Правительство Италии, впервые в истории страны, распустило областной муниципальный совет города Реджо Калабрия – за связи с организованной преступностью.
К решению о роспуске привел ряд громких арестов и расследований в отношении связях между политиками, занимающими выборные должности в городской администрации, и преступными кланами, входящими в местную мафию – "ндрангету". В декабре 2011 года был арестован муниципальный советник Джузеппе Плутино, трижды избиравшийся в муниципальный совет. По мнению следователей, он гарантировал политическую поддержку местным преступным кланам в обмен на голоса избирателей, которые обеспечивала ему "ндрангета". По словам министра внутренних дел Анны Марии Канчеллиери, решение о роспуске совета принято, чтобы помочь жителям Реджо Калабрия реализовать свои гражданские права. В течение 18 месяцев управлять городом будут три чрезвычайных комиссара, назначенных правительством. Они проводят проверку личных дел сорока сотрудников муниципальной администрации на предмет установления их возможных связей с местной организованной преступностью.
Одной из наиболее прибыльных сфер деятельности "ндрангеты" является участие в муниципальных предприятиях для выполнения работ и оказания услуг населению, в частности по уборке, вывозу и утилизации городских бытовых отходов. В 2011 году бывший директор муниципального предприятия городского хозяйства Реджо Калабрия Джузеппе Рекики был осужден на 16 лет тюремного заключения за связи с организованной преступностью. В суде, в частности, было доказано, что он являлся подставным лицом клана Тегано и действовал по его поручению и в его интересах, в ущерб городской казне. По решению префектуры муниципальное предприятие было закрыто и вместо него было образовано новое. По данным правоохранительных органов, новый руководитель вновь образованного муниципального предприятия Бруно Де Кария установил контакты с другим преступным сообществом – кланом Фонтана, входящим в "ндрангету". В ходе спецоперации были арестованы Бруно Де Кария, а также Джованни Фонтана, предполагаемый глава клана, его сын Антонио Фонтана, поддерживавший контакты с руководителем унитарного муниципального предприятия, и еще пять членов клана Фонтана, включая двух женщин.
Мафия оказывает заметное влияние на социальные и политические структуры итальянского общества, особенно южных областей страны. О ситуации в Реджо Калабрия и борьбе итальянских властей и правоохранительных органов с угрозами мафии рассказывает международный обозреватель РС, итальянский журналист Джованни Бенси.
– На юге Италии существуют сразу три разновидности мафии. В Калабрии действует "ндрангета", это название происходит от греческого понятия, означающего "мужская смелость", "мужество". В Сицилии действует "коза ностра", самая классическая мафия. В области Апулия, на юго-востоке страны, активны мафиозные организации, название которых переводится как "священная объединенная корона". Все эти мафиозные организации стараются по мере возможности проникнуть в городские, областные, коммунальные администрации, чтобы присваивать себе деньги. Это довольно легко, потому что в Италии многие промышленные организации, многие компаний общественного транспорта в разных коммунах находятся в ведении местных администраций. И так случается, что мафиози платят чиновникам взятки и получают право распоряжаться, например, доходами предприятий по общественному транспорту. В области медицинского обслуживания мафиози забирают себе деньги, предназначенные для лечения людей. То, что произошло теперь в Калабрии, сделано на основе закона, который был принят правительством 21 год назад. Согласно этому закону, государственная администрация, зараженная мафиозным влиянием, может быть распущена. Закон применен впервые в истории.
– Это эффективная, действенная мера?
– Довольно эффективная. Надо сказать, что в последние годы итальянская полиция и другие органы охраны правопорядка добились довольно заметных успехов в борьбе с мафией. Не только арестовывают тысячи мафиози, но и уничтожают материальную базу преступников. Хотя боссы мафии часто и из-за решетки умудряются руководить своими сообщниками. Имущество мафии изымается и используется на общественные цели - на открытие больниц или детских садов, например.
