Армения отказалась в этом году проводить учения ОДКБ на территории страны, заявил премьер-министр Никол Пашинян. По его словам, организация, в которую также входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, уже информирована об этом решении.
Из заявлений Пашиняна следует, что Ереван отказался от учений из-за продолжающегося обострения отношений с Азербайджаном и не удовлетворяющей Армению позиции ОДКБ по этому вопросу. Пашинян пояснил, что в последнее время Баку в диалоге с Западом обосновывает свои "агрессивные действия" опасениями, что Россия и Армения готовят "совместные агрессивные действия против Азербайджана". Он назвал абсурдными такие утверждения, однако указал, что на фоне российской агрессии в Украине это находит понимание у Запада.
На пресс-конференции для армянских журналистов Пашинян также сказал, что у некоторых стран ОДКБ более глубокие экономические связи с Азербайджаном, чем с Арменией. И добавил, что если российские миротворцы не смогут обеспечить разблокирование Лачинского коридора, Москве следует обратиться в Совет Безопасности ООН, чтобы получить международный мандат на свой военный контингент или направить в регион многонациональную миротворческую миссию.
В этом году на территории Армении должны были пройти учения ОДКБ "Нерушимое братство". По сообщению российского Минобороны, в них должны были принять участие подразделения сухопутных сил России и других стран – участниц военного блока. Как заявил пресс-секретарь штаба ОДКБ Владислав Щегрикович, сейчас в штабе вырабатывают предложения по проведению учений на территории других государств. На отказ Армении принимать учения ОДКБ отреагировал пресс-секретарь президента России Владимира Путина Дмитрий Песков. Он сказал, что коллеги по организации "будут прояснять детали позиции Армении", а также назвал эту страну "очень близким союзником" Москвы.
Что стоит за отказом Армении от проведения совместных военных учений и как война в Украине повлияла на отношения России с Арменией – рассказал журналист газеты "Коммерсант" Кирилл Кривошеев.
– Давайте попробуем расшифровать эти высказывания Пашиняна, которые выражаются действиями на самом деле. Что он пытается выразить, когда отказывает в проведении в Армении учений ОДКБ?
– Мне кажется, Никол Пашинян здесь следует примеру Кыргызстана из прошлого года, когда после очередного обострения на кыргызско-таджикской границе Кыргызстан также отказался проводить на своей территории учения ОДКБ, потому что в таком случае туда пришлось бы приглашать и представителей Таджикистана тоже. Кроме того, президент Кыргызстана отказался ехать в Москву на день рождения Владимира Путина, потому что там тоже присутствовал Эмомали Рахмон, президент Таджикистана.
По-моему, это такая сублимация – выражать такие демонстративные шаги в адрес ОДКБ. Выражать подобное в адрес Москвы Никол Пашинян все-таки опасается и делает это более осторожно. Но то, что ОДКБ не показывает эффективность в решении необходимых вопросов, по-моему, это очевидно всем. И это даже перестают скрывать наиболее слабые ее члены, такие как Армения, казалось бы, наиболее зависимые от организации, потому что организация действительно не делает никаких, даже символических, жестов для того, чего от нее хочет Ереван.
– А вы можете объяснить, почему ОДКБ, в которой самая большая страна – это Россия, так реагирует?
– Потому что на самом деле все страны, которые выходят в ОДКБ, воспринимают президента Азербайджана Ильхама Алиева как своего человека. Кажется, это слова Александра Лукашенко: "Наш человек". В том смысле, что он постсоветский человек, что он давно нам всем знаком, что он учился в МГИМО, все знали его отца и так далее.
В принципе достаточно сложно здесь дать правовую оценку тому, что происходит, потому что если говорить о Карабахе, то это вообще международно признанная территория Азербайджана, в том числе членами ОДКБ. И если какие-то претензии о происходящем в Карабахе, то ОДКБ туда не вмешается просто гарантированно. Ереван, в общем-то, понимает эту логику. В основном претензии Еревана касаются того, что не происходит никаких действий со стороны ОДКБ, когда идут обстрелы Армении, например, как в сентябре прошлого года.
Но здесь, опять же, есть правовой аргумент у Баку и у его союзников, что граница Армении и Азербайджана не делимитирована. То есть после советского времени никто не занимался разграничением. А если не знаете, где проходит граница – вот здесь или в километре от этой точки, – то нельзя сказать, что происходит, например, оккупация. Зашли азербайджанские военные на территорию Армении? С точки зрения Армении зашли. А с точки зрения Азербайджана – не зашли. Пока граница не уточнена, такие манипуляции будут вечно.
– Насколько война в Украине влияет на реагирование в этой ситуации?
