Вскоре состоятся одни из самых непредсказуемых федеральных выборов в Германии за последние десятилетия. Что произойдет после того, как канцлер Ангела Меркель уйдет с должности, кто может ее заменить, и в чем разница между «ямайской коалицией» и «светофорной» коалицией? Ответы на эти вопросы собраны в одной статье.
Почему эти выборы важны?
Основной причиной является то, что Германию ‒ крупнейшего и самого мощного члена ЕС ‒ впервые с 2005 года возглавит новый лидер. Эти выборы ‒ завершение эпохи Ангелы Меркель. Она уходит с поста канцлера после четырех победных выборов. Она занимает эту должность 16 лет, почти догнав своего наставника Гельмута Коля ‒ он дольше всех возглавлял Германию в послевоенную пору. За это время ей пришлось поработать вместе с пятью премьер-министрами Великобритании, четырьмя президентами США и четырьмя руководителями Франции. Именно ее, хотя и без особого энтузиазма, часто признавали опорой западного либерального строя, фактическим лидером Европейского союза и самой могущественной женщиной мира. Или просто «мамочкой» многих немцев.
Меркель рассматривали как главного игрока многих современных европейских кризисов. Это, прежде всего, кризисы еврозоны, волны миграции 2015 года, Brexit, нынешняя пандемия. Ее обвиняют в отсутствии четкого видения для Германии и Европы, в нерешительности при принятии сложных решений. Тем не менее, ей удалось сохранить единство в собственной стране и в ЕС благодаря компромиссам и бесконечному выкручиванию рук в переговорах.
Немцы идут на выборы 26 сентября ‒ это конец ее эпохи.
Вполне возможно, что Германией впервые в истории будет руководить правительство без парламентского большинства
Нет четкого преемника, однозначная победа не гарантирована ни одной партии, поэтому эти выборы могут стать фильмом с напряженным сюжетом.
Но выборами все не закончится. После выборов встанет необходимость создать правящую коалицию. Вот тогда, как из рога изобилия, посыплются различные возможные комбинации.
Вполне возможно, что Германией впервые в истории будет руководить правительство без парламентского большинства. Или же правительство будет состоять из трех партий ‒ такого не было с 1950-х годов. Вероятно, политические торги продлятся достаточно долго, а нынешние берлинские власти будут исполнять обязанности правительства до Рождества, а может и дольше. ЕС останется без лидера, а штам коронавируса «Дельта» и угрожающие последствия установления власти талибов ждать не будут.
Кто заменит Меркель?
На место Меркель придет лидер одной из трех крупнейших политических партий: социал-демократической, христианско-демократической или зеленой. За последние четыре месяца прогнозы менялись, и каждая из этих партий в определенный момент вела в гонках. Сейчас между ними несколько процентов разницы.
Скорее всего, умные инвесторы сейчас наиболее заинтересованы в кандидате от социал-демократов и нынешнем министре финансов Олафе Шольце. Сейчас его партия лидирует в опросах, и если они смогут повторить этот результат в день выборов, Шольц будет иметь решающее слово в формировании коалиционного правительства. Он представляет умеренную левую сторону, за его плечами ‒ успешный первый тур дебатов. Хотя он и не из партии Меркель, ему удалось сформировать имидж ее преемника, на которого можно положиться. Вместе с тем его успех можно объяснить ошибками двух других кандидатов, рано пришедших к наивысшим показателям в опросах.
На место Меркель придет лидер одной из трех крупнейших политических партий: социал-демократической, христианско-демократической или зеленой
Кандидат от христианских демократов Армин Лашет с потерями прошел праймериз собственной партии, весной занимавшей первое место в опросах. Но затем у Лашета начались ляпы. Президент страны произносил скорбную речь о катастрофическом наводнении. Лашет в это время смеялся над шуткой, и это попало на камеры. К тому же, этим летом больше всего залило именно регион Северной Рейн-Вестфалии, который он возглавлял в течение последних четырех лет. Поэтому встал вопрос о том, какую ответственность он несет за очевидную неготовность региона к катаклизмам. Зато Олаф Шольц пообещал, что его министерство не пожалеет денег и увеличит расходы бюджета на пострадавшие районы. Это принесло ему дополнительные политические очки.
Рейтинг Анналены Бербок, кандидата на пост канцлера от зеленых, также рос в начале года. Затем ее стали обвинять как в плагиате, так и в том, что в ее резюме содержится ложная информация. В партиях Лашет и Бербок есть и другие люди, претендовавшие на канцлерство, что вредит этим кандидатам. В случае христианских демократов ‒ это популярный премьер-министр Баварии Маркус Зедер. Хотя он официально поддержал Лашета, Зедер и дальше появлялся то тут, то там, чем привлекал внимание к себе. Многие из партии зеленых считали сопредседателя партии Роберта Габека лучшим кандидатом. Вы еще услышите об этих двух господах этой осенью или, скорее всего, через 4 года, на следующих выборах.
Какие партии образуют новую правительственную коалицию?
