство лишило гражданских прав 90 тысяч немецких евреев и политических оппонентов режима – включая тех, кто проживал за пределами Германии, а также в аннексированных частях Чехословакии.
При этом, даже лишившись немецкого гражданства, эмигранты-антифашисты в глазах многих окружающих всё равно оставались немцами, виновниками войны и геноцида евреев. Писатель Эрих Мария Ремарк, которого лишили гражданство в 1938 году, описал это неприятное ощущение в романе "Тени в раю":
"Уже не в первый раз меня делали ответственным за преступления фашистского режима в Германии. И постепенно это перестало трогать. Я сидел в лагере для интернированных во Франции, но не возненавидел французов. Объяснять это, впрочем, было бесполезно. Тот, кто умеет только ненавидеть или только любить, – завидно примитивен". Эрих Ремарк, "Тени в раю"
Идея изгонять неугодных из государства родилась еще в Афинах за 500–600 лет до нашей эры и называлась остракизмом. Точно неизвестно, когда именно афиняне, голосуя с помощью глиняных черепков (остраконов), стали определять опасных для государственного строя людей, которых отправляли в изгнание (обычно на 10 лет). Большинство исследователей полагают, что закон об остракизме был принят в Афинах при Клисфене – государственном деятеле, который в 508–507 годах до н. э. провел в городе целый ряд реформ. Однако первый известный акт остракизма произошел только в 487 году до н. э. – тогда из Афин был изгнан вождь партии "друзей тиранов" Гиппарх. По афинским законам, изгнанию подвергались только знатные люди благородного происхождения. Но при этом изгнанного из Афин все-таки не лишали гражданства и имущества.
"Порочащие высокое звание гражданина СССР"
В 1978 году закон о лишении гражданства в СССР еще раз изменили, внеся в него туманную фразу о том, что можно это сделать за "действия, порочащие высокое звание гражданина СССР".
В русской Википедии есть раздел: "Принудительно лишённые советского гражданства". В нем 63 фамилии: деятели российской науки, литературы, музыки, театра. Но это очень неполный список. Многие, как, например, поэт и бард Александр Галич, в него не попали: их просто "попросили" уехать из страны под угрозой тюрьмы. Не попали в него и те, кто уезжал из СССР "по еврейской линии": выезжающий на ПМЖ в Израиль человек от советского гражданства должен был отказаться сам.
Именно это произошло с Галичем. В начале 70-х годов власти неоднократно предлагали ему уехать из СССР по израильской визе, но он отказывался, объясняя, что он не хочет эмигрировать.
В конце концов Галич решил покинуть страну. Во время прощальных встреч с друзьями он объяснял:
Я ведь, в сущности, не уезжаю — меня выгоняют. Это нужно абсолютно точно понимать. Добровольность этого отъезда — номинальная, фиктивная добровольность. Она, по существу, вынужденная".
25 июня 1974 года Александр Галич уехал из СССР по израильской визе, однако при пересадке в Вене он получил в норвежском посольстве нансеновский паспорт (удостоверение беженца) и вместо Израиля отправился в Норвегию.
За несколько лет до Галича, в 1966 году из СССР уехал диссидент Валерий Тарсис. За свою деятельность он несколько лет провел в психиатрической больнице и позже написал об этом повесть "Палата номер 7", которую напечатали на Западе. В 1966 году секретный сотрудник КГБ Виктор Луи уговорил Тарсиса поехать в Лондон. Валерий полагал, что едет туда лишь на несколько дней, но едва он вышел из самолета в Лондоне, как во всех советских газетах был опубликован указ о лишении его гражданства.
Примерно таким же способом КГБ избавилось в 1973 году от двух известных на Западе советских правозащитников. Одного из них, физика Валерия Чалидзе, пригласили читать лекции в США – и, к своему удивлению, он легко получил выездную визу. Гражданства его лишили через неделю после отъезда.
В том же году другой правозащитник, биолог и генетик Жорес Медведев (брат писателя Роя Медведева) выехал на год из СССР в Лондон для работы в Национальном институте медицинских исследований. Спустя месяц советские газеты также напечатали указ о лишении его гражданства. Медведеву пришлось ему остаться в Англии.
В 70-е и 80-е годы высылки из СССР набирали обороты. На редкость "урожайным" стал в этом плане 1974 год – тогда советского гражданства лишили нескольких писателей.
