Депутаты «Грузинской мечты» на Парламентской ассамблее ОБСЕ в Бухаресте обрушились с критикой на докладчиков и авторов поправок к основной декларации по итогам трехдневного ежегодного собрания. Раздражение главы грузинской делегации Николоза Самхарадзе вызвали записи в проекте декларации, касающиеся принятия закона об «иноагентах» и предстоящих парламентских выборов, и формулировка по поводу урегулирования грузино-российского конфликта. В знак протеста депутаты «Грузинской мечты» проголосовали против итоговой декларации, в которой в числе прочего говорилось и о поддержке территориальной целостности Грузии.
В «Грузинской мечте» обвинили авторов декларации ПА ОБСЕ в предвзятости еще накануне. 2 июля в ходе дебатов глава грузинской делегации и парламентского комитета по внешним связям Николоз Самхарадзе в резких выражениях оценил те пассажи в проекте декларации, которые касались политики «Грузинской мечты». Самхарадзе не нравилось все, что касалось критики грузинских властей. Он недоумевал, почему в документе речь идет о выборах только в Грузии, когда осенью намечены выборы еще в 8 странах-членах ОБСЕ. Такое внимание Самхарадзе назвал «умышленной дискредитацией выборов месяцами раньше».
Другая поправка подчеркивает удвоение поляризации и критикует за это наше правительство, продолжал Самхарадзе:
«И хотя политическая поляризация, более глубокая, наблюдается в других странах ОБСЕ, ни одну из них, кроме Грузии, не называют. Это целенаправленная атака на мою страну. А заметка о том, что новый закон «О прозрачности» ограничит свободу слова и собраний, – наглая ложь. Франция и Канада – тоже члены этой организации, приняли аналогичный закон в прошлом месяце, но я не видел в резолюциях ни одного упоминания о них, что заставляет меня думать, что Грузия была выделена намеренно».
Но главная претензия, которая позднее была указана в официальном заявлении «Грузинской мечты», касалась грузино-российского конфликта. По словам Самхарадзе, если бы он сам не стал свидетелем того, что в ассамблее не участвуют представители РФ, он бы подумал, что текст резолюции составлен депутатами российской Госдумы:
«В пункте о российской оккупации грузинских территорий отразилось то, чего Россия добивается последние 16 лет на международных переговорах в Женеве, пытаясь демонстрировать, что не является стороной конфликта. Я процитирую текст из поправки: «Контролируемые Тбилиси Грузию, Абхазию и Южную Осетию нужно примирить». По этому пункту выходит, что у конфликта три стороны. Странное определение: «контролируемая Тбилиси Грузия, Абхазия, Южная Осетия». До вчерашнего дня я думал, что эта организация признает только одну Грузию в международно признанных границах».
Деструктивным поведением назвал грузинский депутат и предложение России использовать разные каналы для урегулирования конфликта. Потому еще накануне он сообщил, что в знак протеста и защиты государственных интересов депутаты «Грузинской мечты», несмотря на малочисленный состав, во время утверждения декларации будут голосовать против.
Депутат «Мечты», глава комитета по вопросам евроинтеграции Мака Бочоришвили, во время выступления сегодня сетовала на то, что об истинно демократическом развитии страны часто говорят необъективно:
«Мы должны осознать, что постоянные спекуляции по поводу европейского курса Грузии и использования этого вопроса как политического инструмента лишь умаляют прогресс Грузии. К сожалению, мы очень часто видим попытки разделить волю народа и правительства. Не следует забывать, что у подавляющего большинства грузинского населения – европейские устремления, более 85% желают вхождения в ЕС. И большинство из них доверяют свое европейское будущее той политической силе, которая представляет правительство Грузии. Да, для нас это нелегкая задача – сохранять мир и стабильность в это турбулентное время, одновременно обеспечивая стабильное демократическое, экономическое развитие страны, что жизненно важно для нашего европейского будущего. В этой сложной ситуации мы рассчитываем на поддержку наших партнеров, на их справедливые и объективные оценки. Дорогие коллеги, не спешите делать заключение, основанное на неправильном восприятии. Посмотрите на числа, показатели, на факты, и вы найдете больше ответов в фактах, чем в ненужных спекуляциях».
