Две недели по всей Абхазии сотрудники ГАИ проводят мероприятие «Патруль», задача которого улучшить дисциплину на дорогах и снизить число дорожно-транспортных происшествий. В состав патрулей входят и сотрудники оперативных подразделений МВД, которые выявляют нарушения в сфере незаконного ношения оружия и хранения наркотических средств.
Трудно назвать благополучной ситуацию на дорогах Абхазии, для нее характерно большое количество ДТП, случаи гибели людей и причинения вреда их здоровью. В столице немало любителей устраивать гонки на дорогах в ночное и вечернее время, создавая угрозу для участников движения. Особенно много их среди молодежи, которая нередко садится за руль в нетрезвом состоянии. Чтобы снизить печальную статистику, МВД проводит патрулирование городов Абхазии силами ГАИ с участием сотрудников его оперативных подразделений. В Сухуме работают десять патрульных экипажей и действуют четыре стационарных поста.
Вчера вечером на площади перед сухумским вокзалом собрались на построение все машины и сотрудники Министерства внутренних дел, начальник республиканской службы ГАИ Батал Агрба поставил патрулям задачу:
«Выезжаем в микрорайон всем вам известный, цели и задачи – проверять пешеходов на предмет незаконного хранения и ношения психотропных и наркотических веществ, огнестрельного оружия, колющих и режущих предметов. Задача ГАИ – задерживать лиц, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии, задерживать лиц, управляющих транспортом в отсутствии регистрационных номерных знаков. Спецназ вежливо задерживает лиц, которые сопротивляются законным требованиям сотрудников милиции, сажаем в машину, везем в отдел, а дальше фильтрационная группа разберется. Задача всем ясна? Так точно. Вопросы есть? Никак нет! По машинам все, удачи!»
Под звук сирен и мигание огней патрульные машины двинулись в Новый район и разъехались по улицам и переулкам.
Батал Агрба рассказал о самых свежих результатах:
«На сегодняшний день в ходе проведения мероприятия за один час было уже задержано пятеро лиц, четверо из них управляли транспортом в нетрезвом состоянии, у одного – подозрение на употребление психотропных веществ, он доставлен в Республиканский наркологический диспансер, где все будет проверено и задокументировано. А также выявлено множество административных нарушений, которые сегодня мешают держать дисциплину по безопасности дорожного движения на нужном уровне. По хранению и ношению огнестрельного оружия вчера были задержаны двое лиц. Один из них предъявил соответствующие документы, позволяющие ему хранить, но не носить оружие, в соответствии с этим были приняты меры, которые впоследствии позволят изъять оружие; другой гражданин имел при себе оружие, которое хранилось у него незаконно, в отношении него возбуждено уголовное дело...»
Сарафанное радио в Абхазии – одно из самых популярных. Оно быстро распространяет информацию о том, что город усиленно патрулируется, и это, по словам руководителя ГАИ Батала Агрба, привело к тому, что на дорогах стало намного тише и спокойнее.
Батал Агрба информирует о том, что снижение числа ДТП есть, но не большое:
«Если сравнивать девять месяцев прошлого года с отчетным периодом 2019 года, сказать, что мы смогли существенно снизить дорожно-транспортные происшествия, не могу. У нас на сегодня есть снижение на 2,5 %. Мы считаем, что это – несущественная разница. А если говорить о количестве погибших, то у нас за девять месяцев 44 человека, в 2018 году за отчетный период было 52 человека. Рано подводить итоги, до конца отчетного года у нас еще три месяца, за которые мы должны подтянуть ситуация такими вот мероприятиями.
– На приеме 88!
– Человека и машину в наркотическом!
– Где находитесь, скажите, я сейчас подъеду!
– На Ветерке.
– Задержали вы его, да? Доставляйте в первый отдел, не надо останавливаться!
Батал Агрба: Вот, видите, насколько эффективно мероприятие, сейчас у гражданина, который управлял мерседесом 211 модели, визуальный осмотр позволил сотруднику милиции сделать предположение, что он находится в состоянии наркотического опьянения. Сейчас будет приглашен врач-лаборант Республиканского наркологического диспансера, который будет проверять его и документировать».
