Испания – четвертое по популярности у туристов государство в мире. В прошлом году ее вновь посетило огромное количество иностранцев – более 68 миллионов, большинство – для пляжного отдыха. В этом году, как ожидается, их будет еще немного больше. Как обеспечивается безопасность всех этих людей, учитывая резко участившиеся в последнее время атаки международных террористов в Западной Европе?
Угроза терактов в Испании, как и в других странах Европы, сейчас высока, считают эксперты. Об этом свидетельствуют хотя бы постоянные видеообращения, с которыми выступают международные террористы. У них якобы есть и "предлог" для нападения на Испанию: она еще в начале 8-го века была завоевана арабами-мусульманами и находилась почти семь столетий под их владычеством. И поэтому, как утверждают экстремисты, Испания непременно должна вернуться в лоно ислама в результате джихада. Вот образец подобного выступления, к котором безымянный террорист угрожает испанцам на их же языке, правда, довольно ломаном:
– Я обращаюсь ко всем и предупреждаю: мы живем под флагом ислама и по законам ислама. Мы умрем за нашу веру – будем воевать до полного освобождения всех захваченных у нас земель: от Джакарты до Испании – если Аллаху будет угодно. Я повторяю: Испания – это земля наших дедов, и мы вернем ее!
Опасность, исходящую от джихадистов, сознают руководители испанских силовых структур, и они до сих пор довольно активно работали, чтобы предотвратить эту угрозу. После крупнейшего террористического акта в мадридских электричках в 2004 году, который унес жизни 200 человек, спецслужбы страны были значительно усилены. Только в прошлом году ими были арестованы 187 человек, в той или иной степени причастные к международному терроризму. Это, в основном, выходцы из арабских стран, которые занимались в Испании пропагандой джихада, вербовали единоверцев для войны в Ираке и Сирии, а также собирали деньги для террористов.
Однако, похоже, теперь, после последних терактов во Франции и Германии, ситуация обострилась и требуются дополнительные меры. Исполняющий обязанности министра внутренних дел Испании Хорхе Фернандес Диас организовал в минувший четверг в Мадриде пресс-конференцию на эту тему, на которой побывал корреспондент Радио Свобода:
– Сейчас, как известно, испанское общество, европейцы и весь мир, особенно французы и немцы, потрясены серией террористических актов, осуществленных джихадистами. Наши спецслужбы, занимающиеся антитеррористической борьбой, приведены в полную боевую готовность. Однако нам следует признать, что угроза терактов продолжает сохраняться: мы не можем обеспечить людям стопроцентную безопасность. Наша страна пока не подверглась нападению – и это не потому, что нам повезло. Поговорка гласит, что больше везет тому, кто свое везение обеспечивает постоянным трудом. Только вчера мы задержали двух предполагаемых террористов и передали их в распоряжение судебных следователей, которые руководили этой операцией.
Мы не можем обеспечить людям стопроцентную безопасность
Какие же дополнительные меры принимает Испания, чтобы обеспечить безопасность своего населения и иностранных туристов? В первую очередь, этим летом в районы морских курортов были направлены дополнительно 10 тысяч сотрудников национальной полиции, которые присоединились к коллегам, работающим в этих местах постоянно. Полицейские в форме и в штатском патрулируют не только улицы приморских поселков, но даже пляжи. Под особую охрану взяты аэропорты, вокзалы, стадионы, супермаркеты и дискотеки – все места скопления людей. В действие приведен так называемый четвертый из пяти уровней борьбы с террористической угрозой. Вот что рассказал об этом Радио Свобода аналитик по вопросам безопасности мадридского медиахолдинга Intereconomia Бруно Наварро:
– Каждый уровень террористической угрозы предусматривает ряд мер, которые принимаются в зависимости от ситуации. Они пересматриваются каждую пятницу, но дополнительные меры могут быть введены и более оперативно, если того требует обстановка. Основной орган, определяющий террористическую угрозу, – это Служба разведки Национальной полиции, которая работает очень активно. Из мер могу назвать усиление контроля на границах, в частности, контроля над потоками беженцев, которые в ряде случаев таковыми не являются. Каждый беженец тщательно проверяется на предмет причастности к международному террору. Мы должны допускать в страну только тех, кто имеет на это право.
Из других антитеррористических мер, принятых в экстренном порядке после терактов во Франции и Германии, Бруно Наварро назвал увеличение численности бойцов спецназа, предоставление другим подразделениям полиции штурмовых и снайперских винтовок, а также отработка полицейскими разных подразделений действий в экстренных ситуациях, к примеру, в такой, когда террорист использует грузовик, как это случилось во французской в Ницце.
Большое внимание уделено дополнительному контролю за рынком оружия, как легальным, так и нелегальным. Последний пополняется в основном за счет поступлений из Восточной Европы или краж у законных владельцев оружия. В Испании на руках у населения сохранилось немало нелегальных "стволов" еще со времен гражданской войны 1930-х годов. Рассказывает Игнасио Морено Диас, представитель Гражданской гвардии (испанской жандармерии), которая регулирует эту сферу:
– Предоставление лицензий на покупку оружия в Испании ограничено. Подобной возможностью может воспользоваться далеко не каждый. Претендент должен быть психически здоров, не иметь судимостей и пояснить, с какой целью нуждается в оружии – для занятия спортивной стрельбой или охотой. Что касается оружия нелегального, то за его хранение предусмотрено уголовное наказание, вплоть до 10 лет тюремного заключения. Любой обладатель оружия у нас зарегистрирован, как и само оружие, включая его баллистические характеристики. Регулярно, каждые 5 лет, проводятся проверки, чтобы выяснить, в каком состоянии находится оружие у его владельца.
Особое беспокойство у испанских спецслужб вызывают уроженцы Ближнего Востока, которые, получив в свое время испанское гражданство, отправились воевать на родину. Таких примерно 200 человек. Считается, что, отвоевав, они могут вернуться и продолжить джихад в Испании. Так что по закону, после возвращения эти лица подлежат немедленному задержанию. Кроме того, именно присутствие джихадистов с испанскими паспортами в Ираке явилось одной из причин направления туда испанского воинского контингента в составе 450 военных. Это число Испания намерена в ближайшие месяцы увеличить. Рассказывает Бруно Наварро:
– Подготовка иракской армии, чтобы она была способна противостоять группировке "Исламское государство" (признана террористической и запрещена в ряде стран, в том числе в России), – такова миссия испанского контингента. Речь идет в основном о пехоте, а также артиллеристах, танкистах и спецназовцах. За полтора года наши военные подготовили примерно 5 тысяч военнослужащих. Располагается наш контингент в 60 километрах от Багдада, на базе, названной именем "Великого Капитана" Гонсало Фернандеса де Кордова, испанского полководца XV–XVI веков, много сражавшегося с маврами. На этой базе присутствуют также британские и португальские инструкторы. Это, в своем роде, образцовая база. Особо хочу выделить инструкторов из нашего спецназа, "зеленых беретов". Это очень хорошо подготовленные военные. Они готовят иракцев для выполнения специальных миссий в тылу противника.
По данным Бруно Наварро, министерство обороны Испании распорядилось в последние дни, чтобы испанские военные не только занимались подготовкой иракских военных, но и сами принимали участие в боях – корректировали действия своих подопечных в сражениях.