Под давлением КГБ перебрался в США Эдуард Лимонов. Андропов, который, по некоторым сведениям, Лимонова ненавидел, "продавил" указ о лишении его гражданства буквально за считаные недели.
Другому писателю, Владимиру Максимову, в 1974 году под давлением КГБ пришлось эмигрировать во Францию: позже он создаст в Париже знаменитый журнал "Континент". Едва вышел первый номер этого журнала, Максимова тоже лишили советского гражданства.
К этому моменту в редакцию "Континента" уже входил блестящий писатель фронтового поколения Виктор Некрасов. Со своей неудобной правдой о войне он также быстро стал в СССР диссидентом. Из страны его "выдавили" в том же в 1974 году. Но сразу лишать гражданства лауреата Сталинской премии (Некрасов получил ее за книгу "В окопах Сталинграда") властям, видимо, было неудобно. Некрасова лишили советского паспорта только через пять лет, в 1979-м году.
Некрасов писал, что с некоторым удивлением узнал об этом из СМИ:
"Ни гнева, ни возмущения, ни огорчения, никакого другого вида эмоций прочитанное мною сообщение агентства Рейтер во мне не вызвало. Впервые узрел я в поступке правителей моей страны некую логику. Человек, позволяющий себе открыто, устно и письменно, осуждать их поступки, не может оставаться гражданином страны, которой они руководят. Он наносит ей, вернее, им, вред – его надо отвергнуть. Вполне логично. Я за логику".
И Некрасов, и Максимов в итоге приняли французское гражданство. Галич принимать какое бы то ни было новое гражданство отказался. Он отклонил предложенный ему норвежским королем паспорт Норвегии и до конца своей жизни на чужбине на вопрос о том, кто он по национальности, отвечал просто: "Я – русский беженец".
Также в 1974 году из СССР выслали Александра Солженицына, который к тому времени уже был Нобелевским лауреатом. КГБ тогда все сделал образцово-показательно. 12 февраля среди ночи в квартиру Солженицына вломился спецназ. Писателя, которому едва дали одеться, схватили, привезли на Лубянку и поставили перед столом заместителя генерального прокурора, который обвинил его в государственной измене. "От пожизненного до высшей меры. Подумайте".
Солженицына отвели в камеру, а наутро снова вызвали к зампрокурора, который зачитал указ Президиума Верховного Совета СССР о лишении его советского гражданства и немедленной депортации за пределы страны. К вечеру Солженицын был уже привезен на самолете во Франкфурт. Его случай – один из редких случаев, когда гражданство было отобрано у человека, находившегося еще в СССР.
Позднее, через пару месяцев, в Германию выехала семья Солженицына. Им повезло, поскольку родственниками высланных КГБ манипулировал как хотел: одних выпускал следом и забывал о них, других выпускал – и, как супругу Солженицына Наталию Светлову, тоже лишал гражданства, третьих категорически не выпускал.
Дважды изгнанные
Среди тех, кого лишили гражданства в 70-е годы, особенно знаменитой стала "пятерка" Александра Гинзбурга, Эдуарда Кузнецова, Марка Дымшица, Валентина Мороза и Георгия Винса.
Первые четверо из этого списка – прошедшие брежневские лагеря диссиденты, москвичи и петербуржцы, историки, филологи, издатели (Гинзбург делал знаменитый самиздатовский "Синтаксис"). Пятым среди них был баптистский пресвитер, писатель и поэт Георгий Винс, родившийся во Владивостоке. Зимой 1979 года всех пятерых, избавив от советских паспортов, обменяли на двух раскрытых на Западе советских шпионов.
Советское гражданство досталось Винсу почти случайно: его отец был американцем. В 1911 году семья, спасаясь от гонений на баптистов (дед Георгия также был пресвитером) уехала из России в США и приняла американское гражданство. Но после революции 1917 года отец решил вернуться домой.
Сперва в Советской России у семьи все шло хорошо. Винс поселился в Благовещенске, основал Дальневосточный союз баптистов, женился, у него родился сын Георгий. Но уже в 1929 году начались неприятности: отца вызвали в ГПУ и приказали ему как американскому гражданину немедленно покинуть СССР. Тот отказался это делать и объявил, что принимает советское гражданство.
