Авторитетная международная неправительственная организация Freedom House опубликовала ежегодное исследование и сопровождающий его рейтинг стран на предмет свободы в сети. Согласно докладу, Грузия занимает десятую строчку из шестидесяти пяти, заметно опережая соседей по региону.
Десятая из шестидесяти пяти – Грузия «в зеленой зоне» интернета. Эксперты международной неправительственной организации Freedom House в этом году констатировали улучшение и без того неплохих показателей страны в рейтинге свободы интернета. Грузия набрала 25 баллов из 100 (чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно – более низкое место в рейтинговой таблице), на семь позиций обогнав Армению (17-е место). Сильно отстал Азербайджан (43-е), еще сильнее – Турция (46-е) и Россия (52-е).
Эксперт Салли Шипман Уэнтуорс считает, что Грузия добилась очень неплохих результатов в плане искоренения цензуры в интернете и сейчас главной задачей страны является удержание нынешних позиций:
«Это исследование касается шагов, которые должна сделать страна в существующей геополитической ситуации. В вашем регионе немало вызовов в вопросе свободы интернета. Надеемся, что Грузия твердо будет удерживать позиции противостояния внешнему влиянию и останется примером в регионе».
Эксперты Freedom House подчеркивают, что признают существующие культурные различия, национальные особенности и различные уровни экономического развития государств. Однако руководствуются универсальными критериями свободы информации, отправной точкой для которых является статья 19 Всеобщей декларации прав человека, которая гласит:
«Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».
Исследование свободы интернета проводится с 2011 года. Freedom House при подготовке отчета использует данные международных организаций и национальных институтов, правительственные отчеты, информацию местных и международных СМИ. При этом проект сфокусирован на свободе распространения в интернете общественно значимой информации, а также защите прав интернет-пользователей.
Однако в Грузии зачастую свободу путают со вседозволенностью. Для грузинского интернет-пространства не редкость так называемые файл-треккеры – сайты с нелицензионным контентом, где пользователи могут скачать фильмы, музыку или программное обеспечение с нарушением авторских прав. Еще один аспект, на который обращают внимание специалисты, – сайты порнографического содержания. Они абсолютно бесплатные, здесь не действует принцип возрастного ограничения, и содержание таких ресурсов попросту не поддается контролю. В грузинском сегменте глобальной сети можно найти все что угодно, вплоть до детской порнографии – материалы выкладываются без какой-либо систематизации, бесконтрольно.
Однако специалисты предупреждают: под лозунгом борьбы за безопасность есть риск принятия ограничительных и даже карательных мер, которые существенно усложнят жизнь простых пользователей – как это, например, происходит в Китае или начинает происходить в России.
Впрочем, в Грузии такое развитие событий маловероятно, считает эксперт в области информационных технологий Константин Сталинский. При этом, по его словам, феномен страны вовсе не в качестве демократических процессов, а в отсутствии сильной власти:
«Как только власть в Грузии усиливается, как это происходило в годы правления «Национального движения», когда президентом был Михаил Саакашвили, СМИ ослабевают очень сильно. Как только «Национальное движение» победило, началось давление на интернет-медиа, на блогеров, на людей, которые просто высказывали свою точку зрения в интернете. Как только власть сменилась, пришла более слабая власть – сейчас власть разобщена, так или иначе, – в течение последних четырех лет у нас было коалиционное правительство, то есть на СМИ даже некому было давить».
Сейчас, после того как «Грузинская мечта» получила на парламентских выборах конституционное большинство, ситуация может измениться, считает эксперт. Попытки взять под контроль такой мощный инструмент, как интернет, будут, уверен Сталинский, но насколько они будут успешными – другой вопрос. При этом на руку властям в этом отношении играет ситуация на грузинском рынке интернет-провайдеров. Сейчас обеспечением доступа населения ко всемирной паутине занимаются всего две компании, и это делает контроль со стороны правительства при желании куда более простым, а свободу «искать, получать и распространять информацию» – легко контролируемой.
