Отношения между Грузией и Великобританией переживают серьезный кризис. Вызов грузинского дипломата, обвинения, который Тбилиси предъявляет Лондону и многое другое, возможно, поставили под сомнение дальнейшее сотрудничество двух стран. Эксперты считают, что все это может стать предвестником серьезных мер — включая санкции, которые затронут лично основателя «Грузинской мечты», миллиардера Бидзину Иванишвили.
Взаимные обвинения
Отношения между Грузией и Великобританией всегда считались образцовыми. Со времени установления дипломатических отношений в 1992 году обе страны последовательно развивали сотрудничество — от политических консультаций до совместных инициатив в сфере обороны, образования и гражданского общества. Кульминацией этого взаимодействия стал формат «Диалога Уордропа», созданный уже при правительстве «Грузинской мечты». Но сегодня все это под угрозой.
Стратегический диалог Уордропа — это ключевая многоуровневая платформа сотрудничества между Грузией и Великобританией, которая была создана в 2014 году для углубления и систематизации двусторонних отношений. Он охватывает широкий спектр вопросов: политический диалог, внешнюю политику оборону и безопасность, образование, культуру и пр. В октябре 2024 года Великобритания впервые за 10 лет заморозила Диалог из-за действий «Грузинской мечты».
30 июня Министерство иностранных дел Великобритании совершило беспрецедентный шаг: Временному поверенному в делах грузинского посольства в Лондоне Бачо Саганелидзе была вручена официальная нота протеста. Великобритания резко осудила курс, который избрала Грузия, серию ложных обвинений и публичных нападок со стороны «Грузинской мечты» в адрес Великобритании и международных партнеров, а также репрессии.
«Арест лидеров оппозиции — очередная попытка грузинского правительства ограничить свободу и подавить инакомыслие. Задержание конкурентов абсолютно несовместимо с провозглашенными партией «Грузинская мечта» евроатлантическими устремлениями и противоречит ее собственным конституционным обязательствам. Правительство Великобритании не замедлит с рассмотрением дополнительных мер, если Грузия не вернется на путь демократии, свободы и уважения прав человека», — заявил представитель МИД Великобритании.
Бывший посол Грузии в Соединенном Королевстве Георгий Бадридзе подчеркивает, что Великобритания никогда не была инициатором и причиной ухудшения отношений между странами. Вина лежит исключительно на правящей партии.
«Все, что сейчас происходит — это полный распад, катастрофа в двусторонних отношениях, вызванная исключительно решениями «Грузинской мечты» и Бидзины Иванишвили», — говорит Бадридзе в интервью «ТВ Пирвели».
Риторика «Мечты»: от недоверия до угроз
Ответ официального Тбилиси оказался не менее резким, но исходил он не от МИД Грузии, а от представителей партии власти, легитимность которой не признает оппозиция, пятый президент и значительная часть грузинского общества. Спикер парламента Шалва Папуашвили и депутат Ираклий Заркуа усомнились в искренности намерений Великобритании, обвинив ее посольство во вмешательстве во внутренние дела Грузии и даже в финансировании радикальных группировок.
«Не знаю, в чем дело, может в том, что мы говорим по-грузински, а они по-английски? Хотя мы видим, что британский посол учит грузинский язык и, по идее, должен что-то понимать из сказанного нами, но получается, что мы говорим одно, а они отвечают совсем другое. <...>. Разговор с намеками, угрозами, что последуют какие-то меры — я бы сказал, что это не соответствует европейским ценностям. Хотя, к сожалению, сегодня мы наблюдаем и то, что европейские ценности перестали быть общим универсальным стандартом для некоторых», — заявил Папуашвили.
Другой член правящей команды Ираклий Заркуа развил тему до открытых требований выслать иностранных дипломатов:
«Послы стали радикалами. Включая британского. Вы видели, он финансировал предвыборный мониторинг для радикалов. А как насчет остальных? <...>. Послов, которые вредят, встают на сторону радикалов и действуют против государства, я считаю, нужно выслать».
Заркуа, вероятно, имеет в виду попытку Соединенного Королевство получить 11 июня одобрение нескольких грантов для грузинского гражданского общества с целью просвещения избирателей и мониторинга выборов. Такая деятельность осуществлялась им и ранее. Однако в апреле этого года в ускоренном порядке был принят новый закон «О грантах», который требует обязательного разрешения от правительства Грузии для получения любого иностранного гранта. Таким образом, доноры становятся зависимыми от политического решения.
В британском дипведомстве сообщили, что после обсуждений с властями выяснилось: постановление правительства о порядке утверждения грантов еще окончательно не оформлено. Соответственно, на данный момент отсутствуют механизмы и сроки для принятия решений по вопросу утверждения грантов.
Председатель парламента Грузии Шалва Папуашвили после этого потребовал от посольства Великобритании сообщить, «кого и сколько оно финансировало» во время парламентских выборов 2024 года, а также «кого и сколько финансирует сейчас». При этом он предположил, что Лондон мог поддерживать экстремистские группы в Грузии.