Это горячий вопрос последних нескольких месяцев. Чтобы разобраться в этом, вам нужно изучить несколько цветов. Но сразу можно забыть об одном цвете ‒ синем. Это цвет ультраправой «Альтернативы для Германии» (AfD). Ни одна другая партия не хочет вступать с ними в коалицию. Да и сами «голубые» немного потеряли в силе. По результатам предыдущих выборов в 2017 году, они впервые прошли в Бундестаг и заняли там позицию крупнейшей оппозиционной силы. Согласно текущим прогнозам, они наберут около 10% голосов, поэтому их будут игнорировать.
Остается пять партий. Скорее всего, три из них образуют коалицию.
Вот палитра цветов:
- христианские демократы (СDU/CSU) ‒ черный цвет;
- социал-демократы (SDP) ‒ красный;
- зеленые (Bündnis 90/Die Grünen) ‒ очевидно, зеленый;
- либералы (FDP) ‒ желтый;
- ультралевые (Die Linke) ‒ тоже красный или фиолетовый.
Сейчас социал-демократы получают больше голосов ‒ около четверти. Если коалицию будут создавать они, вероятно, обратятся к «зеленым». Те получат около 15-18%. Тогда для большинства понадобится еще одна партия. Они могли бы присоединить Die Linke, создав «красно-красно-зеленую» коалицию. К этому стремится левое крыло социал-демократов. Die Linke получит где-то 7%. Это партия ‒ антинатовская и пророссийская. Die Linke ‒ прямой потомок марксистско-ленинской партии Восточной Германии. Хотя они не такие «токсичные», как AfD, впрочем, такая коалиция может многих разозлить.
Вероятной коалицией на данный момент является так называемый «светофор»: cоциал-демократы и зеленые объединяются с желтыми
Поэтому наиболее вероятной коалицией на данный момент является так называемый «светофор»: cоциал-демократы и зеленые объединяются с желтыми (FDP). Последние несколько лет были трудными для либералов, они смогут набрать около 12%. Если же социал-демократам не удастся создать такую коалицию, то присоединятся еще христианские демократы. По последним оценкам, они наберут 20%. Либералы и христианские демократы ‒ естественные союзники. Если же им удастся заручиться поддержкой зеленых, то они образуют втроем «ямайскую коалицию», по цветам флага этой страны. Христианские демократы и социал-демократы не хотят иметь очередную большую коалицию, поэтому они могли бы сформировать тройную коалицию с либералами под кодовым названием «Германия» ‒ на этот раз, по цветам немецкого флага. До сих пор в истории послевоенной Германии не было правительства без парламентского большинства, но у этот раз это возможно. Для этого две партии должны объединиться и соблюсти молчаливую поддержку третьей. Комбинаций куча, поэтому Берлин сейчас готовится к затяжным торгам, которые по завершению выборов затянутся на недели или месяцы.
Чем будет отличаться «новая» Германия от «старой»?
Сейчас предсказать это невозможно. Никто не знает, каким будет следующее правительство. Впрочем, стоит отметить гетерогенность каждой партии. Возьмем, например, отношения с Россией и Китаем. В партиях христианских демократов, социал-демократов и либералов есть группы «ястребов», которые пессимистично рассматривают отношения с этими государствами. У тех же партий есть и группы с бизнес-интересами, предпочитающими строить хорошие отношения с Москвой и Пекином, чтобы торговля не имела никаких препятствий. Социал-демократы несколько мягче других относительно России. В частности, их последний канцлер Герхард Шредер являетсяпредседателем правления «Северного потока» и «Роснефти».
«Зеленые» могут выглядеть наиболее радикальными среди всех, ведь подчеркивают важность прав человека среди приоритетов внешней политики. Вместе с тем партия имеет пацифистическое прошлое и не стремится тратить больше на оборону. Однозначным является то, что коалиция с Die Linke перепугает многих западных союзников, особенно в вопросах внешней политики.
Похоже, что Германия немного повернет влево
Вероятность некоторых процессов несколько больше. Похоже, что Германия немного повернет влево. Это может привести к тому, что страна увеличит собственные расходы и станет федеральной на европейском уровне. Это будут приветствовать во Франции. Поэтому не удивляйтесь, если европейское сотрудничество во многих сферах будет усилено.
Берлин также может стать более жестким в отношении Польши и Венгрии, которые нарушают европейское законодательство, особенно если христианские демократы не попадут в правительство. То есть, паневропейская семья партий Европейская народная партия (EPP) не будет управлять ни одной большой страной в ЕС. После Меркель EPP потеряет политический вес. Партия Виктора Орбана уже вышла из ЕРР. Возможно, он образует новую большую популистскую правую семью партий. Для этого ему нужны партии с еще нескольких стран, такие как Словенская демократическая партия. За немецкими выборами точно стоит следить со всех возможных точек зрения.
Рикард Йозвяк, европейский обозреватель медиакорпорации Радио Свободная Европа/Радио Свобода
Оригинал публикации на сайте Радiо Свобода
Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: