В ходе наводнения в Оренбургской области, вероятно, погибли четыре человека, однако власти об этом не сообщили, пишут "Важные истории". Паводок тем временем продолжается: уровень воды в реке Урал начал падать, на очереди другие регионы – Томская, Курганская и Тюменская области. Причиной наводнения в Орске стал прорыв дамбы, в Томске вода также разрушила прибрежную насыпь рядом с Коммунальным мостом. Редакция Сибирь.Реалии спросила у экспертов, как устроена система гидротехнических сооружений в России и почему дамбы все чаще не выдерживают.
"Виноватого будут искать"
5 апреля из-за повышения уровня воды в Ириклинском водохранилище река Урал вышла из берегов и повредила дамбу, защищающую Орск – второй по величине город Оренбургской области. Позже вода дошла до Оренбурга, в регионе объявили ЧС федерального масштаба. Нынешний паводок в Оренбургской области – крупнейший за всю историю наблюдений в регионе. По последним данным, ущерб инфраструктуре оценивается более чем в 40 миллиардов рублей. Из пострадавших районов эвакуировано больше 10,7 тысячи человек, из них около полутора тысяч находятся в пунктах временного размещения.
Официально причины прорыва дамбы в Орске пока не озвучивали. СК возбудил дело по статьям УК о халатности и нарушении правил безопасности при строительных работах. Глава города Василий Козупица за два дня до прорыва дамбы заявил, что дамба выдержит паводок и защитит горожан. После аварии глава региона Денис Паслер заявил, что "проект дамбы рассчитан на другую нагрузку, гораздо меньшую, а такой паводок скорее исключение".
По словам экспертов, ситуация двоякая: с одной стороны, регион действительно переживал одно из мощнейших наводнений в истории, с другой – при строительстве или проектировании дамбы, вероятно, были допущены нарушения.
– В 2024 году в реке Урал наблюдался очень высокий уровень половодья, – говорит гидролог, доктор технических наук Иван Зайцев (имя изменено в целях безопасности. – СР) – В первую очередь, сказался высокий уровень осадков зимой: нынче выпало 142% от нормы. Кроме того, повлиял существенный уровень промерзания почвы, который влияет на так называемую "потерю стока": чем глубже промерзла земля, тем больше воды остается на поверхности и в итоге окажется в реке и пойдет дальше. Уровень промерзания в Оренбуржье наблюдался в районе метра – это довольно много. При этом я бы обратил внимание на то, что вода не переливалась через дамбу, как бывает при крупных наводнениях. Вода прошла через тело дамбы, грунт ее пропустил. Значит, вероятно, при строительстве были допущены нарушения. Какие именно – мы пока не знаем, но виноватого, конечно, будут искать. Вполне возможно, что человеческий фактор здесь сыграл роль.
Дамбу в Орске построили в 2014 году, бюджету она обошлась в 910 млн рублей. Подрядчиком выступила компания "Спецстрой-3", по данным "Важных историй", близкая к региональной власти: через группу компаний "Оренбургспецстрой" она связана с семьей бывшего губернатора Юрия Берга. Нарушения при строительстве дамбы выявляли еще в 2014 году: ее соорудили на месте спиленных деревьев, поэтому пни оказались прямо в теле дамбы. Именно присутствие посторонних материалов могло привести к образованию внутри конструкции так называемого "прорана" – отверстия в грунте, через которое прошла вода, полагает специалист в области гидротехники и мелиорации Станислав Мещеряков (имя изменено в целях безопасности. – СР).
– Перелива дамбы в этом случае не было, – говорит эксперт. – Судя по кадрам, которые я видел, образовался проран, под давлением воды нарушилась фильтрационная прочность сооружения. Возможно, в результате нарушений, но хочу подчеркнуть, что фактуры мы пока не имеем – можем лишь высказывать экспертное мнение. К сожалению, мы пока не знаем, кто именно проектировал дамбу, знаем лишь подрядчика. А нарушения могли возникнуть как на этапе проектирования, так и на этапе строительства. Какие именно? В теории, например, строители использовали не глину, а, допустим, супесь или песок. Второй вариант может быть таким: допустим, в процессе формирования тела дамбы туда утрамбовывались какие-то негрунтовые вещи. Бросали туда древесные остатки, к примеру. Допустим, были на стройке отходы, вывозить их не стали, а кидали под грунт, потому что "а кто узнает". Но это в итоге и может сказаться на прочности сооружения.
