Резкое снижение импорта, торможение деловой активности, сокращение расходов населения и, как следствие, валового регионального продукта, массовая эмиграция представителей среднего класса и гибель на фронте тысяч работоспособных мужчин – все это лишь некоторые из последствий для российской экономики после начала войны с Украиной. В ближайшее время они отразятся и на республиках Северного Кавказа, имеющих существенные отличия от регионов с развитой промышленностью и добычей ресурсов.
Прогнозируемого в начале марта катастрофического падения российской экономики, несмотря на эскалацию конфликта Кремлем, не произошло. Первые месяцы на милитаристических рельсах страна пережила в целом лучше, чем ожидалось. В то же время последствия войны для регионов могут оказаться более глубокими и долгосрочными, а начавшаяся мобилизация их ускорит.
Как продолжение войны сказалось и еще скажется на экономике и повседневной жизни республик Северного Кавказа? Какие регионы здесь находятся в более выгодном положении? И к чему готовиться населению? Кавказ.Реалии узнал об этом у экспертов.
Рост цен, падение доходов
Согласно данным государственного Росстата, в республиках Северного Кавказа экономические последствия войны пока не проявились в полной мере. При этом показатели в субъектах очень разные.
Например, сокращение оборота организаций (то есть общих вырученных средств. – Прим.) в январе-августе зафиксировано только в Дагестане (89% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). В Чечне и Карачаево-Черкесии этот показатель, наоборот, вырос на 16%, а в Северной Осетии – на 17%.
Снижение оборота розничной торговли на 10% произошло в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии, этот показатель практически не изменился в Чечне и Северной Осетии, а в Кабардино-Балкарии даже вырос на 10%. Обороты оптовой торговли существенно просели в Северной Осетии (72% по сравнению с январем-августом 2022 года) и Ставропольском крае (91%), при этом резко увеличились в Карачаево-Черкесии (125%) и Ингушетии (148%).
Главные санкции начнут действовать в конце этого года и начале следующего
В то же время жители Северного Кавказа ощутили рост цен: в августе в среднем по округу (в сравнении с концом 2021 года) они выросли на 9,3%. Максимальный рост затронул непродовольственные товары – от 17% в Ингушетии, 13% в Карачаево-Черкесии и Северной Осетии до 9% в Чечне. Продукты больше всех с конца прошлого года подорожали в Ингушетии (на 17%), Чечне (11%), Кабардино-Балкарии (10%).
Такая инфляция привела к сокращению реальных денежных доходов населения на всем Северном Кавказе, признает Росстат.
Республики Северного Кавказа живут в основном на трансферты от федерального центра, отмечает профессор географического факультета МГУ, специалист по социально-экономическому развитию российских регионов Наталья Зубаревич.
"Межбюджетные трансферты выросли на 10% в январе-августе в среднем по всем регионам. В Дагестане зафиксирован рост на 20%, в Кабардино-Балкарии – на 25%, в Северной Осетии – на 28%, в Ингушетии – на 32%, в Карачаево-Черкесии – на 5%, в Чечне – на 6%. Так что везде по-разному", – объясняет профессор.
Говоря о том, как мобилизация скажется на экономике южных регионов, Зубаревич соглашается, что последствия этой проблемы пока трудно оценить.
"Бюджетам помогут, но доходы населения будут снижаться, а безработица – расти", – прогнозирует регионовед.
Вот еще один важный для Северного Кавказа показатель: госдолг Чечни за первое полугодие 2022 года вырос на 21%, и он полностью состоит из бюджетных кредитов. В Северной Осетии госдолг вырос на 37% и также полностью является бюджетным. Меньше всего долг вырос у Дагестана (2%, полностью бюджетный) и Кабардино-Балкарии (6%, бюджетная доля 95%). Для сравнения: в среднем по стране госдолг составил 4,9% и доля бюджетных кредитов в нем только 66%.
Дотации вряд ли уменьшат
Так как все регионы юга России являются дотационными, вопрос стоит только в ресурсах федерального бюджета, говорит член совета фонда "Либеральная миссия" политолог Сергей Жаворонков. По его подсчетам, в условиях предстоящего сокращения доходов из-за нефтяного эмбарго и газового "самоэмбарго", средств Фонда национального благосостояния должно хватить примерно на год.
"Регионы с высоким теневым сектором экономики и натуральным хозяйством должны пострадать меньше от сжимающегося спроса на рынке, чем крупные города", – продолжает Жаворонков.
Чтобы сравнить экономические последствия начавшейся 24 февраля полномасштабной войны, следует, прежде всего, рассмотреть изменения двух показателей: валового регионального продукта и реальных денежных доходов населения, указывает экономист и демограф Марина Лифшиц.
В целом по стране падение ВВП во втором квартале 2022-го по сравнению с предыдущим годом составило 4,1%. Последние данные по валовому региональному продукту на сайте Росстата – за 2020 год, причем только годовые данные, отмечает собеседница.
