США продолжают депортации

Дональд Трамп приступил к выполнению своего обещания – избавить Соединенные Штаты от миллионов нелегальных иммигрантов. Первые самолеты с депортируемыми, в основном латиноамериканцами, но также уроженцами других стран и континентов, в том числе России, Узбекистана и так далее, уже вылетают из США – на юг, в Латинскую Америку. Куда они направляются, кого именно высылают – и насколько гневно или покорно реагируют на это латиноамериканские лидеры?

Администрация Дональда Трампа 19 февраля в рамках борьбы с нелегальной иммиграцией приостановила на неопределенное время рассмотрение всех гуманитарных иммиграционных заявлений, поданных гражданами Украины и нескольких стран Латинской Америки. Как сказано в документах Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), решение было принято из-за "подозрений в мошенничестве и угрозы национальной безопасности".

Заморозка затрагивает несколько программ, введенных при предшественнике Трампа Джо Байдене – в первую очередь план "Единство для Украины", разработанный для поддержки украинских беженцев. По ней в США въехали около 240 тысяч украинцев.

Отменена и программа CHNV, позволившая попасть в Соединенные Штаты 530 тысячам кубинцев, гаитянцев, никарагуанцев и венесуэльцев, а также программа, которая позволяла жителям ряда стран, имеющих родственников в США, въезжать в страну и ожидать получения грин-карты по воссоединению семьи уже на американской территории.

После вступления в должность 20 января Трамп ввел режим чрезвычайного положения на южной границе США и закрыл официальное мобильное приложение CBP One, запущенное при администрации Байдена и позволяющее желающим получить убежище запросить место в очереди для прохода через КПП на американо-мексиканской границе. Этим приложением для въезда в США пользовались мигранты из многих государств всего мира, в том числе из России, Украины и стран Центральной Азии.

Белый дом и Госдепартамент США однозначно заявляют, что Дональд Трамп ожидает от всех стран Латинской Америки полного сотрудничества при депортации из Соединенных Штатов нелегальных иммигрантов, как их собственных граждан, так и выходцев из других государств.

На прошлой неделе в Венесуэлу из Соединенных Штатов отправились два самолета с гражданами Венесуэлы, которые, по данным американских властей, без документов незаконно находились в стране. Это была первая депортация нелегальных иммигрантов из США в Венесуэлу с момента заключения соответствующего соглашения между нынешней администрацией Белого дома и властями в Каракасе. Самолеты при этом предоставила государственная венесуэльская авиакомпания Conviasa.

Правительство Венесуэлы выпустило заявление, в котором говорится, что оно согласно принять десятки тысяч граждан своей страны, депортируемых из США. На борту двух первых бортов в основном находились люди, подозреваемые в членстве в преступных организациях, в первую очередь в печально известной в Латинской Америке банде Tren de Aragua.

19 февраля Госдепартамент США объявил иностранными террористическими организациями ряд латиноамериканских транснациональных банд и крупных наркокартелей. В уведомлении, выпущенном госсекретарем Марко Рубио, говорится, что все они представляют угрозу национальной безопасности, внешней политике и экономическим интересам США.

В список вошли мексиканские Cartel de Sinaloa, Cartel de Jalisco Nueva Generacion, Carteles Unidos, Cartel del Noreste, Cartel del Golfo и La Nueva Familia Michoacana. Также террористическими признали преступные объединения Tren de Aragua и MS-13 (Mara Salvatrucha, они же "Сальвадорские кочевые муравьи").

31 января специальный посланник Трампа Ричард Гренелл встречался для обсуждения этой темы в Каракасе с фактическим правителем Венесуэлы Николасом Мадуро – которого Вашингтон официально все еще отказывается признавать легитимным президентом страны. По итогам этих переговоров были освобождены шесть граждан США, ранее арестованных венесуэльской тайной полицией CEBIN, и была достигнута договоренность о том, что Венесуэла начнет принимать депортационные рейсы из Соединенных Штатов.

За последние годы Венесуэлу, спасаясь от власти правящих "боливарианских социалистов", голода, нищеты, тотального дефицита базовых товаров и зашкаливающей уличной преступности, бежали уже более 7 миллионов человек – четверть населения. К началу нынешнего десятилетия уровень бедности здесь вырос настолько, что Венесуэла стала самой нищей страной во всей Латинской Америке и Карибском бассейне, обойдя даже Гаити. Большая часть покинувших родину венесуэльцев попала, или все еще мечтает попасть, разумеется, в Соединенные Штаты.

