Югоосетинские власти, как правило, не наказывают силовиков, уличенных российскими коллегами в контрабанде сигарет в Грузию или в Российскую Федерацию. Эксперты считают это вполне логичным: задержанные выполняют дело государственной важности – наполняют кошельки руководства республики.
В Алагирском райсуде Северной Осетии 46-летнего жителя Цхинвала Вячеслава К. оштрафовали на годовую зарплату – 59,6 тыс. рублей – за попытку провезти через границу 1 тыс. пачек сигарет без маркировки.
Автомобиль с контрабандой был задержан в апреле прошлого года на пункте пропуска «Нижний Зарамаг», тогда же был наложен арест на транспортное средство и перевозимый груз. Незначительный размер штрафа объясняется тем, что задержанный представился безработным, хотя на самом деле на момент задержания он был действующим сотрудником МВД Южной Осетии, возглавлял Арцеуский РОВД.
Другая история случилась на днях – российские пограничники задержали в Ленингорском районе двух сотрудников Госохраны при попытке провоза контрабанды на служебном автомобиле ведомства.
В этих историях примечательны два момента. Первый – во всех фигурируют сотрудники силовых структур. Второй – ни в одном из случаев не последовало дисциплинарного взыскания в отношении силовиков. Это выглядит странно, все-таки товарищи-офицеры нарушили не только российское таможенное законодательство, но и югоосетинское – на сигаретах не было югоосетинских акцизов, значит, и на территории Южной Осетии они находились незаконно. Тем не менее, дела замяли – ни взысканий, ни информации о происшествии.
Даже официальная пресса, регулярно информирующая жителей об авариях на дорогах или задержаниях нарушителей госграницы, умолачивает об этих куда более серьезных правонарушениях с участием сотрудников силовых структур.
Все дело в том, что речь идет о контрабанде, интегрированной в государство и регулируемой политическим руководством республики.
Не встроенный в систему человек не может организовать трафик, даже если у него есть «окно» на российской или грузинской границе – «Контрабандный комитет РЮО» не допустит подобного самоуправства.
Как работает эта система?
Табачная продукция завозится из третьих стран транзитом через Россию в объемах, превышающих местное потребление в десятки раз. Незначительная часть реализуется в республике, остальное вывозится контрабандой в Россию и Грузию.
Особенность трафика состоит в том, что централизованно продукцию можно завезти, но не вывезти.
Конечно, есть в этой истории и свои «тяжеловесы», кто может провезти через российскую таможню сразу грузовик сигарет, но в основной своей массе – это десятки людей, которые протаскивают контрабанду небольшими партиями, по принципу: мелкая рыбешка проходит сквозь сеть.
Для человека, живущего на зарплату, 30-50 тысяч рублей дохода с каждого рейса – это хорошие деньги. Конечно, даже в этом случае необходимо иметь своего человека на российской таможне, кто на приемлемых для контрабандиста условиях согласится пропустить груз. Без этого никак, потому что все авто на границе проходят досмотр. Желательно, чтобы не возникло случайных проблем с российской полицией уже после прохождения границы, каких-то внезапных проверок на дороге.
Именно поэтому, указывают эксперты, «Контрабандный комитет» при подборе младших партнеров-реализаторов отдает предпочтение силовикам среднего руководящего звена. У них, как правило, хорошие контакты с российскими коллегами, им проще договариваться и избегать неприятностей. Они эффективнее – возят больше, скандалов с задержаниями меньше.
Небольшие партии контрабанды в свою очередь оптимальны и для российских таможенников средней руки, потому что минимизируют риски быть уличенными в служебном преступлении. Одно дело – протащить через кордон грузовик с контрабандой, и совсем другое – не заметить в багажнике пару коробок.
Задержания на границах, по уверениям знатоков контрабандного промысла, случаются не часто, и, как правило, это результат внутренних склок между участниками трафика. Свой человек на таможне – это не только возможность провезти товар, но и донести на конкурента.
Дешевые сигареты типа «Kelli» «Milano» или «King», которые во Владикавказе продают по 150 рублей, в Цхинвале можно купить по 60-70. Кстати, в местных магазинах их реализуют без акцизных марок совершенно открыто. В новостях можно прочитать о целых рейдах правоохранителей, изымающих нелегальную продукцию из Грузии, но вы не найдете сообщений, в которых бы упоминалось о выемке безакцизных сигарет.
Это, к слову, о статусе «Контрабандного комитета РЮО».
«Комитет» регулирует не только кадровый состав контрабандистов, но и распределяет между ними товарную номенклатуру. Каждый возит только те марки сигарет, которые ему разрешили. Попытки возить другие, более выгодные марки сигарет, считаются нарушением правил и строго наказываются. Как ни абсурдно это звучит, но нарушителя могут наказать за хранение и перевозку контрабанды.
Дело в том, что и на территории Южной Осетии табачная продукция не растаможивается. С формальной точки зрения ее нахождение на территории республики незаконно, со всеми вытекающими последствиями для нарушителя. Эта норма закона дает возможность обличенным властью товарищам из «комитета» регулировать отношения с младшими партнерами.
Размер югоосетинского акциза – 10 рублей с пачки. Его уплата означает потерю прибыли, в которой нет никакого смысла, потому что на территории России сигареты с югоосетинским акцизом так же незаконны, как и без акциза.
Правда, во времена Анатолия Бибилова часть акциза все-таки уплачивалась примерно с каждой десятой или даже пятой пачки завезенных в республику сигарет, что позволяло президенту и его команде заявлять о повышении собственных доходов. В мае 2021 года спикер парламента Алан Тадтаев, отвечая на упреки оппозиции по поводу контрабанды, сообщил, что с 2017 года за счет акцизов и налогов на табачную продукцию доходы республики выросли на 100-130 миллионов в год.
Часть контрабандных доходов направлялась в президентский фонд, из которого Анатолий Ильич оказывал помощь неимущим – кому-то оплачивал лечение, кому-то ремонт крыши дома. Иными словами, президент делился с населением, как бы превращая контрабанду в народный проект: Робин Гуд помогает населению, нарушая запрет на охоту в графском лесничестве. Нынешнее руководство поприжимистее – делиться не любит.
Другая сторона этой истории – контрабандный трафик на Грузию. Сигареты там дорогие, поэтому продукция из РЮО востребована даже больше, чем в России. У южных соседей вопросами контрабанды ведают товарищи из МГБ Грузии. Отсюда и настороженное отношение югоосетинского населения к южному трафику.
С Россией все понятно, говорят спикеры, югоосетинские и российские «партнеры» делят барыши от контрабанды. Но в случае с МГБ цена лояльности табачному трафику может оказаться несколько иного свойства.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России
Форум