Реальная заработная плата в целом по стране в июле 2022-го составила 96,8% от показателей предыдущего года, то есть упала на 3,2%. При этом номинальная зарплата выросла 11,2%. Реальные пенсии выросли на 1,9%, а номинальные – на 16,4%. С учётом инфляции получается, что реальная заработная плата упала в 32 регионах, включая аннексированный Крым. В топ-10 регионов по уровню падения вошли Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, перечисляет Лифшиц. Таким образом, три из шести республик Северного Кавказа оказались в десятке худших регионов по динамике зарплат.
"Главные санкции начнут действовать в конце этого года и начале следующего. Вот тогда и надо будет оценивать влияние войны. А сейчас подсчет процентов – это ловля блох", – говорит эксперт и перечисляет главные факторы будущей экономической динамики:
- Санкции. Сейчас есть положительный эффект от высоких цен на энергоносители, но он сохранится недолго. С декабря Россия будет вынуждена продавать их за полцены, считает Лифшиц.
- Мобилизация тоже пока не могла отразиться в статистике. Вместе с тем из страны уехало в несколько раз больше людей, чем мобилизовано. В основном уезжает средний класс, люди с накоплениями и востребованными профессиями. Поэтому больше всего пострадают от войны крупные города. Уже сейчас падение реальных зарплат в Центральном федеральном округе оказалось самым большим в стране. Северный Кавказ на втором месте. Сельскохозяйственные районы в перспективе могут оказаться в выигрыше – из-за высоких цен на продукты питания.
- Дотации Северному Кавказу вряд ли уменьшатся. Как считает экономист, после протестов по поводу мобилизации федеральному центру будет особенно важна лояльность этого региона.
- Ещё недавно обвала уровня жизни в стране можно было ожидать лишь в начале следующего года, причем краткосрочного резкого, а потом долгого и медленного. Но если Россия будет признана страной – спонсором терроризма, обвал будет раньше и более резким. Это может произойти, если Россия будет продолжать обстреливать электростанции в Украине. И это обязательно произойдет, если будет сделана попытка применить ядерное оружие.
"Если же оно будет применено, то в экономических прогнозах уже не будет никакого смысла", – подытожила Лифшиц.
Кавказ лишится кормильцев
Сложнее других с экономическими последствиями политики Кремля справляются регионы, которые и до этого были беднейшими, например Тува и Адыгея, указывает экономист Дмитрий Потапенко.
Он отмечает, что республики Северного Кавказа сейчас известны не только своей дотационностью, но и статусом "поставщиков воинов в то, что называют "специальной военной операцией" (так в России официально именуют вторжение в Украину, за использование слова "война" гражданам грозит административное и даже уголовное преследование. – Прим.).
"Так что семьи на Кавказе получат двойной удар: помимо общего падения экономики, еще и потери кормильцев. Условно говоря, после беднейших Тувы и Адыгеи республики Северного Кавказа из-за потери трудовых ресурсов будут на втором месте по ощутимым последствиям", – считает экономист.
Не надо тешить себя иллюзией, что, кроме увеличения налогов, у российской власти есть другой инструментарий
В то же время Потапенко признает, что в условиях грозящей бюджетной экономии возрастет роль губернаторов-лоббистов, их умения добиваться получения денег от правительства и лично президента Владимира Путина.
"И здесь один из самых известных и эффективных в этом плане губернаторов – Рамзан Кадыров, умеющий крайне доходчиво подавать проблемы, которые потенциально могут сложиться, и "выбивать" бюджеты для республики. Губернаторам других регионов, не имеющим такие лоббистские рычаги, придется затягивать пояса", – продолжает собеседник.
Дмитрий Потапенко уверен, что решать ситуацию власти будут за счет новых поборов с населения и сокращения социальных программ.
"Не надо тешить себя иллюзией, что, кроме увеличения налогов, у российской власти есть другой инструментарий. Ничем другим она не владеет", – подытожил экономист.
- По итогам сентября 2022 года – месяца, когда в России была объявлена мобилизация населения на войну в Украине, – почти половина опрошенных россиян испытывают страх, тоску, напряжение или раздражение. Индекс их настроения снизился до минимума за 14 лет. Это следует из графика "Левада-центра".
- С начала военной агрессии России против Украины тысячи россиян покинули страну. Многие опасаются, что границы вскоре будут закрыты. Другие боятся репрессий и уголовных дел за публичные выступления против войны. Третьих страшит вызванная санкциями экономическая ситуация. Из-за закрытых границ Евросоюза покидающие Россию выбирают южные направления: Армению, Грузию и Узбекистан.
- Так, за январь-август 2022 года за границу уехали 948 жителей Чечни – это почти в три раза больше, чем за тот же период прошлого года. Также в республике выросла внутренняя миграция – из Чечни в другие регионы России уезжают заметно больше людей, чем возвращаются.
Форум