Правозащитная организация Amnesty International опубликовала ежегодный отчет "Ситуация с правам человека в мире". В документе представлены 155 стран. Глава организации Аньес Калламар отметила, что доклад "рисует мрачную картину": многочисленные репрессии и нарушения в области прав человека по всему миру. Авторы отчета говорят о "почти полном крахе международного права". Как правозащитники оценивают ситуацию в Центральной Азии?
Казахстан
По данным Amnesty International, в Казахстане за 8 месяцев 2023 года жертвами бытовых убийств стали как минимум 64 женщины. Гендерное насилие широко распространено по всей стране, но виновные нередко получают лишь предупреждение от полиции.
Одной из ключевых проблем в области прав человека остаются также неоправданные ограничения мирных собраний, говорится в отчете: "Права на свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций по-прежнему необоснованно ограничивались. Преследование сотрудников сил безопасности за незаконные убийства, пытки и другие виды жестокого обращения во время массовых протестов в январе 2022 года продолжалось, но часто приводило к приговорам, несоизмеримым с тяжестью преступления".
Кыргызстан
Власти Кыргызстана в последний год также активизировали кампанию по подавлению инакомыслия, подчеркивают авторы отчета. Руководство страны через изменения законов ограничивает права на свободу слова и собраний, говорят правозащитники. Митинги практически под запретом. Особое внимание в докладе уделено несправедливым задержаниям и судам над активистами. В частности, по "Кемпир-Абадскому делу".
"В то время как 16 обвиняемых по делу Кемпир-Абада были переведены под домашний арест, 11 остались под стражей в условиях, которые могут быть приравнены к пыткам или другому жестокому обращению, в СИЗО в Бишкеке", – говорится в отчете.
"Кемпир-Абадское дело"
Кыргызстан и Узбекистан в 2022 году ратифицировали Договор по делимитации отдельных участков кыргызстанско-узбекистанской границы и Соглашение о совместном с Кыргызстаном управлении водными ресурсами Кемпир-Абадского (Андижанского) водохранилища. Согласно документам, Узбекистану от Кыргызстана перешли 4957 га территории Кемпир-Абадского водохранилища и дополнительно 19,5 га для обслуживания и охраны плотины. Взамен Кыргызстану было передано 1019 га пастбищных земель и 12 849 га на участке Говасай (Гавасай) в качестве компенсации за непостроенный Кемпир-Абадский канал на левом берегу водохранилища.
Обсуждение соглашений с Узбекистаном вызвало массовые протесты как в районе, который прилегал к водоему, так и в Бишкеке. В конце октября 2022 года в Бишкеке задержали более 20 политиков и активистов, выступающих против передачи водохранилища Кемпир-Абад Узбекистану: против них возбудили дело о подготовке к массовым беспорядкам.
По словам арестованных, уголовное дело против них "сфабриковано". Они утверждают, что их позиция по Кемпир-Абадскому водохранилищу и создание комитета по его защите не понравились властям Кыргызстана. Несколько международных организаций осудили арест активистов и журналистов.
Узбекистан
Суды над каракалпакскими активистами, чрезмерное применение силы полицейскими во время событий в Нукусе и последующие пытки – темы, которые легли в основу доклада об Узбекистане. Исследователи отмечают, что только трое сотрудников сил безопасности привлечены к ответственности после жестокого подавления протестов в Каракалпакстане.
"Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему широко распространены в местах содержания под стражей, а безнаказанность остается обычным явлением для лиц, подозреваемых в уголовных преступлениях. […] Парламентская комиссия, созданная в июле 2022 года для расследования случаев насилия в Каракалпакстане, включая обвинения в пытках, к концу года так и не опубликовала отчет о своих выводах", – написано в отчете.
Протесты в Нукусе
Протесты в столице Каракалпакстана Нукусе начались первого июля 2022 года из-за проекта поправок к Конституции, среди которых было предложение исключить из Основного закона положения о суверенитете Каракалпакстана и праве его народа на отделение на основании результатов всеобщего референдума. Второго июля в Нукус прибыл президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, он пообещал не менять статьи Конституции, касающиеся автономии республики, "если каракалпакский народ недоволен". Через несколько дней парламент Узбекистана принял решение сохранить в новом проекте Конституции статус суверенитета Каракалпакстана.
По данным Генпрокуратуры Узбекистана, жертвами беспорядков стали не менее 18 человек. Как утверждает ведомство, все они получили тяжелые травмы, несовместимые с жизнью. Кроме того, в ходе беспорядков еще 243 человека пострадали, среди них 38 сотрудников правоохранительных органов, 516 протестующих были задержаны.
Таджикистан
В Таджикистане после многочисленных арестов критиков власти и представителей масс-медиа те немногие независимые СМИ, которые еще работают в стране, правозащитники и блогеры пришли к самоцензуре, считают аналитики Amnesty International.
После жесткого подавления протестов в Горном Бадахшане в стране не было ни одного крупного митинга.
Протесты в Горном Бадахшане
Протесты в Горно-Бадахшанской автономной области начались 14 мая 2022 года. Люди требовали отставки главы ГБАО Алишера Мирзонабота и мэра города Ризо Назарзоды, снятия всех блокпостов, прекращения преследования жителей Горного Бадахшана, а также справедливого расследования убийства Гулбиддина Зиёбекова и еще двоих человек во время ноябрьских митингов 2021 года в Хороге. Гулбиддин Зиёбеков, житель Рошткалинского района, был застрелен при задержании 25 ноября 2021 года, что вызвало четырехдневные протесты в Хороге. Во время четырехдневных протестов, по данным Радио Озоди, были убиты еще два человека, 17 получили ранения. Протестующие разошлись лишь после того, как власти пообещали расследовать смерть Зиёбекова и не преследовать участников акции протеста.
17 мая 2022 года волна протестов переместилась из Хорога в Рушанский район. На следующий день власти заявили о проведении "антитеррористической операции", сославшись на то, что участники протестов напали на автоколонну силовиков и заблокировали участок международной трассы между Таджикистаном и Китаем.
"Антитеррористическая операция" в ГБАО продолжалась месяц (с 18 мая по 17 июня). Во время столкновений мирных граждан с силовиками были убиты 16 человек, по неофициальной информации, жертв было минимум 34. В течение месяца интернет и мобильная связь в регионе были отключены. МВД сообщило о задержании 220 человек и возбуждении в отношении 53 человек уголовных дел. Десятки жителей Горного Бадахшана получили длительные сроки после закрытых судебных процессов. Три человека были приговорены к пожизненному заключению.
Оппозиционная деятельность становится все опаснее даже за рубежом, говорится в отчете:
"Произвольные задержания и несправедливые судебные разбирательства оставались обычным явлением. Обвинения, связанные с терроризмом, сделали возможным применение чрезвычайных мер и ограничений. Гражданам Таджикистана, преследуемым властями за рубежом и насильно возвращенным в Таджикистан, грозило тюремное заключение в результате несправедливых судебных процессов".
Туркменистан
Туркменские власти, прикрываясь национальными традициями, продолжают дискриминацию женщин, девочек и представителей ЛГБТ, указывается в отчете. Кампания по подавлению любой критики идет полным ходом уже долгие годы – как внутри страны, так и за рубежом, отмечается в докладе.