Одновременно администрация Трампа по-прежнему стремится к смене режима в Венесуэле, желая отстранить Николаса Мадуро и его окружение от власти – так как Каракас рассматривается в Белом доме как угроза, из-за миграционного кризиса и поддерживаемой режимом Мадуро наркоторговли. Судя по публикациямв СМИ, команда Трампа хочет, чтобы Николас Мадуро повторил судьбу сирийского диктатора Башара Асада, свергнутого антиправительственными группировками в конце прошлого года. Госсекретарь США Марко Рубио постоянно называет Венесуэлу "государством, управляемым одним большим наркокартелем".

Дональд Трамп начал активнее размышлять над сменой режима в Венесуэле после того, как его предшественник Джо Байден снял статус государства спонсора терроризма с коммунистической Кубы – которую и Трамп, и Рубио считают ключевой причиной многих проблем в Латинской Америке. Николас Мадуро вступил в должность президента Венесуэлы в третий раз 10 января. Вашингтон не признал его инаугурацию и объявил вознаграждение в 25 миллионов долларов за информацию, способствующую его аресту.

В конце января, после бурной публичной полемики, принять своих граждан, депортируемых из США, решилась и Колумбия – под угрозой тяжелых санкций, которые в противном случае против нее обещал ввести Дональд Трамп. "Правительство Колумбии согласилось на все условия президента Трампа, включая неограниченный прием всех колумбийских нелегалов из США, в том числе на американских военных самолетах, без ограничений и задержек", – говорилось в официальном заявлении Боготы. Ранее президент Колумбии Густаво Петро пообещал выделить свой личный самолет для "достойного возвращения" из США всех депортируемых колумбийских граждан – однако дальше слов у него дело не пошло.

Среди угроз Трампа были визовые ограничения для колумбийских чиновников и их семей и введение пошлины в 25 процентов на весь импорт из Колумбии в США, с перспективой ее удвоения. США являются крупнейшим экспортным рынком для Колумбии, при том, что для них самих Колумбия как рынок сбыта в Латинской Америке занимает третье место.

Как полагает политолог-латиноамериканист, профессор университета ICESI в колумбийском городе Кали Владимир Рувинский, в нынешней ситуации и у Колумбии, и у большинства других стран региона выбор очень невелик:

– Насколько всю Латинскую Америку встряхнули возвращение Дональда Трампа в Белый дом и все его последние высказывания и провозглашённые планы в отношении региона?

– Встряхнули очень сильно. Латинская Америка очень обеспокоена не только приходом Дональда Трампа в Белый дом на второй срок как таковым, но и тем, что уже начали происходить события такого масштаба, которых никто не ждал. И уж точно в Латинской Америке мало кто предполагал, что все начнется так быстро.

– Госсекретарь Марко Рубио первую зарубежную поездку в должности совершил именно в несколько стран Латинской Америки. Это был вообще первый официальный визит госсекретаря Соединенных Штатов в регион за последние 100 лет. И обсуждал он, кроме судьбы Панамского канала, в основном борьбу с нелегальной иммиграцией в США. Что собирается делать Белый дом – уже понятно. А что собираются делать ваши лидеры? Намерены они помогать Вашингтону – или противостоять ему?

– Развитие событий в последние дни показало, что солидарность лидеров Латинской Америки пока не выходит за рамки ряда декларативных заявлений. То, что можно назвать шоковой терапией со стороны правительства США, вынуждает их принимать практически все условия, которые выдвигает Вашингтон.

– Да, сейчас все обратили внимание на то, как ловко и быстро Дональду Трампу удалось сломать сопротивление колумбийского президента Густаво Петро, сперва отказавшегося принимать военные самолеты из США с высылаемыми нелегалами, но потом, что называется, мгновенно он сдавшего назад. Что говорят у вас по этому поводу?

– Есть, конечно, преданные сторонники Густаво Петро, которые уверяют, что сам факт того, что он на первых порах возразил Дональду Трампу, уже говорит о высокой степени его смелости. Но на самом деле большинство, конечно, видит ситуацию по-другому. Густаво Петро вообще-то известен тем, что также очень любит социальную сеть Х, бывший Twitter, и, как и Трамп, иногда публикует посты, мягко говоря, не очень продуманные. И у нас многие обратили внимание на то, что его первоначальные заявления об отказе принять депортированных колумбийцев были опубликованы глубоким вечером...

