Президент России Владимир Путин заявил, что в Беларуси разместят российское тактическое ядерное оружие (ТЯО). По его словам, к первому июля 2023 года в Беларуси должно завершиться строительство хранилища для ТЯО. Российский президент сослался на то, что США тоже размещает своё ядерное оружие в европейских странах, пишет Радио Свобода.
Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Жозеп Боррель в ответ на это предупредил российское и белорусское руководство о последствиях такого решения. Он заявил, что за переброской ядерного оружия в Беларусь последуют новые санкции. Он добавил, что у белорусских "элит" всё ещё есть шанс не допустить этого. Украина, в свою очередь, потребовала срочно созвать заседание Совета Безопасности ООН. Киев ожидает решительных шагов от постоянных членов Совбеза – Франции, Великобритании, США и Китая. В китайском МИДе отреагировали на планы Кремля и выступили против размещения ядерного оружия России на территории Беларуси. Официальный представитель Министерства иностранных дел КНР Мао Нин в понедельник выразила "большую озабоченность" рисками распространения ядерного оружия.
Путин отметил, что решение разместить ядерное оружие в Беларуси было окончательно принято после того, как Великобритания заявила о намерении предоставить Украине снаряды с обеднённым ураном. Ранее представители российского посольства в Великобритании заявили, что "радиоактивность, высокая токсичность и канцерогенность таких вооружений в случае их применения спровоцирует рост онкологии и колоссальный экологический ущерб для украинской территории". Эксперт Центра оборонных стратегий, полковник запаса ВСУ Виктор Кевлюк считает это заявление безосновательным:
"Если бы российские чиновники и Путин учили в школе физику и химию, они бы хоть как-то в этом ориентировались. Подкалиберные бронебойные снаряды содержат в себе сердечник, пробивающий броню. Чем прочнее материал, чем толще сердечник, тем более толстую броню он способен пробить. По мере углубления в броню наконечник принимает форму гриба и теряет бронепробиваемость. Этого недостатка лишены сердечники, сделанные из сплава титана и обеднённого урана. Такой сплав называется Staballoy. Эти снаряды стали поступать на вооружение стран НАТО в начале 80-х годов прошлого века. Плюс такого снаряда в том, что он пробивает практически всё. Сердечник из такого урана ничего не излучает и никак не влияет на работу экипажа. Более того, такие боеприпасы использовались в 1999 году во время войны НАТО с режимом Милошевича в Югославии. Тогда никаких фактов, подтверждающих вред снарядов с обеднённым ураном, выявлено не было".
В докладе ООН по обеднённому урану сказано, что радиологическая угроза для населения и окружающей среды, создаваемая в результате локального загрязнения территории мелкими частицами обеднённого урана после применения таких боеприпасов, незначительна. "Однако в тех случаях, когда речь идёт об обнаружении фрагментов или целых боеприпасов, содержащих обеднённый уран, существует потенциальная опасность радиационного воздействия на людей, которые находятся в непосредственном контакте с такими фрагментами или боеприпасами", – говорится в документе. Согласно докладу, эту проблему можно решить путём сбора и утилизации таких фрагментов.
По словам российского президента, Александр Лукашенко сам попросил его разместить тактическое ядерное оружие в Беларуси. Лукашенко действительно неоднократно публично заявлял о том, что Беларуси может понадобиться ядерное оружие. 17 февраля 2022 года он сказал, что ядерное оружие не нужно Беларуси при отсутствии прямых угроз от "стран-недоброжелателей", но при наличии таких угроз страна готова разместить его на своей территории. Он также пригрозил разместить в Беларуси "сверхъядерное" оружие. Спустя год он заявил, что Беларусь не нуждается в стратегическом ядерном оружии (СЯО), а вот ТЯО может пригодиться. При этом он отметил, что Беларусь не собирается наносить удары по США и европейским странам.
Регламентированных различий между СЯО и ТЯО с точки зрения тактико-технических характеристик практически нет, вся разница состоит в их предназначении. Если тактическое ядерное оружие служит для достижения промежуточных целей непосредственно на поле боя, то стратегическое ядерное оружие может быть использовано более глобально: например, для ударов по объектам, находящимся на гораздо большем расстоянии. С точки зрения мощности, различия несущественны: тактическое ядерное оружие также может теоретически обладать высокой мощностью в десятки килотонн.
