Сразу в нескольких российских регионах с 1 сентября 2025 года вводят новое правило: компании должны нанимать на работу бывших участников войны в Украине. В Вологодской, Московской и Самарской областях предприниматели обязаны выделять 1% рабочих мест для таких ветеранов.
Это касается только крупных компаний – с численностью сотрудников более 100 или 200 человек (в зависимости от региона). Если компании не будут соблюдать правило, их оштрафуют. Например, в Вологодской области штраф составит от 40 до 100 тысяч рублей (примерно от 500 до 1300 долларов).
По данным провластного телеграм-канала Readovka, похожие законы могут появиться и в других регионах – в Карелии, Приморском крае и Рязанской области.
Политолог Михаил Комин замечает, что регионы будто соревнуются между собой, придумывая такие инициативы:
"Это скорее подготовительная активность. Мы видим, что есть некое соревнование между разными регионами – о том, насколько подготовлены различные структуры для более массового возвращения [в Россию участников войны в Украине]".
Комин рассказывает о других способах социализации "ветеранов" боевых действий, которые уже применяются – например, помощь в создании бизнеса или попытка продвигать участников войны для участия в органах власти:
"Кто-то делает, например, такие проекты типа бизнес "для СВОих" – помощь в открытии бизнеса людям, вернувшимся [с войны]. Кто-то предполагает, что их можно прогнать через программу "Время героев" и затем, соответственно, посадить в какие-то органы власти или даже не органы власти, а какие-то комитеты, где они могут применить себя".
"Все это, мне кажется, является следствием некоторого бюрократического соревнования, – продолжает Комин. – Потому что система, прежде всего ориентированная на это со стороны администрации президента, пытается подготовиться к потенциальному перемирию и демобилизации, если эта демобилизация случится. Сейчас мы это бюрократическое соревнование видим если не в апогее, то в каком-то новом виде. Раньше, например, – и сейчас это продолжается, – мы видели, как регионы соревнуются между собой в исполнении задач по демографической политике, повышению рождаемости. Кто там что только ни придумал, какие только деньги на каких только ранних этапах беременным женщинам не пытаются выдавать теперь. А сейчас вот [началось] такое соревнование по потенциальной подготовке инфраструктуры для возвращенцев с так называемой "СВО".
Политолог отмечает, что усилия властей направлены в том числе на то, чтобы преодолеть "напряжение общества по отношению к людям, которые побывали на войне". Это напряжение существует, отмечают эксперты, несмотря на активную пропаганду "героизма": в действительности россияне видят травмированных, сильно пьющих людей, а также бывших заключенных, которые возвращаются с войны и совершают новые насильственные преступления.
При этом появление новых программ и широкая их реклама на госканалах и в местных СМИ создает еще один эффект, объясняет Комин:
"Сейчас вот эта вся политическая программа, политическая повестка у российского властного класса, заключающаяся в том, чтобы подчеркнуть, что эти возвращающиеся люди – это новая элита, создаст у возвращенцев специфический запрос, что им все должны. Мы сейчас это немножко видим: я был на войне и мне ничего за это не будет, поэтому я могу, там не знаю, ножом кого-нибудь пырнуть. Мы видели такие нарративы у людей, кейсы которых публичны и попадают в СМИ. Конечно, этого будет больше и общество довольно сильно будет негативно реагировать на это. И, собственно, инфраструктура, которую пытаться создать администрация президента и регионы под то, чтобы встроить людей в какие-то ниши, которые им, с одной стороны, подходят, подчеркнут их политическую значимость, статусность, а с другой стороны, немножко уберут их из рутинного взаимодействия с обществом, – она как раз на это направлена. Но, конечно, напряженность будет, и ее никуда не денешь".
Пока возвращение россиян с войны не стало массовым, отмечает собеседник: мобилизованных не отпускают с фронта, контракт нельзя разорвать до окончания войны, заключенных тоже заставляют подписывать контракты с Минобороны. Если это изменится, недовольство общества опасными "ветеранами" рядом может подтолкнуть к созданию каких-то низовых гражданских инициатив, полагает Михаил Комин:
"Представим, что таких возвращенцев будет не несколько сотен или несколько тысяч, как сейчас, а несколько десятков тысяч. Конечно, у общества будет больше оснований для какой то такой гражданской реакции на происходящее. И, возможно, мы увидим какое-то движение, похожее на движение матерей и жен мобилизованных. Может быть, будут какие-то схожие гражданские движения или организации, которые будут фиксировать нарушения или незаконные действия со стороны людей, вернувшихся с "СВО", и тем самым осуществлять сопротивление власти".