Однако бороться с мафией нелегко, поскольку ее деятельность вписывается в определенную политико-культурную обстановку. Часто обвиняют прежние правительства Италии, прежде всего правительства Сильвио Берлускони, в попустительстве влиянию мафии. Берлускони, как известно, владеет тремя телевизионными каналами, и вот его критикуют за то, что телевидение работает так, чтобы снизить культурный уровень населения. В том числе и вследствие этого политическая и финансовая мораль в городской и в государственной администрации падает. Недавно открыли злоупотребления в области Лацио (это область со столицей в Риме), просто ошеломительные случаи хищения государственных средств. Чиновник, который был шефом фракции партии Берлускони в парламенте области, оказался вором и взяточником. Новый премьер-министр Италии Марио Монти старается провести чистку государственных органов и определить, какие организации, какие городские и областные администрации, замешаны в сделках с мафией. Отсюда и аресты в Калабрии.
– Мафия представляет угрозу для правительства Италии? Организованная преступность оказывает влияние на кабинет министров?
– На правительство, думаю, нет. Но в парламенте оказались нечистые на руку люди. Например, соратник Берлускони Марчелло Дельутри, который вместе с ним основал партию "Народ свободы", которая до недавнего времени управляла Италией. Вот он, сенатор, осужден на 10 лет лишения свободы за связи с сицилийской мафией, но из-за постоянных апелляций на решение суда и из-за того, что обвиняемый пользуется депутатской неприкосновенностью, он так и не попал за решетку.
– Социальный престиж мафии, по крайней мере на юге Италии, остается высоким? Популярно быть мафиози?
– На севере Италии – нет. Разные мафиозные организации, в частности та же "ндрангета", кстати, стараются найти себе базу и в северной Италии, пытаясь войти в совет директоров разных предприятий. Север страны как-то с этим пока справляется. Но на юге Италии существует крепкая историческая, социальная традиция влияния мафии на жизненный уклад. В период раздробленности местные власти были маловлиятельны, часто бессильны, и мафия подменяла собой государство. Мафиози обеспечивали себе лояльность граждан тем, что, например, находили и наказывали мелких воришек, которых полиция была не в состоянии преследовать. Мафия создала на юге Италии эрзац государства, и с этим, конечно, очень трудно бороться.
К решению о роспуске привел ряд громких арестов и расследований в отношении связях между политиками, занимающими выборные должности в городской администрации, и преступными кланами, входящими в местную мафию – "ндрангету". В декабре 2011 года был арестован муниципальный советник Джузеппе Плутино, трижды избиравшийся в муниципальный совет. По мнению следователей, он гарантировал политическую поддержку местным преступным кланам в обмен на голоса избирателей, которые обеспечивала ему "ндрангета". По словам министра внутренних дел Анны Марии Канчеллиери, решение о роспуске совета принято, чтобы помочь жителям Реджо Калабрия реализовать свои гражданские права. В течение 18 месяцев управлять городом будут три чрезвычайных комиссара, назначенных правительством. Они проводят проверку личных дел сорока сотрудников муниципальной администрации на предмет установления их возможных связей с местной организованной преступностью.
Одной из наиболее прибыльных сфер деятельности "ндрангеты" является участие в муниципальных предприятиях для выполнения работ и оказания услуг населению, в частности по уборке, вывозу и утилизации городских бытовых отходов. В 2011 году бывший директор муниципального предприятия городского хозяйства Реджо Калабрия Джузеппе Рекики был осужден на 16 лет тюремного заключения за связи с организованной преступностью. В суде, в частности, было доказано, что он являлся подставным лицом клана Тегано и действовал по его поручению и в его интересах, в ущерб городской казне. По решению префектуры муниципальное предприятие было закрыто и вместо него было образовано новое. По данным правоохранительных органов, новый руководитель вновь образованного муниципального предприятия Бруно Де Кария установил контакты с другим преступным сообществом – кланом Фонтана, входящим в "ндрангету". В ходе спецоперации были арестованы Бруно Де Кария, а также Джованни Фонтана, предполагаемый глава клана, его сын Антонио Фонтана, поддерживавший контакты с руководителем унитарного муниципального предприятия, и еще пять членов клана Фонтана, включая двух женщин.