По данным Reuters, Россия имеет самый большой ядерный потенциал в мире: 5977 ядерных боеголовок, две тысячи из которых – тактические. Это в десять раз больше, чем у США. Из почти шести тысяч российских ядерных боеголовок (стратегических и тактических) около 1500 значатся как устаревшие, ещё 2889 находятся в резерве, а в боевой готовности находятся 1588 единиц, из них 812 развёрнуты на наземных носителях. У США, для сравнения, в боевой готовности находится 1644 боеголовки, у Китая – 350, у Франции – 290, а у Британии – 225.
С начала российского вторжения в Украину Беларусь наращивает свой ядерный потенциал. 19 мая 2022 года Лукашенко заявил о том, что его страна закупила у России зенитно-ракетные комплексы С-400 "Триумф" и оперативно-тактические ракетные комплексы "Искандер", однако модификацию "Искандеров" он тогда не уточнил. Если "Искандер-Э", в соответствии с международным режимом контроля за ракетными технологиями, может быть при определённых условиях поставлен Беларуси, поскольку дальность его стрельбы не превышает 300 километров, то "Искандер-М" – нет. Позже президент России Владимир Путин пообещал поставить Беларуси именно комплексы "Искандер-М", которые, помимо дальности стрельбы в 500 километров, способны нести ядерные боеголовки. "Искандеры" и С-400 были поставлены в Беларуси на боевое дежурство 19 декабря 2022 года. Также в августе 2022 года Александр Лукашенко сообщил о переоборудовании самолётов Су-24 под несение ядерного оружия. Путин в своём недавнем интервью уточнил, что всего было переоборудовано 10 самолётов ВВС РБ.
Белорусский аналитик Артём Шрайбман считает, что размещение ядерного оружия в Беларуси выгодно для Лукашенко только с экономической точки зрения:
"Лукашенко прекрасно умеет капитализировать различного роды услуги, которые он оказывает России. Он демонстрирует свою лояльность и переводит её в деньги. Каких-то других выгод для Лукашенко я не вижу. Скорее это непопулярный шаг в глазах белорусов. По состоянию на весну-лето 2022 года, согласно соцопросам, 80 процентов белорусов не поддерживали размещение в Беларуси российского ядерного оружия. Поэтому с внутриполитической точки зрения это проблема для Лукашенко. До сих пор ему удавалось презентовать себя для многих белорусов как гаранта мира и безопасности. Сейчас с этим возникнут проблемы, – сказал аналитик.
Представитель Госдепартамента США Ведант Патель заявил, что ведомство не видит никаких признаков того, что Россия готовится применить ядерное оружие в Украине, и Вашингтон не считает нужным приводить собственные ядерные силы в повышенную боевую готовность. С подобным же заявлением выступили в Пентагоне и Совете национальной безопасности США.
Эксперт по российской ядерной политике, научный сотрудник Центра международной и оборонной политики Университета Куинс в Канаде Максим Старчак в интервью изданию "Медуза" предположил, что Путин решил повысить градус напряжения в отношениях России и Запада. По мнению Старчака, Кремль таким образом хочет посадить США за стол переговоров. Он напоминает, что то же самое Путин пытался провернуть и с СНВ-3: для того, чтобы Россия вернулась к переговорам по Договору о стратегических наступательных вооружениях, российские власти требовали от Соединенных Штатов пересмотреть свою политику в отношении Украины. Путин, по словам Старчака, пытается через размещение в Беларуси ТЯО "убедить США принять данность российских завоеваний в Украине". По мнению эксперта, такой шантаж не принесёт России ожидаемого успеха:
"Реакция США говорит, что они не собираются играть в игры Путина. Как это было и после повышения боеготовности стратегических сил в феврале 2022 года. Путин привносит ядерный фактор в войну с Украиной, предполагая, что вызовет внимание США, но ничего не происходит. Я думаю, это правильная политика – то, что США не отвечают и не планируют изменять готовность своих ядерных сил. Включаться в игру с Москвой они отказались. Значит, ядерного фактора в этом конфликте до сих пор не формируется. Карибского кризиса 2.0. нет", – говорит эксперт по российской ядерной политике Максим Старчак.