Коллеги из ПА ОБСЕ услышали оппонентов «Грузинской мечты»
Депутатам «Грузинской мечты» изрядно подпортила повестку дня своя же коллега из оппозиции, лидер фракции «Нацдвижения» Тина Бокучава. В ходе двух дней дебатов она неустанно сообщала 225 парламентариям из 55 стран о том, что вместе с российской оккупацией ее страна оказалась и перед внутренним вызовом из-за обогатившегося в России миллиардера Бидзины Иванишвили. Говорила о его попытках авторитарными методами полностью захватить власть, о заключенном по политическим мотивам бывшем президенте Михаиле Саакашвили, о том, что «Грузинская мечта» на предстоящих выборах попытается сделать все, чтобы остаться у власти. Поэтому Тина Бокучава сегодня не скупилась на слова благодарности, обнаружив, что все ее опасения как оппозиционера отразились в проекте итоговой декларации:
«Я благодарна этой ассамблее, и в частности делегации США, за ее поправки в резолюциях, за безоговорочную поддержку евроатлантического выбора грузинского народа. В дополнение к рассматриваемым рядом стран индивидуальным санкциям против тех, кто подрывает грузинскую демократию, очень важно коллективными действиями обеспечить сильную наблюдательскую миссию на выборах 26 октября. Я благодарю ассамблею за признание ею важности предстоящих выборов, готовность воспользоваться полным мандатом наблюдателей, для того чтобы обеспечить защиту воли грузинского народа».
А дальше оппозиционер Бокучава преподнесла еще один сюрприз «Грузинской мечте», предложив ассамблее изъять из декларации во время голосования спорный пункт:
«После тщательного рассмотрения сложной динамики в контексте российской оккупации грузинских территорий мы с делегацией США пришли к общему мнению о том, что следует исключить пункт 25 в новой редакции, сохранив в резолюции призывы к выводу российских войск из оккупированных районов Абхазии и Южной Осетии и подчеркивая важность международных Женевских дискуссий».
Большинство участников проголосовало за изъятие из текста декларации пункта, из-за которого часть грузинской делегации решила голосовать против.
Депутаты «Грузинской мечты» не стали пояснять, почему они не стали вести переговоры с делегацией США, другими авторами поправок. А в Тбилиси их однопартийцы называли разные причины, почему делегация не могла проголосовать за. К примеру, депутат Бека Давитулиани возмущался, что в тексте декларации рядом с Абхазией и Южной Осетией не написали даже определение «так называемые»:
«Почему-то так получается, что когда дело касается Украины, от нас все требуют радикальных, самоотверженных шагов, и мы так и делаем часто, что отражается в соответствующих резолюциях. Но когда дело доходит до проведения в резолюциях о территориальной целостности наших интересов, названия России в официальных текстах оккупантом, то появляются некоторые, кто игнорируют это. И даже делают хуже. Когда писали об Абхазии и Южной Осетии, перед ними даже «так называемые» не написали…Такой текст мы не могли поддержать, такой текст мы, конечно же, не подписали, и тот, кто подписал, тоже допустил ошибку».
Глава парламентского комитета по вопросам регламента, депутат Ираклий Кадагишвили назвал еще одну причину протеста его партии:
«Там написано, что выборы будут сфальсифицированы. Поэтому это не обычная резолюция, а политическое послание для удовольствия оппозиции внутри страны. О какой объективности идет речь?»
Что на самом деле не понравилось «Грузинской мечте»
ПА ОБСЕ всегда выступала за территориальную целостность Грузии, опровергает утверждения власти один из лидеров «Европейской Грузии» Гиги Церетели. Он как бывший председатель ПА ОБСЕ присутствует на ежегодных ассамблеях, хотя не является членом грузинской делегации. По словам Церетели, авторы декларации без проблем исправили неверную формулировку по предложению оппозиции.
