Намерен ли президент США Дональд Трамп претендовать на третий президентский срок в 2028 году? В понедельник этот вопрос всерьез начали обсуждать американские политологи и юристы после того, как накануне в ходе телевизионного интервью президент сказал, что «он не шутит», рассуждая о возможности занять президентское кресло в третий раз.
Дональд Трамп не первый раз касается этой темы в своих публичных выступлениях. Но прежде подобные реплики воспринимались как шутки в устах президента, склонного к эпатажным колким заявлениям. Например, через неделю после инаугурации на встрече с республиканцами-законодателями президент шутливо обратился к спикеру Палаты представителей Майку Джонсону: «Я думаю, что я не могу участвовать в следующих выборах. Я не уверен. Майк, смогу я участвовать в следующих выборах? Впрочем, вам лучше не вступать в эти споры». На что аудитория ответила смехом и аплодисментами. И люди из окружения Трампа настаивали на том, что он попросту подтрунивает над своими оппонентами.
Но на этот раз президент Трамп, казалось, не оставил места для интерпретаций. В ответ на слова ведущей программы о том, что она неоднократно слышала его шутки насчет избрания на третий срок, Дональд Трамп ответил, что он не шутит и предположил, что есть метод, который позволит обойти конституционный запрет на избрание президентом на третий срок. Он подчеркнул, что многие американцы хотели бы этого, но все это дело далекого будущего, а сейчас он сосредоточен на текущих проблемах.
В 22-й поправке к Конституции Соединенных Штатов, вступившей в силу в 1951 году, недвусмысленно говорится о том, что кандидат может избираться в президенты лишь два раза. Она была одобрена Конгрессом в 1947 году через два года после смерти президента Франклина Рузвельта, который победил на президентских выборах в четвертый раз будучи тяжело больным и скончался менее, чем через три месяца после вступления в должность президента. Все предшественники Рузвельта занимали пост президента не более двух раз. Подавляющее большинство из них следовали традиции, заложенной первым президентом США Джорджем Вашингтоном, лишь Улисс Грант и Теодор Рузвельт безуспешно баллотировались в президенты в третий раз.
По мнению подавляющего большинства правоведов, конституционное ограничение лишает Дональда Трампа любой возможности претендовать на третий президентский срок. «В данном случае нет места для маневра, — говорит в интервью Национальному публичному радио Уильям Бод, профессор права из Чикагского университета. — В Конституции содержится четкое указание на этот счет, и я не думаю, что любой серьезный человек сможет дать иную интерпретацию этому положению». Возможностей иной интерпретации этой поправки нет, но, как указывают некоторые специалисты, существуют пока чисто теоретические возможности обойти запрет. Например, выдвижение Дональда Трампа в 2028 году вице-президентом в паре с Ди Джей Вэнсом, баллотирующимся в президенты, с последующим уходом Вэнса в отставку. Президент Трамп не исключил такого варианта в ответ на прямой вопрос: «Это один из вариантов. Но есть и другие».
На пути такого варианта стоит 12-я поправка к Конституции, которая запрещает выдвижение в вице-президенты лиц, не имеющих конституционного права избираться президентом. Однако в последние десятилетия подобная идея все же неоднократно всплывала в рядах сторонников популярных президентов Рональда Рейгана, Билла Клинтона и Барака Обамы. Причем Рейган и Клинтон выступали за отмену 22-й поправки, настаивая на том, что она ограничивает свободу выбора американцев.
В январе один из самых заметных союзников президента Трампа в Конгрессе член Палаты представителей Энди Огэлс предложил принять поправку к Конституции, которая бы позволила Дональду Трампу баллотироваться на третий срок в силу того, что он занимал Белый дом с перерывом в четыре года. Но этот проект почти наверняка относится к области мечтаний, поскольку для одобрения конституционной поправки требуется две трети голосов членов Конгресса, а для ее ратификации согласие законодательных собраний трех четвертей штатов.
Это еще одна попытка в его усилиях взять в свои руки контроль над правительством и демонтировать нашу демократию
Демократы-оппоненты Дональда Трампа бьют тревогу. «Как я уже говорил в ноябре, Дональд Трамп не шутит о неконституционном третьем сроке, — предупреждает демократ-конгрессмен Дэн Голдман. — Это еще одна попытка в его усилиях взять в свои руки контроль над правительством и демонтировать нашу демократию». Видные республиканцы отвергают наличие подобных умыслов в Белом доме и говорят о том, что президент попросту развлекается, нервируя своих политических противников. В понедельник глава республиканского большинства в Сенате Джон Тун и глава республиканцев в Палате представителей Стив Скалис отвергли идею изменения Конституции. По словам Туна, «президент, скорее всего, немного повеселился». По словам Скалиса, президент попросту провоцирует разговоры.
Как говорит сам Дональд Трамп, в данный момент он сосредоточен на выполнении своей предвыборной программы. «У президента впереди четыре года. Впереди много работы. Мы уже добились многого, хотя не прошло еще ста дней с начала президентства. Американцам нравится то, что делает президент», — добавляет пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт.