«После заявления посольства Великобритании выяснилось, что оно намеревалось финансировать партийную пропаганду и политиков-экстремистов с целью сорвать местные выборы, что вызывает подозрения в том, что это была не первая попытка финансирования пропаганды и экстремизма», – написал Папуашвили в Facebook.
Примечательно, что представители «Грузинской мечты» в этом контексте все чаще обращаются и к теориям заговора. Философ Заза Шатирашвили, которого считают идеологом правящей элиты, проводит параллели с покушением на словацкого премьер-министра Роберта Фицо и утверждает о вмешательстве спецслужб через посольства и НПО.
«Никто не должен питать иллюзий, будто Герчинский (прим. — посол Евросоюза в Грузии) или кто-либо из его коллег заботится о «будущем Грузии». У них есть конкретные задания, и они действуют по инструкциям спецслужб. Каждое их несправедливое заявление, каждая атака на легитимную власть Грузии служит одной цели — максимально обострить ситуацию, усилить общественную поляризацию, чтобы в нужный момент появился (или был выведен) тот самый «один безрассудный», который пойдет на все — вплоть до выстрела. Факт, что «глубинному государству» в Грузии нужен жертвенный инцидент для революции — это не догадка, а подтвержденный факт».
Санкции — следующий шаг?
На следующий деньпосле вызова грузинского дипломата, 1 июля, Лондон провел онлайн-совещание с участием представителей МИД Франции, Швеции, Европейской службы внешних связей, Хельсинкской комиссии США и другими. Министр-делегат Франции по делам Европы Бенжамен Хаддад прямо заявил:
«Авторитарные отклонения «Грузинской мечты» неприемлемы. Это противоречит европейским устремлениям грузинского народа, и мы не оставим это без ответа».
Это заявление фактически стало скоординированным ответом западной дипломатии на курс правящей элиты Грузии.
В оппозиции считают, что все эти действия — последнее предупреждение и сигнал «Мечте» перед ожидающими санкциями. По словам лидера партии «Дроа» Элене Хоштария, сделанное Великобританией заявление о дополнительных мерах означает, что Соединенное Королевство заставит «Грузинскую мечту» ответить за репрессии и насилие.
«Все наши партнеры, в том числе Великобритания, добиваются того, чтобы система несла ответственность за свои действия — будь то насилие, репрессии или иные преступления. Они заставляют ее платить цену и, в конечном итоге, помогают ее демонтировать. Подрыв этой системы — путь к тому, чтобы лишить ее узурпированной власти. Когда партнеры видят нашу борьбу, они откликаются: вызывают дипломатов, требуют ответов, вводят санкции, делают заявления», — говорит Элене Хоштария.
Британский парламентарий Джеймс Макклири на своей странице в X пишет, что Иванишвили и его «коррумпированное правительство» должны немедленно попасть под санкции Соединенного Королевства.
Еще в апреле Лондон ввел санкции против грузинских чиновников, обвинив их в серьезных нарушениях прав человека, связанных с жестоким и бесчеловечным обращением во время протестов в Грузии. В ответ в «Грузинской мечте» заявили, что «глубинное государство» выдвинуло Великобританию на первый план, и что «именно Великобритания будет использована как орудие против Грузии». Интересно, что спустя некоторое время Служба внешней разведки России заявила, что Лондон планирует значительно увеличить финансирование оппозиционных грузинских НПО с целью радикализации антиправительственной деятельности. По их словам, для «подрывной работы» в Грузии подобрано около 100 молодежных и студенческих объединений, феминистских движений и ЛГБТ-структур.
Впрочем, по логике событий, наблюдатели в Грузии ожидают от Лондона новых санкций, которые могут коснуться лично Бидзины Иванишвили. Его финансовые интересы тесно связаны с Великобританией, и, как утверждает оппозиция, большая часть его компаний зарегистрирована в британских оффшорах.
«Когда одна страна обвиняет другую в преступлении, в заговоре, без всяких оснований — особенно, если это демократическое государство, у него есть право принять адекватные ответные меры. Было бы логично, если бы Великобритания ввела более серьезные санкции, в том числе против более ответственных лиц, в частности против самого Бидзины Иванишвили», — говорит бывший посол Грузии в Великобритании Георгий Бадридзе.
Экс-глава Национального банка Грузии Роман Гоциридзе считает, что чаша терпения западных партнеров переполняется и нет никаких препятствий для санкций против олигарха.
«В Великобритании принять решение проще — там нет таких пророссийских сил, как Фицо в Словакии и Орбан в Венгрии, где введение санкций против Иванишвили осложнено. Великобритания предупреждает Иванишвили, и это последнее предупреждение: его предательство страны, которое совершает «Грузинская мечта», обойдутся очень дорого», — заявил оппозиционер.
Наблюдатели уверены, вызов посла — не последний акт Великобритании, и обещанные дополнительные меры окажутся вскоре очень болезненными для «Грузинской мечты» и его основателя.
Форум