Мафия оказывает заметное влияние на социальные и политические структуры итальянского общества, особенно южных областей страны. О ситуации в Реджо Калабрия и борьбе итальянских властей и правоохранительных органов с угрозами мафии рассказывает международный обозреватель РС, итальянский журналист Джованни Бенси.
– На юге Италии существуют сразу три разновидности мафии. В Калабрии действует "ндрангета", это название происходит от греческого понятия, означающего "мужская смелость", "мужество". В Сицилии действует "коза ностра", самая классическая мафия. В области Апулия, на юго-востоке страны, активны мафиозные организации, название которых переводится как "священная объединенная корона". Все эти мафиозные организации стараются по мере возможности проникнуть в городские, областные, коммунальные администрации, чтобы присваивать себе деньги. Это довольно легко, потому что в Италии многие промышленные организации, многие компаний общественного транспорта в разных коммунах находятся в ведении местных администраций. И так случается, что мафиози платят чиновникам взятки и получают право распоряжаться, например, доходами предприятий по общественному транспорту. В области медицинского обслуживания мафиози забирают себе деньги, предназначенные для лечения людей. То, что произошло теперь в Калабрии, сделано на основе закона, который был принят правительством 21 год назад. Согласно этому закону, государственная администрация, зараженная мафиозным влиянием, может быть распущена. Закон применен впервые в истории.
– Это эффективная, действенная мера?
– Довольно эффективная. Надо сказать, что в последние годы итальянская полиция и другие органы охраны правопорядка добились довольно заметных успехов в борьбе с мафией. Не только арестовывают тысячи мафиози, но и уничтожают материальную базу преступников. Хотя боссы мафии часто и из-за решетки умудряются руководить своими сообщниками. Имущество мафии изымается и используется на общественные цели - на открытие больниц или детских садов, например.
Однако бороться с мафией нелегко, поскольку ее деятельность вписывается в определенную политико-культурную обстановку. Часто обвиняют прежние правительства Италии, прежде всего правительства Сильвио Берлускони, в попустительстве влиянию мафии. Берлускони, как известно, владеет тремя телевизионными каналами, и вот его критикуют за то, что телевидение работает так, чтобы снизить культурный уровень населения. В том числе и вследствие этого политическая и финансовая мораль в городской и в государственной администрации падает. Недавно открыли злоупотребления в области Лацио (это область со столицей в Риме), просто ошеломительные случаи хищения государственных средств. Чиновник, который был шефом фракции партии Берлускони в парламенте области, оказался вором и взяточником. Новый премьер-министр Италии Марио Монти старается провести чистку государственных органов и определить, какие организации, какие городские и областные администрации, замешаны в сделках с мафией. Отсюда и аресты в Калабрии.
– Мафия представляет угрозу для правительства Италии? Организованная преступность оказывает влияние на кабинет министров?
– На правительство, думаю, нет. Но в парламенте оказались нечистые на руку люди. Например, соратник Берлускони Марчелло Дельутри, который вместе с ним основал партию "Народ свободы", которая до недавнего времени управляла Италией. Вот он, сенатор, осужден на 10 лет лишения свободы за связи с сицилийской мафией, но из-за постоянных апелляций на решение суда и из-за того, что обвиняемый пользуется депутатской неприкосновенностью, он так и не попал за решетку.
– Социальный престиж мафии, по крайней мере на юге Италии, остается высоким? Популярно быть мафиози?
– На севере Италии – нет. Разные мафиозные организации, в частности та же "ндрангета", кстати, стараются найти себе базу и в северной Италии, пытаясь войти в совет директоров разных предприятий. Север страны как-то с этим пока справляется. Но на юге Италии существует крепкая историческая, социальная традиция влияния мафии на жизненный уклад. В период раздробленности местные власти были маловлиятельны, часто бессильны, и мафия подменяла собой государство. Мафиози обеспечивали себе лояльность граждан тем, что, например, находили и наказывали мелких воришек, которых полиция была не в состоянии преследовать. Мафия создала на юге Италии эрзац государства, и с этим, конечно, очень трудно бороться.