Основной причиной ДТП и гибели на дорогах является превышение скорости и управление транспортом в нетрезвом состоянии. Батал Агрба привел статистику: в 2015 году на дорогах Абхазии погибло 75 человек, в 2016 – 80, в 2017 – 63, в 2018 – 61 человек. За четыре года было зарегистрировано всего 700 ДТП, из них 193 случая управления транспортом в нетрезвом состоянии. В 2018 году всего было зафиксировано 2700 случаев управления в нетрезвом состоянии, а на сегодняшний день 2019 года – 2150.
Статистика гибели на дорогах в Абхазии относительно высокая и составляет 23 человека на сто тысяч населения. Для сравнения: в России эта цифра почти в два раза меньше – 13 человек, а в Европе – 5. Батал Агрба говорит о том, что люди часто критически высказываются в соцсетях по поводу работы ГАИ, требуют наведения порядка, а между тем очень сложно добиться, чтобы они пристегивались, начав движение.
На вопрос о наиболее острой проблеме в работе службы ГАИ Батал Агрба ответил, что это целый комплекс: дефицит кадров, тяжелый режим работы, негативное отношение граждан к сотрудникам и крайне низкая заработная плата:
«У нас нет необходимого количества инспекторов, чтобы обеспечить все потребности в организации безопасности дорожного движения. Сегодня не столь популярна работа в органах внутренних дел, и именно в подразделениях Госавтоинспекции, виной тому сложность и напряженность работы. На сегодняшний день в г. Сухуме службу несут 22 инспектора. Чтобы вы понимали, сутки дежурят десять человек, на следующие сутки дежурят еще десять и два командира, которые круглосуточно с ними находятся. Вот десять инспекторов на весь большой город Сухум. Смогут ли они адекватно отреагировать на те или иные задачи, которые могут возникнуть на рынке, на Новом районе, на Турбазе на улице Акиртава, по улице Леона или по улице проспект Мира в часы пик? Из ста процентов штатных единиц замещено только тридцать.
– А почему люди не идут к вам?
Батал Агрба: Просто пойдемте сейчас и посмотрим. Тот же гражданин, который находился в нетрезвом состоянии, зададим ему пару вопросов, и вы увидите, какое будет у него агрессивное психоэмоциональное состояние. Не каждый может ежедневно выдерживать такое отношение. Наши граждане не совсем культурные, скажем так. Они часто не сдержанны во время общения при выявлении их очевидного нарушения.
– А какая зарплата у сотрудников?
– В среднем от 10 до 13 тысяч рублей. И работают они сутки через сутки!»
Непонятно, как при такой крохотной зарплате выживают сотрудники ГАИ? Естественно, встает вопрос коррупции, в которой обвиняют службу. Батал Агрба уверенно заявляет, что поборов в ГАИ по отношению к местному населению нет, но возникают проблемы с туристами:
«Пусть каждый гражданин, который об этом говорит, вспомнит свой личный случай. Как вы думаете, наши граждане, которые за грубейшее нарушение хамят, сопротивляются, порой физически, о коррупции там речи не может быть. Есть факты по отношению к туристам. Эта проблема у нас стоит, были проведены специальные мероприятия по выявлению, была проведена общественная информационная работа с нашими туристами. Мы доводили до их сведения, куда надо обратиться, если они столкнулись с незаконными действиями со стороны сотрудника ГАИ, где оперативно с них будет эта проблема снята. На официальном сайте Министерства внутренних дел есть специальная ссылка, где в круглосуточном режиме модераторы обрабатывают все обращения, были информационные баннеры, в средствах массовой информации мы много об этом говорили».
За курортный сезон 2019 года было 37 обращений от туристов, по каждому проводилась проверка, несколько сотрудников были понижены в звании и переведены в другие подразделения, а шесть человек были уволены.
Текст содержит топонимы и терминологию, используемые в самопровозглашенных республиках Абхазия и Южная Осетия