В Ленингорском районе еще в ноябре истекли сроки действия большинства документов на пересечение пунктов пропуска с Грузией, но югоосетинские власти отказываются их продлевать. Оказавшиеся в изоляции люди в отчаянии покидают республику. Наблюдатели говорят о новой волне исхода местных жителей в Грузию.
Президент Южной Осетии Алан Гаглоев возобновил работу пунктов пропуска «Раздахан», «Переу» и «Синагур» с 20 августа 2022 года. Тогда же было объявлено о массовой замене документов, дающих право на их пересечение – сроки действия пропусков истекли за три года, пока граница была закрыта. Гаглоев так прокомментировал свое решение о возобновлении работы пунктов пропуска:
«Я понимаю все угрозы, но держать взаперти граждан Южной Осетии, имеющих родственников за границей, мы тоже не можем. Гуманитарную составляющую проблемы никто не отменял».
Толи из-за «угроз», о которых упомянул Гаглоев, или по какой-то другой причине, период действия новых пропусков сократили. Если раньше их выдавали на срок от шести месяцев до пяти лет, то теперь – от трех месяцев до года. Кроме того, и кампания по выдаче документов растянулась на два года. К парламентским выборам 2024 года главной проблемой ленингорских избирателей была недоступность пропусков, что позволило кандидатам от власти спекулировать на нуждах жителей района.
Во время избирательной кампании тем ленингорцам, кто соглашался проголосовать за кандидата от партии власти Зазу Дрияева, пропуски разносили по домам под покровом ночи.
Агитаторы Дрияева заявляли, что в случае избрания депутатом он добьется, чтобы граница была открыта круглый год, а не в последнюю декаду месяца, как теперь. И, наоборот, если он проиграет выборы, «Раздахан» закроют навсегда. По уверениям агитаторов избирательного штаба, это он специально летал в Москву, добивался от кураторов, чтобы открыли пункты пропуска. Если Дрияев перестанет быть депутатом, то не останется и причин держать границу открытой.
Местные активисты уговаривали земляков не вестись на лживые посулы, говорили, что трехмесячные пропуски не решат их проблем. «Хотя бы потребуйте на год», – предупреждали они.
Так и вышло. К середине ноября их сроки вышли, а после парламентских выборов новые пропуски больше не выдавали и не продлевали старые. В районе действуют лишь пятилетние, выданные еще Анатолием Бибиловым во время президентской кампании 2022 года. Плюс еще небольшое количество документов выдают по большому блату приближенным главы района.
Жители пытаются выяснить, по какой причине им не продлевают пропуски. Для этого не требуется заново собирать пакет документов и ждать результатов их проверки. В специальной графе документа указывается новый срок его действия, подкрепленный печатью районного отделения КГБ.
В районном отделении КГБ, где должны продлевать пропуски, ссылаются за некий «запрет республиканских властей».
Известны попытки жителей выяснить причины отказов в Совбезе республики, в чье ведение входит регулирование пропускного режима на границе. Там ответственность перекладывают на главу администрации района, дескать, он не сигнализирует о возникшей проблеме, поэтому у Совбеза нет формальных причин вмешиваться в эту историю.
Местные жители убеждены, что власти намеренно затягивают вопрос до следующих президентских выборов, чтобы снова спекулировать на нуждах жителей района. Если, конечно, к тому времени в Ленингорском районе останутся те, кто в них нуждается.
С начала года около трехсот югоосетинских пенсионеров, выехавших в Грузию на попечение родственников, лишены пенсионного обсечения. Они не смогли пройти ежегодную перерегистрацию, проводимую с целью выявления умерших стариков. Соответственно пропусков лишись и старики, и их близкие, кто по доверенности получал пособия в ленингорском отделении почты. Только за счет этой «спецоперации» потребность в пропусках сократилась примерно на шестьсот человек.
Местные жители считают это решение властей нарушением прав пенсионеров. Российское законодательство не ограничивает их в выборе места жительства. Главное – наличие гражданства и трудовой стаж на территории страны для определения размера пенсии.
Нововведение пенсионного фонда РЮО не отражено в директивных документах и носит неформальный, избирательный характер. Недавно стало известно, что в Цхинвале прошла перерегистрацию пенсионерка из Церовани, по протекции влиятельных родственников.
Местные наблюдатели отмечают новую волну исхода жителей района в Грузию. Как отмечают старожилы, людей на улицах Ленингора стало заметно меньше, а владельцы магазинов жалуются, что с прошлого года существенно сократилось количество покупателей. Это прежде всего старики, которые вынуждены уезжать из-за того, что ни им, ни их церованским родственникам не выдают пропуски. В сельской местности без поддержки семей пожилым людям не выжить.
Вслед за ними потянулись и люди трудоспособного возраста, которые больше не питают надежд на нормальную жизнь в районе.
Школы не работают, формально из-за карантина, но на деле из-за того, что их нечем отапливать. Деньги, выделяемые правительством на ГСМ для нужд района, разворованы местными чиновниками.
Самая крупная в районе грузинская школа в отопительный сезон потребляет ежедневно до 300 литров солярки. Точнее потребляла, пока ее было чем топить.
Местные рабочие по полгода не получают зарплат. Местное здравоохранение разрушено. В отсутствие пропусков у людей нет возможности обратиться за помощью в медучреждения Тбилиси. Иными словами, ни у детей, ни у стариков, ни у взрослых нет причин оставаться в районе, кроме разве что чиновников или силовиков. Пропуск на пересечение границы был единственной нитью, соединяющей людей с возможностью выживания. По словам местных наблюдателей, не у всех хватит сил и терпения ждать еще два года до выборов президента, чтобы снова отдать свои голоса за трехмесячный пропуск.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия
Мы не разглашаем имена авторов этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России
Форум