Пленум Верховного суда РФ постановил не отправлять в колонию впервые привлекаемых по статьям о покупке, хранении или изготовлении наркотических веществ для личного употребления, а не с целью продажи. Суд считает, что их необходимо отправлять на лечение.
Настоящее Время поговорило с директором Европейской сети людей, употребляющих наркотики, Алексеем Лаховым об этой инициативе.
— Как вы оцениваете предложение ВС?
— Положительно. Разговоры шли в рабочей группе по совершенствованию антинаркотического законодательства еще с 2019 года и даже МВД было согласно со смягчением наказания за приобретение и хранение наркотиков, даже в крупном размере без цели сбыта.
Если посмотреть на действующие объемы доз наркотиков, которые считаются крупными, то для кокаина и метадона это грамм, для героина и мефедрона 2,5 грамма. Это дозы, которые человек на продвинутой стадии зависимости употребит за день, может, за два-три дня.
Его лучше отправлять на медицинскую и социальную реабилитацию, тем более что наконец-то разработан соответствующий порядок, и во многих регионах можно за счет государства получить сертификат на реабилитацию и пройти ее в нормальном, а не пыточном центре.
Уверен, что эта мера позволит разгрузить колонии, которые в некоторых случаях заполнены людьми, сидящими по наркотическим статьям, на 60–80%. Главное, чтобы наркологическая служба с этим справилась.
— Можно ли назвать текущую наркополитику в России суровой?
— Текущий подход российских властей в отношении наркотиков четко описан в пояснительной записке к законопроекту. То есть мы не хотим либерализации, как на Западе, но при этом понимаем, что некоторые меры слишком суровые, и хотим это исправить.
В 2021 году был представлен индекс наркополитики для 30 стран мира, в котором Россия заняла 20 место, набрав 41 балл из 100, что делает ее крепким середнячком. В том же году было опубликовано исследование, которое показало, что если подходы к наркополитике не изменятся, с 2020 по 2040 год Россия потратит 42,8 миллиарда евро только на содержание потребителей наркотиков в тюрьмах.
Если вложить деньги, сэкономленные в результате декриминализации, в расширение масштабов антиретровирусной и заместительной терапии, это помогло бы эффективно и без дополнительных затрат снизить заболеваемость ВИЧ среди людей, употребляющих инъекционные наркотики, на 79,4 – 92,9% за 20 лет. Предполагаемая экономия составит 11,1 миллиарда евро.
— Если сравнивать с другими странами, то какие страны, например, в ЕС наиболее жесткие в своей наркополитике?
— Франция применяет одни из самых жестких мер в Европе. Употребление и хранение наркотиков, включая каннабис, остаются уголовными преступлениями, несмотря на введение в 2020 году штрафа в 200 евро за употребление. В 2024 году было оштрафовано почти 197 000 человек, что на 21% больше, чем в 2023 году.
В Швеции даже за незначительное хранение наркотиков предусмотрены штрафы или тюремное заключение до шести месяцев.
Среди стран с наиболее либеральными мерами выделяется Португалия, где с 2001 года декриминализовали употребление всех наркотиков. Нарушители направляются в комиссии по предупреждению наркомании, где могут получить штраф или рекомендации по лечению. После декриминализации уровень смертности от передозировок в Португалии остается ниже среднего по ЕС.
В Германии с апреля 2024 года легализовали каннабис для личного употребления. Также доступны программы заместительной терапии, включая героин, и функционируют комнаты для безопасного употребления.
В Нидерландах каннабис остается незаконным, но его продажа допускается в кофешопах.
По данным Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости, прямая корреляция между легализацией и снижением передозировок не всегда очевидна. Такие факторы как доступ к здравоохранению, качество данных и методы отчетности, влияют на статистику.
А законопроект ВС теперь должен пройти согласование в Госдуме. Посмотрим, будут ли возражения. Реализация может застопориться на обсуждении, в какие реабилитационные центры направлять людей.
