В августе талибы, вопреки всем ожиданиям, захватили власть в Афганистане в ходе молниеносной военной операции. Однако группа боевиков сталкивается с многочисленными трудностями, в том числе с угрозами со стороны конкурирующих боевиков "Исламского государства в Хорасане" (ИГ-Х), обостряющимися внутренними разногласиями и неспособностью заручиться поддержкой в стране и за ее пределами, сообщает Радио Азаттык.
В августе талибы ошеломили весь мир, стремительно захватив власть в Афганистане, именно когда последние иностранные войска покидали раздираемую войной страну.
Однако, по мнению наблюдателей, воинствующей исламистской группировке предстоит борьба за удержание власти, поскольку она пытается превратиться из партизанского повстанческого движения в полноценно функционирующее правительство.
Боевики пытаются преодолеть ряд политических, социальных и экономических кризисов, которые напрямую создают реальную угрозу их жесткому режиму, в том числе глубокий спад экономики и разрушительный гуманитарный кризис.
Кроме того, боевики сталкиваются с такими проблемами, как обостряющиеся внутренние разногласия, международная изоляция и конкурирующая экстремистская группировка "Исламское государство в Хорасане".
По словам ветерана афганской журналистики Сами Юсуфзая, писавшего о "Талибане" с момента появления движения в 1990-х годах, боевики упиваются своей победой вместо того, чтобы пытаться управлять страной.
"Они замкнулись в своем мирке, – сказал Юсуфзай в интервью Азаттыку. – Одно дело – воевать, и совсем другое – управлять экономикой, сохранить единство афганцев и получить международное признание".
Эксперты предупреждают, что режим талибов, скорее всего, столкнется с растущим сопротивлением внутри страны. После возвращения к власти боевики ограничивают многие права, массово нарушают права человека и игнорируют множество этнических и религиозных групп страны.
Такой сценарий, предупреждают наблюдатели, может привести к новой гражданской войне в Афганистане, в результате чего страна снова превратится в рассадник международных террористических группировок.
"Минимальный уровень управления"
Около 38 миллионов афганцев заплатили высокую цену после возвращения талибов к власти.
Экономика Афганистана, зависимая от внешней помощи, почти полностью разрушена после того, как многие иностранные доноры приостановили содействие. Лишь некоторые страны предоставляли боевикам прямую помощь, в том числе денежные средства и основные продовольственные товары.
"Талибан" неоднократно призывал Вашингтон разморозить около 9,4 миллиарда долларов резервов Центробанка Афганистана, хранящихся в США. Однако американские власти выразили сомнения по поводу выделения средств группировке, сохраняющей связи с террористической организацией "Аль-Каида", лидеры которой находятся под международными санкциями.
В результате в Афганистане образовалась нехватка наличных средств, закрылись банки и были приостановлены денежные переводы из-за рубежа, что привело к гиперинфляции и росту цен на продовольствие.
Более того, захват власти талибами усугубил гуманитарный кризис в стране, и международные организации предупреждают о надвигающейся катастрофе.
По заявлениям ООН, этой зимой в продовольственной помощи могут нуждаться более 23 миллионов афганцев.
"В обозримом будущем талибы столкнутся с полным крахом экономики и гуманитарным кризисом, требующим от правительства конкретных действий, – говорит директор отдела исследований Афганистана и Пакистана вашингтонского Института Ближнего Востока Марвин Вайнбаум. – По всей вероятности, режим талибов продолжит обеспечивать лишь минимальный уровень управления".
Ни одна страна не признала правительство "Талибана" в Афганистане, а иностранные правительства и организации не решаются направить прямую помощь этому режиму.
По словам Вайнбаума, отказ признать "Талибан" – это единственный рычаг воздействия международного сообщества на боевиков.
"Практически все эти государства предпочли бы, чтобы в Кабуле было правительство, в котором власть не была бы монополизирована талибами, и прозвучавший в самом начале призыв к талибам сформировать инклюзивный режим и выработать умеренную социальную политику стал проверкой их влияния", – говорит он.
"В значительной степени игнорируя их, талибы затруднили процесс официального признания, по крайней мере, на данный момент", – отмечает эксперт.
Рост "недовольства"
С момента возвращения к власти талибы пытаются создать более умеренный образ, чтобы убедить международное сообщество в том, что они изменились.
