В январе США наложили санкции на российское предприятие, управляющее в Украине захваченной Запорожской АЭС, а также на руководство «Росатома». После появилась информация о строительстве высоковольтной линии с территории РФ в оккупированный Энергодар. Проект Радіо Свобода «Новости Приазовья» вместе с экспертами решил проанализировать:
- С какой целью российские власти строят ЛЭП к захваченной ЗАЭС?
- Какой эффект будут иметь санкции, наложенные в США?
- Почему Вашингтон наложил только персональные ограничения на менеджмент «Росатома»?
- Сможет ли российская корпорация захватывать новые внешние рынки?
Министерство финансов США в последние дни работы команды Джо Байдена наложило санкции на ФГУП «Запорожская АЭС», которая управляет захваченной украинской станцией. А несколькими днями раньше в санкционный список добавили руководство корпорации «Росатом».
О необходимости введения международных санкций против российской компании украинские власти говорят с 2022 года. В начале полномасштабного вторжения Россия захватила крупнейшую атомную станцию Европы – ЗАЭС – вместе с персоналом. Ее передали под контроль «Росатома».
Украина наложила санкции на российскую атомную отрасль еще в феврале 2023 года и постоянно призывала международных партнеров к подобным ограничениям. В декабре 2024 года украинские власти поддержала Эстония. Премьер-министр страны Кристен Михал и глава украинского правительства Денис Шмигаль подписали совместное заявление с призывом к ЕС наложить ограничения на «Росатом».
Но долгое время у российской корпорации с портфелем зарубежных заказов в 200 млрд долларов не было никаких ограничений. Почему – объяснил экономист Илья Несходовский.
«До определенного момента западные страны, равно как, например, Германия рассчитывала покупать газ постоянно у России, так же и США, и Европейский союз рассчитывали покупать ядерное топливо у России. Как результат – у них такая зависимость. И только в 2023 году начали приниматься решения по поводу того, чтобы снизить эту зависимость, а именно: проинвестировать в производство собственного ядерного топлива. А этот процесс достаточно длинный, продлится не один год, но этот процесс начался. И тогда были введены определенные ограничения в 2023 году по поводу ядерных программ «Росатома». Поэтому в этом контексте надо сказать, что «Росатом» был постоянно в особой ситуации и к нему не применили никаких шагов – такого не было, потому что, еще раз подчеркиваю, у Запада не было альтернативы, где можно еще покупать атомные электростанции, то, соответственно, санкции не вводились», – заметил он.
Смена власти в Вашингтоне
10 января этого года Государственный департамент США ввел персональные санкции в отношении 14 топ-менеджеров «Росатома». Среди них – и генеральный директор корпорации Алексей Лихачев. Дипломатическое ведомство обвинило чиновников «Росатома» в причастности к разработке ядерного оружия, поддержке оборонного сектора России, а также в злонамеренной деятельности, включая оккупацию Запорожской АЭС. Также в список попали два дочерних предприятия «Росатома» – «Центротех» и «Горно-химический комбинат».
Гендиректор «Росатома» заявил, что корпорация не планирует серьезных изменений в работе из-за санкций США.
Илья Несходовский связывает решение Госдепа США с изменением власти в Вашингтоне.
«Почему сейчас? Говорим откровенно: просто Байден, понимая, что идет, его партия демократов теряет большинство в законодательных органах – Сенате, Конгрессе, решил таким образом максимально ввести различные ограничения для того, чтобы Трамп был в сложной ситуации. С одной стороны, это как бы более сильная позиция для переговоров, потому что действуют санкции, а с другой – теперь уже просто так снять невозможно эти ограничения. Поэтому Байден это сделал в конце своей каденции для того, чтобы уже с этими вопросами разбирался Трамп», – считает эксперт.
«Ближе к катастрофе»
Министр энергетики Украины Герман Галущенко приветствовал санкции США и добавил, что «каждый день оккупации ЗАЭС приближает мир к катастрофе».
Евгений Балицкий, которого Россия назначила управлять захваченными территориями Запорожской области, заявил, что американское правительство фактически официально «признало принадлежность и самой станции, и Запорожской области к Российской Федерации», наложив санкции против российской компании с одноименным названием. Оккупационный чиновник в очередной раз распространяет российскую пропаганду, на что также обратили внимание фактчекеры.
Но, как объяснил «Новостям Приазовья» бывший глава украинского Госагентства по ядерному регулированию Григорий Плачков, трактовать ограничения нужно совсем иначе.
«Это усложнит общение, пожалуй, на уровне такого оперативного персонала, потому что весь мир не будет разговаривать с подсанкционной станцией. В некоторых моментах я приветствую, это очень мощный шаг, и он хорош. Для нашего государства это очень хороший шаг, потому что, во-первых, признается, что оккупация Запорожской атомной электростанции незаконна, это первый шаг к наложению таких крупных санкций и на самую крупную корпорацию «Росатома». Там есть персональные санкции на руководство и на наблюдательный совет или совет директоров «Росатома», – отметил он.