Это ему не помогло. Зимой 1930 года отца Винса отправили в лагеря — сперва на два года, потом еще на три. Мать не брали нигде на работу, у семьи отобрали квартиру: им пришлось ютиться в углу у дальних родственников в Омске. В 1937-м отец Винса исчез навсегда — его расстреляли. Спецслужбы пытались арестовать мать Винса (она также принадлежала к баптистской церкви), но храбрая женщина схватила сына и уехала к знакомым в далекую деревушку в Сибирь. Это их спасло – сотрудники НКВД долго искали семью в Омске, но в итоге махнули на них рукой.
В конце войны, в 1944 году, когда для служителей церкви в СССР начались некоторые послабления, мать с Георгием вернулись сначала в Омск, а вскоре переехали к родственникам в Киев. Семья Винсов уже тогда была настоящей занозой для советских властей, поскольку мать, Лидия Винс, играла большую роль в церковной жизни. Именно она одной из первых начала требовать созыва Всесоюзного съезда христиан-баптистов и полной легализации этой конфессии в СССР. Во времена Хрущева возникла "Инициативная группа", выдвигавшая эти требования, а затем появился Совет родственников узников евангельских христиан-баптистов, который опять же возглавила Лидия Винс.
Ее сын Георгий к этому моменту уже сам стал пресвитером и прославился тем, что организовывал вместе с другими прихожанами евангелистской и баптисткой церквей делегацию в Москву, в ЦК, с требованием о назначении правительственной комиссии по вопросам преследований за веру в Советском Союзе. В мае 1966 года в Москву, к зданию, где размещался ЦК, пришли около 500 делегатов от церквей из 120 городов СССР! Все они были задержаны и ночь они провели в милиции, а вскоре Георгий Винс получил свой первый срок, три года колонии.
Когда в 1969 году Винс вышел на свободу, на три года лагерей осудили его мать. Затем, в 1971-м, снова сына: ему дали сначала пять лет, потом десять лет. Сроки росли, но сломить Георгия властям не удавалось: он продолжал требовать прекращения преследований баптистов в СССР.
В 1976 году Amnesty International признала Винса узником совести, а Сенат США потребовал его освобождения. После этого Винса привезли из лагеря на Лубянку и предложили ему (как некогда отцу) подать прошение на имя Брежнева — с просьбой выпустить за границу. И, когда оно будет удовлетворено, уехать в Америку.
Винс отказался подавать прошение, и его снова вернули в лагерь. Там, один за другим, с ним стали происходить загадочные несчастные случаи, после которых он, чудом оставшись в живых, много месяцев лежал в лагерном госпитале. Снова и снова ему предлагали подать бумаги на отъезд – но Винс опять не соглашался.
Наконец, в апреле 1979 года сотрудники КГБ снова посадили арестанта в самолет и доставили его в Москву. К удивлению Винса, давно уже привыкшего к лагерной робе, ему выдали костюм, белую рубашку, галстук и отличные лаковые туфли. Вместе с этим дорогим костюмом он получил указ о лишении его гражданства: как и в случае с Солженицыным, указ был уже подписан.
Спустя два дня Георгий Винс сходил по трапу в аэропорте Кеннеди (Нью-Йорк), а через полтора месяца в США смогли прилететь его жена, дочь и сын. Не хватало только матери: она умерла несколько лет назад. Но так или иначе, семья Винсов, бежавшая когда-то в Америку из царской России, снова оказалась в Америке, но уже при советской власти.
"Вы мою деятельность оценили незаслуженно высоко"
Привычка высылать из СССР неугодных писателей, ученых, режиссеров в 70-е и 80-е годы только укреплялась.
В 1978 году из страны были высланы виолончелист Мстислав Ростропович и певица Галина Вишневская. КГБ отправил их "в долгосрочную творческую командировку", с последующим лишением гражданства.
В том же году был выслан организатор знаменитой "Бульдозерной выставки" Оскар Рабин. Его вызвали в КГБ и, как Солженицыну, зачитали указ о лишении его советского гражданства. Правда, указ еще не был подписан, и Рабина утешили тем, что у него есть почти сутки на отъезд из страны.
И наконец, в 1978-м лишили гражданства гроссмейстера Виктора Корчного, "невозвращенца", оставшегося в 1976-м в Голландии.