Однако группа боевиков вновь установила некоторые из репрессивных законов и вернула реакционную политику, определявшие ее правление в 1996–2001 годах.
Талибы исключили женщин из своего нового временного правительства. Более того, они запретили обучение в средней школе для многих девочек и приказали подавляющему большинству женщин не возвращаться на работу.
Афганские женщины вышли на улицы, чтобы потребовать соблюдения их прав, в том числе в Кабуле. Но талибы разгоняли небольшие демонстрации грубой силой, нередко избивая и задерживая протестующих.
Правозащитные группы также обвиняют талибов в массовых нарушениях прав человека, включая внесудебные казни, произвольные аресты и пытки.
Несмотря на обещания о предоставлении амнистии, боевиков обвиняют в нападениях на бывших чиновников, бывших военнослужащих и гражданских лиц, которые публично критиковали их.
Кроме того, талибы, среди которых преобладают пуштуны, оттолкнули от себя многие этнические группы страны, включая пуштунов, не являющихся талибами.
Их обвиняют в насильственном выселении сотен этнических узбеков, туркмен и шиитов-хазарейцев из их домов и хозяйств.
Боевики также монополизировали власть: практически все государственные должности достались тем, кто воевал на стороне "Талибана", и приверженцам режима.
"Недовольство среди таджиков и узбеков, даже в рядах "Талибана", растет с каждым днем", – говорит Юсуфзай.
"Некоторые люди в непуштунских регионах, испытывающие голод и лишения, ждут возможности присоединиться к любому вооруженному антиталибскому сопротивлению или даже к ДАИШ", – добавил он, используя арабскую аббревиатуру "ИГ-Х".
По словам ученого и бывшего советника Госдепартамента США по Афганистану Барнетта Рубина, соседние страны и региональные державы, устав от долгой войны в Афганистане, не станут поставлять оружие какой-либо оппозиционной группировке в обозримом будущем.
"Они не хотят продолжения вооруженного конфликта", – отмечает он.
Он утверждает, что талибы, благодаря своей дисциплине и изобретательности, обеспечат долгую жизнь режиму, а также Исламский эмират "Талибана" "может со временем измениться".
Однако, по словам Вайнбаума, в долгосрочной перспективе недовольство, скорее всего, будет расти.
"Очаги сопротивления будут возникать чаще, и, что важно, недовольство в рядах "Талибана", скорее всего, будет расти", – добавляет он.
По его словам, удержание власти и сохранение внутренней сплоченности было задачей "номер один" для талибов.
Однако среди руководства "Талибана" возникают внутренние разногласия именно в тот момент, когда ему необходимо сосредоточиться на преодолении многочисленных кризисов.
Аналитики говорят, что вероятность того, что в рядах "Талибана" может произойти раскол, велика как никогда. Полагают, что между "Сетью Хаккани" – фракцией талибов, базирующейся на востоке страны, – и фракцией сооснователей "Талибана", базирующейся в Кандагаре, на юге страны, обостряются разногласия.
По мнению экспертов, угроза возобновления гражданской войны в Афганистане весьма серьезна.
"Может сформироваться такое неуправляемое пространство, в котором, по мнению США и Запада, будут укрепляться международные террористические организации", – говорит Вайнбаум.
Борьба с "ИГ-Х"
Талибы проводят беспощадные репрессии против небольшой афганской общины салафитов, ультрарадикальной секты суннитского ислама.
Салафиты обвиняют талибов в задержаниях и убийствах членов их общины. Они также утверждают, что боевики провели рейды и закрыли десятки их мечетей, медресе и религиозных семинарий.
Репрессии, проводимые "Талибаном", совпали с эскалацией войны с боевиками "ИГ-Х", многие из которых являются салафитами. Считается, что в Афганистане насчитывается несколько сотен тысяч салафитов, которые в основном сосредоточены в восточных провинциях Нангархар, Кунар и Нуристан.
"ИГ-Х" напрямую бросает вызов легитимности талибов, – говорит Рубин. – Они безжалостно расправляются с "ИГ-Х" и салафитами в целом, совершая зверства, которые вызвали бы всеобщее осуждение, если бы не были направлены против ДАИШ".