– По-моему, Никол Пашинян прав. Я напомню, что в самый первый день, когда Путин признал независимость так называемых "ДНР" и "ЛНР", Азербайджан подписал соглашение о союзничестве с Россией. То есть Азербайджан Россию за действия в отношении Украины никогда не осуждал. Но я готов поверить, что в закрытых переговорах с западными партнерами Азербайджан действительно использует этот аргумент: "Посмотрите, на нашей территории, как и на территории Украины, находятся российские военные. Да, мы их туда пустили сами, но они ведут себя не так, как мы этого хотим".
– Получается, если верить вашей логике, что Азербайджан сравнивает Карабах с Крымом и другими оккупированными территориями Украины?
– Я не знаю, как это происходит, но, по-моему, такая логика в голове у западных дипломатов вполне возможна. С одной стороны, сравнивать нельзя, потому что действительно Азербайджан дал добро на размещение там российских миротворцев, но они сейчас все активнее и активнее говорят, что в 2025 году эта миссия будет закончена. И, по-моему, это такое общее место в азербайджанской политике, что продления этого мандата не будет и любые попытки продлить этот мандат будут восприниматься как либо оккупация, либо намерение продолжить какую-то имперскую политику. Во всяком случае, в азербайджанском обществе это воспринимается именно таким образом.
– А Пашинян, в свою очередь, намекает, что Армения может обращаться в Совбез ООН тоже по поводу миротворческой миссии и после 2025 года. Как вы думаете, эти реплики Пашиняна направлены на Москву или на Баку?
– Они направлены на самом деле на весь мир, потому что Армения все больше апеллирует к западным партнерам и аналогично к Москве. Но там, кажется, он говорил какую-то очень путаную вещь о том, что либо Совбез ООН даст мандат российским миротворцам, либо же будет какая-то новая миссия уже из международных миротворцев. Но чтобы такое произошло, для этого, разумеется, должно быть общее решение всех членов Совбеза ООН, что представить себе очень сложно, чтобы в 2025 году, а мы совершенно не знаем, что будет в 2025 году в международной политике – это зависит от того, чем закончатся события в Украине, но чтобы США и Россия проголосовали вместе, чтобы они приняли общее решение – это очень сложно себе представить.
Более того, неоднократно говорилось, что на самом деле никто свои силы, своих военных направлять в Карабах, кроме России, не готов. Это не потому, что Россия такая, а потому что действительно ни французы, ни британцы этого делать не хотят. Для них это очень отдаленный конфликт, и вмешиваться в него они не готовы.
К тому же Азербайджан – это более выгодный торговый партнер для всех. Все обеспокоены именно отношениями с Азербайджаном и с Турцией, потому что именно эти страны воспринимаются как те, кто поможет диверсифицировать поставки углеводорода в Европу. Если кто-то и будет заменять российский газ в Европе, это будет Азербайджан. Правда, это тоже манипуляция, потому что Азербайджан скупает для себя российский газ и продает свой газ в Европу, таким образом расширяя независимость Европы от российского газа.
– Как вы думаете, как все это воспринимает Кремль сейчас?
– Безусловно, Кремль раздражен такими действиями. Уже Мария Захарова говорит, что речь Никола Пашиняна непоследовательна, что там есть взаимоисключающие суждения. Это так, но Никол Пашинян правда не знает, как поступить. В армянской политике сейчас идет очень серьезный спор: как нам поступить, кого нам поддержать, чтобы спасти нынешнее положение вещей. Но боюсь, что сейчас просто нет игрока, который поможет Армении это сделать. Такой абсолютный цугцванг. И рассчитывать на помощь России или Запада на самом деле нерационально.
Территориальный спор между Арменией и Азербайджаном по поводу Нагорного Карабаха длится с конца 1980-х годов. Населенная в основном этническими армянами Нагорно-Карабахская автономная область при поддержке Армении заявила о выходе из Азербайджанской ССР, а в сентябре 1991 года объявила о создании "Нагорно-Карабахской Республики".
За период вооруженного конфликта 1988-1994 года в сепаратистском регионе погибли 30 тысяч человек. Нагорный Карабах и несколько прилегающих к нему районов Азербайджана перешли под фактический контроль вооруженных сил Армении. В результате сотни тысяч человек, в основном этнические азербайджанцы, стали беженцами и вынужденными переселенцами.
"Нагорно-Карабахская республика" официально не признана ни одной из стран ООН, в том числе Арменией. В 1993 году ООН приняла четыре резолюции с требованиями вывода армянских войск из региона Карабаха и признанием территории частью Азербайджана.
После очередного обострения ситуации в конце сентября 2020 года Азербайджан вернул под свой контроль районы вокруг Нагорного Карабаха и взял древний и символически значимый город Шуша (на армянском Шуши). На следующий день после взятия Шуши премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Азербайджана Ильхам Алиев и президент России Владимир Путин подписали заявление о прекращении огня в Нагорном Карабахе.
По условиям договора за Арменией и Азербайджаном закреплены территории, на которых находились войска на момент подписания документа. Вдоль линии соприкосновения размещена миротворческая миссия России.