После наводнения в Орске директор компании "Спецстрой-3" Сергей Комаров заявил, что отверстие в насыпи могли оставить грызуны. По его словам, "двух-, трехсантиметровой дырочки хватило бы, чтобы вода пошла через дамбу".
– При возведении дамбы составляют декларации безопасности технических сооружений, – поясняет Станислав Мещеряков. – Что это такое? Это документ, где описываются возможные аварии, которые могут произойти на гидротехнических сооружениях. И, как правило, в теории эксперты допускают, что дамбу могут повредить животные: выдры или ондатры, например. Но подходить серьезно к такому вопросу, что крысы там что-то проели… Тогда сразу возникает вопрос: а если крысы проели, а где был осмотрщик гидротехнических сооружений? Что, эта дамба была бесхозная, не было владельца этой дамбы, муниципалитета, например? Она стояла на чьем-то балансе, эта дамба? Стояла. Соответственно, возникает вопрос: а если дамба была в чьей-то собственности, а где же был человек, который должен ее осматривать, фиксировать такие проявления?
"Контроль есть, но его нет"
По данным Ростехнадзора, в России более 30 тысяч гидротехнических сооружений: ГЭС, плотин, дамб, каналов, пропускных коллекторов, селезащитных и рыбопропускных сооружений. Дамбы в России, как правило, строят из грунта, формируя ядро – прокладку из глины внутри тела дамбы. Дамбы из бетона гораздо прочнее, но их в России существенно меньше, чем грунтовых, поскольку строить насыпи из песка существенно дешевле и быстрее, говорят эксперты.
Встречаются так называемые "дамбы с зубом" - специальным выступом, связанным с фундаментом сооружения для увеличения устойчивости. Дамбы разделяются по виду дренажной системы – системы каналов для приема и отвода воды из тела дамбы без ущерба для фильтрационной прочности сооружения. Дренажи бывают трубчатые, наслонные или комбинированные.
– Кстати, вот никто не обсуждает этот вопрос, тоже очень интересный, – замечает Станислав Мещеряков. – А дренаж-то был у этой дамбы? Вообще, планировался дренаж у этой дамбы? Для отвода избыточной фильтрации. Конечно, дренаж необходим. Соответственно, когда часть воды фильтруется сквозь тело дамбы, этой же воде нужно куда-то деться. И если вода начинает просто профильтровываться сквозь сооружение, это очень плохо.
Песчаные дамбы в России, как правило, возводят из песчано-гравийных смесей, суглинка, иногда – из глинобетона. Следить за состоянием гидротехнических сооружений (ГТС) должен Ростехнадзор. Согласно внутреннему приказу, специалисты этого ведомства в период паводка должны "направить предложения" властям регионов, где расположены аварийные или бесхозные ГТС. Кроме того, чиновники или представители собственника должны регулярно обследовать состояние сооружения. К 2018 году количество опасных ГТС составляло 2,8% от общего числа, число ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности – 11,2%. В основном возраст плотин и дамб в России превышает 60 лет, но есть и сооружения, построенные более 100 лет назад.
– На грунтовом гидротехническом сооружении бывает два вида аварий. Первый – перелив воды через гребень дамбы. Это самый опасный вид, потому что в результате перелива сооружение полностью рушится. Второй вид – нарушение фильтрационной прочности. То есть когда сквозь тело дамбы начинает фильтроваться такое количество воды, что грунт не выдерживает и, грубо говоря, давление воды выдавливает грунт, - объясняет Мещеряков.
Перелив дамбы, согласно официальной версии, произошел в 2019 году на реке Ия в Иркутской области, в результате чего под водой оказался город Тулун. Выяснилось, что дамбу построили из расчета уровня воды 9,5 метра (уровень наводнения 1984 года), но в итоге волна оказалась существенно выше. Впрочем, некоторые эксперты полагали, что дамбу разорвало форсированным потоком воды, поскольку она была неверно спроектирована.
В других аналогичных случаях, произошедших относительно недавно, о переливе воды через гребень сооружения речи, как правило, не идет: вода разрушала дамбу изнутри. Например, в 2017 году прорвало дамбу на реке Ишим в Тюменской области: дома в затопленном дачном поселке не подлежали восстановлению, жителей успели эвакуировать. Сооружение построили в 1980 году без проектной документации. Аналогичные аварии происходили в 2017 году в Адыгее и Ростовской области, в 2021 году – в Ярославской области. Во всех случаях, согласно заключению Ростехнадзора, чиновники осматривали ГТС, но не могли оценить их состояние в силу отсутствия соответствующей квалификации.