«Очень жаль, что все это пропаганда власти преподнесла как попытку со стороны Запада, США подготовить что-то против Грузии. Все эти утверждения беспочвенны и подтверждают продолжение антизападной кампании. ПА ОБСЕ всегда поддерживает территориальную целостность Грузии и демократию, но она критична к тому, что сегодня происходит в Грузии, и это не нравится властям».
Бывший глава грузинской миссии в ЕС, депутат «Лело» Саломе Самадашвили, ознакомившись с текстом резолюции, обвинила «Грузинскую мечту» в антизападной пропаганде в российском стиле:
«Реальность совсем другая. Этот документ очень прочно поддерживает территориальную целостность нашей страны, призывает Россию покончить с оккупацией и вывести войска. В то же время документе очень строго оценивается принятие «Российской мечтой» российского закона об «иноагентах» и в целом существующие в нашей стране вызовы в сфере демократии и защиты прав человека. Также эта декларация призывает ОБСЕ начать мобилизацию наблюдательской миссии к выборам, отмечая, что демократическое будущее Грузии стоит перед вызовом. Правда в том, что «Грузинская мечта», ставшая российской, именно по этой причине не поддержала документ, который очень важен именно для защиты интересов нашей страны».
Ассамблея в пункте 25 декларации выражает «серьезную обеспокоенность по поводу согласованных с Кремлем и поддерживаемых им усилий по подрыву хрупкой демократии Грузии» путем «принятия закона российского образца о прозрачности иностранного влияния в Грузии, который подрывает права человека и непропорционально ограничивает основные свободы, такие как свобода собраний и свобода высказываний». Там же есть призыв к власти «прекратить сопутствующие нападки на гражданское общество, независимые СМИ, активистов».
В пункте декларации Абхазия и Южная Осетия упомянуты как «оккупированные Россией грузинские регионы», вопреки утверждениям депутата «Грузинской мечты» Беки Давитулиани о том, что эти регионы упомянуты без учета интересов территориальной целостности Грузии.
59 пункт декларации ПА ОБСЕ: «[Ассамблея] повторяет свой призыв к немедленному и безоговорочному выводу российских вооруженных сил из оккупированных грузинских регионов Абхазии и Цхинвали / Южной Осетии в соответствии с соглашением о прекращении огня, заключенным при посредничестве Европейского Союза от 12 августа 2008 года».
Далее в тексте говорится: 60-й пункт «подчеркивает необходимость продолжать активное участие в мероприятиях в рамках Женевских международных
дискуссии, чтобы добиться мирного разрешения конфликта между РФ и Грузией, при полном уважении независимости, суверенитета и территориальной целостности Грузии в пределах ее международно признанных границ».
В декларации ПА ОБСЕ также осуждается «ухудшение гуманитарной ситуации и ситуации с правами человека в оккупированных Российской Федерацией регионах Грузии – Абхазии и Цхинвали / Южной Осетии в результате нарушений основных свобод и прав человека», притеснение этнических грузин и «стирание грузинских черт из памятников грузинского культурного наследия», что является прямым следствием продолжающейся оккупации Российской Федерации регионов и политики «русификации».
А в завершении ПА призывает «ОБСЕ и государства, ее члены, пересмотреть архитектуру безопасности организации с комплексным подходом к поддержке государств, которые имеют право на безопасность и защиту, как это закреплено в Хельсинкском акте и уставе ООН, но в которых отсутствуют гарантии безопасности, включая главным образом Украину, но также и потенциально другие государства «серой зоны», такие как Республика Молдова, Грузия и Армения».
Декларация, в которой многие грузинские наблюдатели не обнаружили ничего противоречащего интересам Грузии, носит символический характер. С принятием документа ПА ОБСЕ список критикующих грузинские власти западных партнеров и евроструктур в очередной раз увеличился.
Форум