Сегодня парламент Грузии во втором чтении принял закон о налоговой амнистии для облегченного перевода активов из офшорных компаний в Грузию. Соответствующие операции не будут облагаться налогом на прибыль, подоходным налогом и налогом на имущество. Также в рамках этой же операции ввоз имущества в Грузию будет освобожден от ввозных пошлин. Депутаты от оппозиции считают, что спешное инициирование поправок в Налоговый кодекс принимается в интересах Бидзины Иванишвили.
Законопроект «Грузинской мечты» рассматривается в форсированном режиме. Накануне парламентское большинство проголосовало за него в первом чтении. Грузинские бизнесмены, владеющие в офшорных зонах компаниями, получат налоговые льготы при переводе активов в Грузию.
Один из авторов законопроекта, председатель комитета по финансам и бюджету Паата Квижинадзе заявил в ходе пленарного заседания, что к офшорным компаниям в последнее время ужесточили требования. Поэтому грузинские бизнесмены просят ввести льготы за перевод этих активов в Грузию.
«В последнее время нашим компаниям стало достаточно сложно работать в странах с льготными режимами налогообложения. Появился запрос на большую прозрачность, был усилен контроль, повысились налоги. Поэтому некоторые компании собираются вернуть активы в свои страны. В целом, конечно, офшоры полностью легальны и находятся под юрисдикцией наших западных партнеров, но раз наметилась такая тенденция, что часть стран стараются не терять этот капитал и принимают такие законы, о которых сейчас идет речь. Кроме прочего, если у грузинских компаний в офшорах будут разные материальные средства, например, автомобили, самолеты или другие, они будут освобождены от импортной оплаты при единовременном ввозе в Грузию», – сказал Паата Квижинадзе.
Депутаты от оппозиции отметили, что одновременное появление на свет законопроекта об офшорных зонах с «законом об иноагентах» рождает подозрение, что эта налоговая льгота ориентирована на основателя «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили. Некоторые политики сразу полагают, что, возможно, появление законопроекта было вызвано ожиданием международных санкций против Иванишвили. По словам депутата Романа Гоциридзе, было бы неплохо, если бы власти дали общественности ответ на некоторые вопросы:
«К чему такая спешка? Я 30 лет депутат парламента, и впервые вижу, чтобы закон принимали в трех чтениях за два дня. Многих ли мы знаем из тех, кто имеет в офшорах имущество? Если бы не утечка панамских документов, мы бы и не узнали, что там спрятаны активы Иванишвили. По всей видимости, дело в том, что Бидзина Иванишвили боится санкций и пытается до принятия «закона об агентах» обезопасить свое имущество. Но оставим Иванишвили – закон создает обширные возможности для легализации «черных денег». Сама суть офшора предполагает некую анонимность. Поэтому не получится ли так, что до 2028 года любой желающий, кто зарегистрирует фирму в Грузии, сможет без пошлин и налогов ввозить в Грузию все, что заблагорассудится? Кто сможет выяснить? Офшор не выдает справок. Появится черная дыра, куда хлынут яхты, самолеты, да что угодно, оборудование для гостиниц. Это нарушает элементарные условия конкуренции в стране, не говоря о геополитических рисках, обусловленных перекачкой активов российского бизнеса из офшоров. Все это чистый криминал с соответствующими последствиями».
По словам главы правления НПО «Общество и банки» Георгия Кепуладзе, как спешка, так и время, выбранное для принятия законопроекта, оставляет много вопросов:
«По всей видимости, Бидзина Иванишвили не опасается потери власти, раз решил перекачать сюда свое имущество. В целом, оборот средств должен контролировать Нацбанк Грузии, но как известно, совсем недавно и эта структура перешла под фактический контроль Иванишвили. Все помнят историю бывшего генпрокурора Отара Парцхаладзе, который попал под санкции США. Тогда исполняющая обязанности президента Нацбанка Натия Турнава самолично приняла постановление о том, что международные санкции не могут быть применены к гражданину Грузии, если в отношении него грузинским судом не вынесен обвинительный приговор по соответствующему делу. Фактически тогда постановление Нацбанка восстановило доступ бизнес-партнера Иванишвили Парцхаладзе к банковским активам и финансовым операциям. Нетрудно догадаться, какое отношение проявит Нацбанк к возможным санкциям против Иванишвили. Очевидно, что если сюда для легализации хлынут российские деньги, санкции будут введены и для финансовой системы. Есть еще один аспект: этот закон противоречит намерению страны вступить в Евросоюз. К примеру, Кипр, который уже почти полвека считался офшором, остается в статусе кандидата в ЕС в 2004 году из-за осуществленных в стране налоговых изменений, поскольку они не соответствовали членству в Европейском Союзе. Прозрачность и борьба с черными деньгами являются обязательными требованиями для ведения бизнеса в ЕС, а изменения нашего законодательства ведут к прямо противоположному результату и торпедируют европейские устремления Грузии».
Напомним, сегодня основатель партии власти Бидзина Иванишвили осуществляет свои бизнес-операции в Грузии через офшоры, поскольку «Карту Банк», «Фонд развития туризма» и «Фонд соинвестирования» юридически зарегистрированы в офшорных компаниях.
В целом, согласно законопроекту, если операция по переводу активов из офшоров будет завершена до 1 января 2028 года, грузинская компания будет освобождена от обязанности налогообложения соответствующего актива. Также до 1 января 2030 года участвующее в аналогичной операции предприятие будет освобождено от налога на импорт при переводе физического актива (имущества) из офшорной компании в Грузию.
Форум