Летом 1980 года, после долгой травли за границу "уговорили" выехать писателя Василия Аксенова, выступавшего против войны в Афганистане. Почти сразу после этого его лишили гражданства. В романе "В поисках грустного бэби" Аксенов описал этот день и странные чувства, которые он испытал, получив новость из СССР:
"21 января 1981 года после захода солнца я узнал, что не являюсь больше гражданином СССР. Проснулся я в тот день еще гражданином СССР в мотеле города Юма, что на стыке границ Аризоны, Калифорнии и Мексиканских Штатов. К вечеру мы достигли гостеприимного дома в Санта-Монике, и хозяин после первых же приветствий сказал:
— Тебя весь день разыскивают журналисты. Прошу прощения, но Указом Президиума Верховного Совета СССР ты лишен советского гражданства.
Почему госмужи СССР так поступили со мной? Неужто сочинения мои так уж сильно им досадили? Разве я на власть их покушался? Пусть обожрутся они своей властью".
В том же году были высланы из страны писатели Лев Копелев и Раиса Копелева-Орлова и отправлен в Германию писатель Владимир Войнович. У них также аннулировали советские паспорта.
"Господин Брежнев, – писал в 1981 году Войнович, – Вы мою деятельность оценили незаслуженно высоко. Я не подрывал престиж советского государства. У советского государства благодаря усилиям его руководителей и Вашему личному вкладу никакого престижа нет. Поэтому, по справедливости, Вам следовало бы лишить гражданства себя самого".
От 90-х годов до Путина
Поток указов о лишении гражданства СССР не иссякал почти до самого конца Советского Союза.
В 1984 году лишили гражданства работавшего по контракту в Италии режиссера "Таганки" Юрия Любимова.
Летом 1985 года (уже при Черненко) был лишен гражданства художник-нонконформист Игорь Шелковский.
Далее, уже при Горбачеве, в 1986 году лишили гражданства председателя Московской Хельсинкской группы Юрия Орлова, а в 1987 году – правозащитников Ирину Ратушинскую и Игоря Геращенко. Их освободили из лагерей и "выпихнули" за границу, аннулировав их паспорта.
В 1988 году, когда до распада СССР оставалось уже совсем немного, гражданство СССР успели отобрать у еще одного, освобожденного из тюрьмы и тоже высланного на Запад правозащитника "Хельсинской группы" – Миколы Руденко.
Но 15 августа 1990 года, ровно за год до исчезновения СССР с карты, начался обратный процесс. Михаил Горбачев подписал указ "Об отмене Указов Президиума Верховного Совета СССР о лишении гражданства СССР некоторых лиц, проживающих вне пределов СССР". В этом указе было два с небольшим десятка фамилий, в большинстве своем упомянутых выше.
А в 1991 году, в новой Конституции России была закреплена норму о недопустимости насильственного лишения российского гражданства.
Но прошло всего тридцать с небольшим лет, и практика лишения гражданства в России начала возвращаться. Сперва, после теракта в концерном зале "Крокус", в путинской России приняли поправки о том, что приобретенного гражданства можно лишиться за терроризм. Затем к основаниям для применения этой меры были добавлены:
- дискредитация армии (то есть по сути антивоенные высказывания),
- призывы к экстремизму,
- дезертирство и посягательство на жизнь государственного деятеля.
В августе 2024 года Путин также распорядился лишать приобретенного российского гражданства любого "нового гражданина", кто не встанет на военный учет. И эта норма активно применяется: за 2024 год МВД уже лишило гражданства России более 1,3 тысячи иностранных граждан.
Одновременно в Думе стали поговаривать, что неплохо бы наказывать лишением гражданства тех, кто уезал из России от войны и не согласен с политикой Кремля: ведь они "распускают фейки" и "порочат высокое звание россиянина". Высказываются также предложения отбирать у них недвижимость в России и прочее имущество.
В Беларуси, которую многие не без оснований считают "испытательным полигоном" для репрессивного законодательства, которое вскоре будет принято в России, уже действует закон, весьма напоминающий советский: он позволяет лишать гражданства за деятельность против режима:
Этот закон касается и тех, кто является гражданином Беларуси по рождению и не имеет паспортов других государств. Учитывая настроения российских властей, не исключено, что такой закон вскоре будет принят и в России.
Полная версия текста была изначально опубликована на сайте проекта Сибирь.Реалии