Военный эксперт Виктор Кевлюк сомневается, что в Беларуси в принципе будет размещено ТЯО:
"Это обычный кремлёвский шантаж. В Беларуси было два объекта, где хранились ядерные боеприпасы. Эти объекты долгое время не используются по назначению, хотя за последний год в Гомельской области велись работы по восстановлению одного из них. Второй объект восстановить уже, вероятно, не удастся: он принадлежит какой-то ферме, и сейчас там хранят урожай. Даже если удастся построить новое хранилище или восстановить старое, есть ещё одна проблема. Любое ядерное оружие имеет срок годности и требует обслуживания. Никаких сведений о том, что российское ядерное оружие дожило до наших дней и находится в нормальном состоянии, нет ни у одной разведки в мире. Стоит также отметить, что США на протяжении 20 лет, до 2013 года, скупали у России оружейный уран. Судя по тому, сколько урана за это время была выкуплено и обеднено, можно сказать, что Кремль поднимает ставки, но играть ему уже нечем".
Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Алексей Данилов охарактеризовал заявление Путина как шаг к внутренней дестабилизации страны. По его мнению, оно максимально повышает уровень негативного восприятия России и Путина у белорусского общества. "Кремль взял Беларусь в ядерные заложники", – констатировал Данилов.
Белорусский оппозиционный лидер Светлана Тихановская написала у себя в соцсетях, что таким шагом Лукашенко поставил под угрозу весь белорусский народ:
"Год назад Лукашенко в очередной раз пошёл против фундаментального требования народа и нарушил Конституцию, избавив Беларусь от нейтрального и безъядерного статуса. Сейчас мы видим, зачем: чтобы услужить Путину Лукашенко и до этого шаг за шагом втягивал Беларусь в войну. Теперь из-за него в Беларуси будет не просто военный объект чужого государства. Теперь Лукашенко и Путин сделали из Беларуси цель для удара. Это прямая угроза для жизни и безопасности больше чем девяти миллионов человек. Пропаганда может как угодно объяснять, что происходит, но суть простая: 27 лет в Беларуси не было ядерного оружия, а теперь оно вернётся. Два диктатора, которые заигрались в войну, отбрасывают нас на три десятилетия назад".
Аналитик Артём Шрайбман, однако, полагает, что действия Путина направлены не на саму Беларусь:
– Данное решение выглядит как продолжение путинского шантажа для того, чтобы принудить страны Запада и НАТО к компромиссам по Украине. Они пытаются показать, что России есть куда повышать ставки, и это повышение опасно для Запада.
Это ультиматум Западу, а Беларусь здесь играет десятую роль. Безусловно, мы двигаемся в сторону размывания белорусской автономии. Конечно же, после такого шага многие перестанут воспринимать Лукашенко как политического субъекта. Интереса разговаривать с ним становится всё меньше не только из-за его токсичности, но и потому, что он не воспринимается как независимый игрок. Пока Лукашенко будет двигаться в российском фарватере и создавать условия для того, чтобы Москва реализовывала свои геополитические и региональные интересы, такое отношение к Лукашенко останется.
– Каким образом это повлияет на процессы поглощения Беларуси Россией?
– С точки зрения интеграционных процессов это повлияет в первую очередь на военное сближение, поскольку в Беларуси появится как минимум пара новых российских подразделений, которые будут охранять эти объекты. За военным сближением может последовать экономическое, поскольку Беларуси, скорее всего, предоставят новые скидки, льготы и кредиты.
– Раньше некоторые политики и эксперты считали, что потенциальное поражение России в войне с Украиной станет ключом к освобождению Беларуси: Россия будет вынуждена заняться своими собственными делами, выведет свои войска и забудет про Беларусь. Насколько такой сценарий кажется вам реалистичным после того, как в Беларуси будет размещено ядерное оружие?
– Я пока не вижу в этом противоречий. Россия, потерпевшая поражение, останется таковой, даже если у неё есть оружие на территории Беларуси. Проигравшая и ослабшая Россия не сможет поддерживать Беларусь как раньше. Я подозреваю, что из-за размещения в Беларуси ТЯО она может попасть в некий итоговый договор о новом порядке в Восточной Европе, который будет заключён, возможно, после Путина и Лукашенко. Учитывая, что Беларусь теперь становится плацдармом для размещения ядерного оружия, её статус будет активно обсуждаться. На перспективы Лукашенко это уже никак не влияет – он и так уже достаточно глубоко интегрирован в Россию.
– Как размещение ТЯО отобразится на самих белорусах?
– Беларусь вполне может стать мишенью для ударов НАТО, если конфликт выйдет за пределы Украины. В таком случае удары будут наноситься по военным базам, аэродромам, и никто сентиментальничать с белорусским суверенитетом не будет, раз Лукашенко допустил то, что его страна стала угрозой для целого региона, – резюмирует белорусский аналитик Артём Шрайбман.
Форум