Зачем? Тягаться с самим Трампом в соцсетях, конечно, Петро тяжело. Так что большинством все это было воспринято как безусловный проигрыш и абсолютно глупый шаг. Который предоставил Соединенным Штатам возможность показать, что в отношении Латинской Америки они могут делать то, что считают нужным. И без всякой необходимости консультироваться, как это происходило при предыдущей администрации в Белом доме, с латиноамериканскими правительствами", – полагает Владимир Рувинский.

Ряд государств Латинской Америки, в первую очередь Мексика и Бразилия, активно раскритиковали действия администрации Трампа по высылке нелегальных иммигрантов. Мексиканский президент Клаудия Шейнбаум, как и колумбийский лидер Густаво Петро, отказалась принимать депортационные рейсы – однако о санкциях в отношении этой страны Трамп пока не объявлял.

Также и президент Гондураса Сиомара Кастро, сторонница откровенно левых взглядов, в январе пригрозила Вашингтону, что крупная авиабаза Сото-Кано, на которой в этой стране размещены американские боевые самолеты и вертолеты и до полутора тысяч военнослужащих США, может "утратить причину для существования в Гондурасе".

Это, по словам Кастро, случится, если Дональд Трамп продолжит массовую депортацию миллионов нелегальных иммигрантов из Соединенных Штатов. По приблизительным оценкам, уже около 5 процентов граждан Гондураса (имеющего, по последней переписи, официально восемь с половиной миллионов населения) сегодня живут в США, как легально, так и нет, – это не менее 500 тысяч человек, а вероятно, и много больше.Однако до сих пор ни одного резкого заявления в адрес Сиомары Кастро из Белого дома не прозвучало – хотя в прошлом году Марко Рубио, еще до победы Трампа, не раз многозначительно говорил, что Гондурас во главе с Сиомарой Кастро может стать "следующей Венесуэлой".

В Латинской Америке есть и другие мнения – и даже конкретные планы. Например, недавно президент Сальвадора Найиб Букеле предложил Вашингтону за плату начать размещать в тюрьмах своей страны любых осужденных преступников, депортированных Соединенными Штатами – включая и нелегалов, и даже граждан США. Эти слова вызвали горячую похвалу со стороны госсекретаря США Марко Рубио, несмотря на вопросы о том, станет ли такое соглашение законным – будет ли вообще возможным.

"Мы предложили Соединенным Штатам Америки возможность передать нам на аутсорсинг часть их тюремной системы. Мы готовы принимать в нашу мега-тюрьму (CECOT) только осужденных преступников (включая осужденных граждан США), в обмен на определенную плату. Плата будет для США относительно низкой, но для нас значительной, что сделает всю нашу тюремную систему устойчивей", – написал Букеле в сети Х, приложив соответствующие фотографии:

Позднее Госдепартамент США сообщил, что предложение Найиба Букеле продолжает "рассматриваться как дружественное и серьезное". В Вашингтоне подчеркивают, что сальвадорский президент согласен принимать в своих пенитенциарных учреждениях всех высылаемых нелегальных мигрантов, прибывших ранее в США вообще из любой страны, а не только из Сальвадора – но в первую очередь членов действительно страшных латиноамериканских банд вроде тех же MS-13 или Tren de Aragua.

Если Вашингтон и Сан-Сальвадор все же придут к соглашению, то Найиб Букеле начнет по его словам, отправлять высланных к нему из США преступников в рассчитанный на 40 тысяч осужденных "Центр содержания террористов" (СECOT). При этом международные правозащитные организации неоднократно сообщали о подтвержденных фактах ужасающих условий содержания во всех тюрьмах Сальвадора. Все они крайне переполнены, часто фактически контролируются самими организованными преступными группировками, а пытки со стороны охранников здесь – практически узаконенное явление.

Примечательно, что Сальвадор уже подписал почти аналогичное соглашение с США еще в 2019 году, при первом президентстве Дональда Трампа – о размещении у себя в тюрьмах лиц, не являющихся сальвадорскими гражданами, арестованных и осужденных в Соединенных Штатах, известное как "Соглашение о безопасной третьей стране". Однако эта сделка так и не была реализована из-за начала пандемии ковида. Сейчас Найиб Букеле утверждает, что его новое предложение Вашингтону более важно и имеет "гораздо больший масштаб, чем договоренности, заключенные в 2019 году".