Возвращать ЗАЭС под украинский контроль оккупанты не собираются. Более того, руководитель «Росатома» Алексей Лихачев изображает другую картину – «по завершении боевых действий станцию присоединят к российской энергосистеме».
20 января руководитель «Центра изучения оккупации» Петр Андрющенко сообщал, что оккупационные власти строят высоковольтную линию из Ростовской области в оккупированный Энергодар. По его мнению, в случае завершения проекта российские власти смогут возобновить работу захваченной ЗАЭС. А электроэнергию будут использовать для того, чтобы запустить предприятия в оккупированных Бердянске и Мариуполе.
Впрочем, бывший глава Госагентства по ядерному регулированию Григорий Плачков считает возобновление работы станции маловероятным.
«Вопрос с водой. После того, как была разрушена плотина Каховского водохранилища, ЗАЭС, к сожалению, осталась без нормального водоснабжения. И это также вопрос безопасной эксплуатации хотя бы одного энергоблока на атомной электростанции. Поэтому я думаю, что это снова информационный вброс в международное сообщество – о запуске какого-нибудь энергоблока на Запорожской атомной электростанции. Потому что ЗАЭС с начала ее оккупации остается таким инструментом шантажа, инструментом устрашения цивилизованного международного сообщества. По моему мнению, это технически невозможно. Пока ее невозможно запустить по многим техническим причинам. Хотя когда-то они пытались переподключить Запорожскую АЭС, поэтому сказать, зачем они тянут эту линию, очень тяжело», – сказал он.
Если же оккупанты смогут запустить ЗАЭС, будет очень сложно сказать, куда будет поступать ее электроэнергия – в Россию или на оккупированные украинские территории, добавляет эксперт.
«Если переподключить атомную электростанцию и присоединить ее к объединенной энергосистеме РФ, там уж очень сложно разобраться, на какой электростанции: тепловой, атомной или гидро была выработана эта электроэнергия. Они же Крым подключили к объединенной энергосистеме кабелями по дну Керченского пролива. А когда энергоблок присоединяют к объединенной энергосистеме, там уже трудно ответить, где эта электроэнергия была произведена. Это невозможно, когда она попадает в сеть», – объяснил эксперт.
Учитывая боевые действия и оккупацию Россией части южных территорий Украины, редакция не может получить официального подтверждения о некоторых озвученных показаниях или независимо их проверить.
Влияние санкций
«Новости Приазовья» поинтересовались у экспертов, скажутся ли персональные санкции против руководства «Росстата» на международной активности корпорации?
В декабре 2024 года стало известно, что Росатом продал Китаю свои доли в совместных предприятиях в Казахстане, занимающихся добычей урана. Казахстанский политолог Димаш Альжанов не связывает это решение напрямую с санкционным давлением.
«Здесь контекст более широкий. Во-первых, Россия очень хорошо представлена в секторе добычи урана. Поэтому она распродает те части совместных предприятий с Казахстаном, которые сильно не повлияют на ее доминирование в области добычи в Казахстане. Поэтому здесь следует рассматривать и политический контекст. То есть продажа этой части китайским компаниям, очевидно, связана с широким контекстом того, как Китай помогает России обходить санкции, его роль в поддержке России, ее экономике, в ведении войны в Украине. Я думаю, что здесь в свою очередь и Россия пошла на эти уступки для того, чтобы получить определенную прибыль. То есть Россия сейчас тратит очень много на войну, на армию, на содержание армии, потому и нуждается также в ресурсах. Поэтому здесь есть взаимно выгодные интересы. Ну и не следует забывать о возможном будущем участии обеих стран в строительстве атомной электростанции в Казахстане», – отметил он.
В Казахстане планируется строить атомные электростанции. В октябре прошлого года прошел референдум, где, по официальной информации, 71% избирателей поддержало строительство АЭС. Президент страны Касим-Жомарт Токаев не исключил строительство второй и третьей атомной электростанции. За проект будет отвечать международный консорциум. На участие в нем претендует и Росатом.
Димаш Альжанов объясняет, какой может быть роль России в будущем проекте.
«Росатом» является одним из ключевых участников. С самого начала инициатива строительства исходила от России. Санкции и ограничения, наложенные на РФ с началом широкомасштабного вторжения в Украину, создали сложности доступа к определенным технологиям, так как «Росатом» имеет технологию строительства, условно говоря, реактора, но возлагается на программное обеспечение французов и других компаний. Поэтому консорциум – это идея включить Россию, но через консорциум предоставить ей доступ или к проекту строительства, доступ к другим технологиям, которых сейчас «Росатом» лишен из-за санкций. «Росатом» – один из ключевых участников, сильное лобби и после событий 2022 года Россия нарастила свое присутствие во многих аспектах в Казахстане», – говорит политолог.
Пока он не видит существенных препятствий для участия России в строительстве АЭС в Казахстане. Ведь международные санкции против России чуть ли не в последнюю очередь затрагивают урановую отрасль.
Однако украинский экономист Илья Несходовский предполагает, что впоследствии давление на «Росатом» будет расти. Западные компании постепенно увеличивают производство ядерного топлива. Следовательно, Россию будут вытеснять с рынка.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d6e1ketvyr3dd.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