– В России порядка 600 бесхозных гидротехнических сооружений, – отмечает Иван Зайцев. – Из примерно 36 тысяч. Вроде не так много, но на самом деле – достаточно. Какие-то остались ничьими с еще советских времен, какие-то в 90-е потеряли хозяев. Какие-то имеют хозяев, но давно требуют ремонта. По уровню опасности ГТС подразделяются на четыре уровня, и если за 1 и 2 классом следят довольно хорошо, то на 3 и 4 класс сил, как правило, не хватает. У нас огромное наследие в виде этих дамб, многие из которых расположены в сельской местности. Опять же крупные аварии (в Орске или Тулуне) произошли на вполне себе понятных, довольно новых, объектах: известно, кто собственник, известно, кто строил, прокуратура и Ростехнадзор за всем этим следили. Но все равно получилось так, как получилось. Контроль вроде есть, но его нет.
Между тем к середине апреля уровень воды в Урале начал снижаться, однако обострилась паводковая ситуация в Западной Сибири. В Томске потопило Коммунальный мост, проходящий через реку Томь. Вода разрушила грунтовую дамбу около одной из его опор. В Новосибирской области затоплены дома в четырех районах. В Тюменской области власти объявили штормовое предупреждение из-за угрозы наводнения. В МЧС уточнили, что уровень воды в реке Ишим достигнет отметки "половодье" к 17 апреля. В Алтайском крае спасатели ожидают вторую волну наводнения.
Режим ЧС также объявили в Курганской области. С 14 апреля уровень воды в реке Тобол растет. За последние двое суток вода поднялась на 2,6 метра. Губернатор Курганской области Шумков заявил, что ближайшие дни будут самыми сложными для жителей региона. В Кургане прогнозируется масштабное наводнение, которое может стать рекордным за последние 30 лет и достичь 11 метров.
Большая вода через 7 лет снова пришла в окрестности Ишима Тюменской области: власти призвали жителей некоторых районов города эвакуироваться. объявлена эвакуация жителей сел Палёнка, Новогиреевка, Афонькино Казанского района, расположенного на границе с Казахстаном. Чтобы не пропустить воду, в Ишиме, селах Памятное, Казановка, Викулово местные жители сами наращивают высоту дамб мешками с песком.
– Нам не передавали, с утра смотрим телевизор и ничего не знаем. Экстренного оповещения нет. Пришло сообщение о паводке на телефон. Нет информации о пунктах, куда будут эвакуировать из села. Запасаемся водой и ждём, что дальше будет. Вода прибывает. Говорят, что паводок придёт к нам 17–18 числа, – рассказала Сибирь.Реалии пенсионерка из села Казанское Казанского района Тюменской области.
По словам губернатора региона Александра Моора, "воды обещают очень много, растет вероятность прорыва дамб или перелива через них".
В Орске удалось засыпать дыру, через которую вода проходила дамбу. Местные жители создали петицию за отставку главы города Василия Козупицы. Под ней подписались более трех тысяч человек. А жители поселка Перовский под Оренбургом собрали 3 млн рублей и сами отсыпали дамбу, чтобы не пустить воду к домам. По их словам, местные власти на просьбы о помощи не откликнулись.
Мы не разглашаем имя автора этой публикации из-за угрозы уголовного преследования по закону о нежелательных организациях в России.
- С начала зимы в России, а также в аннексированных Крыму и Севастополе произошло не менее 557 коммунальных аварий. Как минимум 39 из них – в Волгоградской области. Это второй результат в стране.
- В феврале порядка 145 тысяч жителей Ростовской области остались без света, а 57 тысяч человек нет воды и тепла в результате ледяного дождя и снега.
- В результате массового отравления в Дагестане в начале февраля за медицинской помощью обратились 35 жителей села Дылым Казбековского района, большинство из них – дети. На этот раз причиной назвали некачественную еду в кафе, которое работало без разрешения полтора года. Это далеко не первое отравление в республике за последние три года – в чем причина происходящего, разбиралась редакция Кавказ.Реалии.