13 февраля из штата Калифорния в Панаму также прибыл первый военный американский самолет с депортированными нелегальными иммигрантами – почти сразу после визита сюда госсекретаря США Марко Рубио, выразившего острое недовольство Вашингтона тем, как панамский президент Хосе Рауль Мулино и его правительство якобы управляют Панамским каналом (как считает Белый дом, они фактически передали его под контроль Китая). На борту этого самолета находились 119 мигрантов, включая целые семьи, которые незаконно въехали в Соединенные Штаты из государств Южной и Центральной Азии – в первую очередь Афганистана, Пакистана, Таджикистана и Узбекистана. Есть среди них и люди с паспортами Российской Федерации.

Президент Мулино, согласившийся принять этот рейс без всяких возражений, потом сообщил, что всех высланных, включая детей, разместили в местной гостинице Decapolis Panama City. После их перевезут в центр временного содержания в отдаленной панамской провинции Дарьен, откуда постараются затем отправить на их родину. Вскоре в Панаму прибыли еще три американских самолета с депортированными семьями нелегалов – которых разместили там же. Теперь в Decapolis Panama City находятся уже почти 400 человек, высланных в Панаму из Соединенных Штатов.

По словам самих депортированных, среди которых сейчас очень много узбекистанцев, они очень опасаются за жизнь и здоровье себя и своих близких. В Панаме у них отобрали национальные документы и почти все мобильные телефоны, а затем заперли в охраняемом военными отеле с выключенными кондиционерами, запретили видеться с адвокатами и сказали, что вскоре всех отправят в палаточный лагерь в джунглях. Несколько десятков человек туда уже отправили.

Как минимум один человек здесь уже пытался покончить жизнь самоубийством. Другой сломал ногу, пытаясь сбежать. Третий отправил жалобное послание со спрятанного мобильного телефона: "Нас может спасти только чудо". По последним сообщениям, около 170 человек из них под давлением уже подписали согласие на свою дальнейшую депортацию на родину – при том, что многим из них там грозят смерть, пытки и тюрьма.

10 февраля о том, что скоро и она примет первый военный рейс из США с депортированными иностранцами, в основном также гражданами Узбекистана, Таджикистана, России и Индии, заявил президент Коста-Рики Родриго Чавес Роблес.

Кроме того, США начали активно использовать как центр содержания депортируемых ими нелегальных мигрантов свою военную базу Гуантанамо на юго-восточном побережье острова Куба. Эта операция требует от Вашингтона немалых усилий, так как военно-морская база Гуантанамо и находящаяся здесь же знаменитая американская военная тюрьма – совершенно изолированная территория площадью в 117 квадратных километров, постоянно блокированная кубинскими войсками и окруженная минными полями, и потому полностью зависящая от воздушного и морского снабжения из США.

В начале февраля первый американский военный самолет доставил сюда из города Эль-Пасо в штате Техас около 30 высланных венесуэльцев, которых Вашингтон называет членами банды Tren de Aragua. Официальные представители Белого дома заявляют, что это первый шаг в плане Дональда Трампа разместить здесь около 30–40 тысяч депортируемых из США латиноамериканцев и граждан других государств, попавших в страну незаконным путем.

Ранее правительство США в течение многих лет уже удерживало в Гуантанамо, в том числе, подобранных в море мигрантов, только пытавшихся добраться до американских берегов. Однако из самих Соединенных Штатов сюда никого не высылали. Сейчас по приказу Вашингтона на базу прибыли дополнительно около 300 американских морских пехотинцев. Они сперва занялись обустройством палаточных лагерей для депортируемых, а потом они же станут их охранять. Несколько дней назад с инспекцией в Гуантанамо побывала новый министр внутренней безопасности США Кристи Ноэм.

"У нас уже есть 30 тысяч коек в Гуантанамо для содержания самых опасных преступников-нелегалов, угрожающих американскому народу", – заявил неделю назад Дональд Трамп. "Некоторые из них настолько опасны, что мы даже не доверяем другим странам, куда мы могли бы их выслать, что они их удержат. Потому что мы не хотим, чтобы они вернулись к нам обратно. Потому мы и собираемся отправить их в Гуантанамо".