В России начал действовать приказ МВД о денежных выплатах людям, оказывающим помощь правоохранительным органам. Юристы опасаются, что это может вылиться в очередной распил.
Указ о денежных выплатах за помощь полиции подписан главой министерства внутренних дел Владимиром Колокольцевым и размещен на портале правовой информации, он вступил в силу 27 августа. Величина вознаграждения информаторам полиции будет зависеть от тяжести преступления и общественного резонанса. При этом выплачиваемая сумма ограничений не имеет.
В документе отмечается, что сумма до 500 тысяч рублей будет устанавливаться по решению руководителя или его заместителя территориального управления МВД, от 500 тысяч до 3 миллионов рублей — по решению замглавы МВД, свыше 3 миллионов рублей — по решению министра внутренних дел. Чтобы получить помощь от населения, МВД должно официально оформить обращение, получив одобрение на это у департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД).
"Решение о выплате принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по представленной информации, либо после принятия по уголовному делу в их отношении процессуальных решений, строго определенных данным приказом", – сообщила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк.
После выполнения этих условий ФЭД перечислит необходимую сумму в территориальный орган МВД. Информатор должен узнать о получении награды в течение двух недель. Если же гражданину отказано в выплате, МВД обязано сообщить ему об этом в течение семи дней после принятия решения.
Как отмечает адвокат Мансур С., информаторам МВД платили всегда и такая практика нормально работает в других странах. Вообще, раньше помогавших полиции граждан поощряли деньгами в исключительных случаях, например, при поимке особо опасных преступников, поскольку у МВД не имелось бюджета на эти цели и средства изыскивались из собственных фондов ведомства.
"Почему-то это сейчас вызвало интерес, но так было всегда, оформлялось, что деньги дают секретным осведомителям. Принципиально это все давно прописано в законе об ОРД (оперативно-розыскной деятельности). Информаторы даже пенсию будут получать", - говорит наш собеседник.
Юрист отмечает, что в зависимости от того, по какой бюджетной линии пойдут деньги: через МВД или прямыми платежами может встать вопрос безопасности информаторов. С другой стороны, приказ может открыть новую строчку для распила, поскольку личность информатора держится в секрете.
Его коллега из Чечни отмечает, что сама идея как таковая неплоха, однако он сомневается, что обойдется без коррупции.
"Однажды одна судья (по понятным причинам не буду называть ее ) сказала моему клиенту: законы у нас хороши, исполнение их плохое. В данном случае, могу полностью подтвердить ее слова. Идея, может быть, и неплоха, однако, зная, как на практике все это реализовывается, очень сомневаюсь, что обойдется без отмывания денег. То есть оперативные сотрудники станут через своих людей 'информировать' себя о совершенных преступлениях или подготовке к ним, и информаторы будут получать денежные средства, не забывая об интересах оперативных сотрудников. Мне с трудом видится нормальное исполнение этого акта", - говорит он.
Он приводит примеры из своей практики: в уголовных делах по взяткам или наркотикам полицейские "просто делали показатели с помощью своих агентов". При этом у агентов не было особого интереса в этих делах, часто оперативники их просто шантажировали, но теперь, когда появится финансовая заинтересованность (как информаторов, так и самих полицейских), последствия будут "не очень веселыми", считает собеседник "Кавказ.Реалии".
"В МВД большое количество системных проблем: пытки, коррупция, нарушение норм закона, и пока они не решены, думать, что какие-то новшества вроде этого приказа будут работать идеально или хотя бы сносно, не приходится», - резюмирует он.
