Бойкот голосования по поправкам в Конституцию России, суд над лидерами протеста и аресты баталхаджинцев. Чем запомнился 2020 год в Ингушетии – об этом в материале Кавказ.Реалии.
Бойкот поправок в Конституцию РФ
Одним из главных событий 2020 года в Ингушетии стало голосование по поправкам в Конституцию России. Более десяти влиятельных тейпов, каждый из которых насчитывает десятки тысяч человек, заявили о нежелании участвовать в волеизъявлении.
Причиной бойкота они назвали длительное попрание прав целого народа властями России, невыполнение норм Конституции в отношении ингушей, неисполнение закона "О реабилитации репрессированных народов" и насильственное удержание под арестом лидеров ингушского протеста.
"Нам надоело лицемерие власти", – заявил исполняющий обязанности главы Совета тейпов Мурад Доскиев, который от лица организации также заявил о бойкоте изменений в главный закон страны.
Несмотря на бойкот со стороны тейпов, Центральная избирательная комиссия России, объявляя итоги голосования по поправкам в регионе, заявила, что здесь за высказались 87 процентов населения при общей явке в 76 процентов.
Месть за протесты
Некоммерческий сектор Ингушетии сильнее всего ощутил на себе последствия массовых протестов 2019 года. Давление властей и поправки в федеральный закон "О некоммерческих организациях" стали удобным способом для устранения неугодных в 2020 году.
Внеплановым проверкам Министерства юстиции и других госструктур подверглись организации, соучредителями или руководителями которых были участвовавшие в митингах общественные деятели или гражданские активисты. В частности, Минюстом был ликвидирован Совет тейпов, которому вменяли вмешательство в деятельность органов власти и публикацию сведений, содержащих гостайну.
Кроме этого, был закрыт Ингушский комитет национального единства. Это временное объединение, созданное для отстаивания прав ингушей в приграничном соглашении с Чечней. Его закрыли якобы за отсутствие адреса, устава и отчета об использовании имущества.
Прошли обыски у участников волонтерского объединения помощи арестованным "Неотложка", которое заявило о прекращении деятельности из-за давления силовиков.
Эксперты назвали репрессии в отношении общественных деятелей Ингушетии "местью за протесты".
Месть за Эльджаркиева
2020 год запомнился также беспрецедентными арестами и задержаниями в отношении представителей влиятельного в Ингушетии клана баталхаджинцев.
По версии следствия, братство причастно к убийству руководителя республиканского Центра "Э" Ибрагима Эльджаркиева и его брата, которые были расстреляны в ноябре 2019 года в Москве. Всего по делу об убийстве высокопоставленного силовика задержаны более 10 человек. Уголовное дело возбуждено по статье об организации террористического сообщества и участии в нем.
Среди арестованных в 2020 году оказался и лидер баталхаджинцев Якуб Белхороев, который до задержания занимал пост депутата парламента от партии "Единая Россия", а также возглавлял отделение Фонда социального страхования по Ингушетии. Лидера баталхаджинского братства заподозрили в многомиллионных хищениях бюджетных средств на посту главы отделения соцстраха.
Суд над активистами и новая волна задержаний
В феврале 2020 года, почти через год после окончания митинга против соглашения с Чечней и изменения закона о референдуме, в Ингушетии началась вторая волна преследования активистов. Были задержаны более 10 человек, которым вменялась статья об организации насилия в отношении представителей власти.
В ноябре под тем же предлогом были арестованы еще трое участников протестных акций.
Ноябрь 2020 года также ознаменовался началом судов над лидерами ингушского протеста против приграничного соглашения с Чечней. После митинга в марте 2019 года уголовные дела были возбуждены в отношении 44 человек, более 30 рядовых активистов получили реальные сроки.
Дело против лидеров протеста было выделено в отдельное производство. Им вменяется организация насилия в отношении представителей власти, а также создание и участие в экстремистском сообществе. Правозащитный центр “Мемориал” признал их политзаключенными.
Явление главы народу
В феврале 2020 года прошла единственная пресс-конференция главы Ингушетии Махмуд-Али Калиматова. Он впервые с момента утверждения в должности вышел к журналистам.
Общение главы республики с прессой показывали в записи, прямого эфира не было. Калиматов говорил про политическое и социально-экономическое развитие, обозначил позицию в отношении арестованных активистов и высказался о разграничении границ с Северной Осетией.
Граница 2.0
Тема разграничения границ с Северной Осетией была затронута и в конце года, но уже с подачи министра имущественных и земельных отношений Алании Руслана Тедеева. Он сообщил, что ведется работа над "описанием восточных границ по состоянию на 1957 год" и что "к Владикавказу присоединены 240 гектаров земли".
Заявление чиновника вызвало широкий общественный резонанс в Ингушетии, не остывшей от территориальных притязаний со стороны Чечни и не отказавшейся от Пригородного района, который после сталинской депортации 1944 года перешел к Осетии.
На заявление Тедеева отреагировали председатель парламента Ингушетии Магомет Яндиев и депутат Закри Мамилов. Они назвали выступление осетинского министра "провокационным".
В свою очередь, полпред по СКФО Юрий Чайка указал на недопустимость принятия односторонних решений по вопросу о границах. Он также заявил, что проведение работ по описанию административной границы между Республикой Северная Осетия – Алания и Республикой Ингушетия не является первоочередной задачей и требует тщательной долговременной проработки.
И снова спецоперации
В 2020 году в Ингушетии участилось количество спецопераций. Основной причиной резкого обострения ситуации в республике наблюдатели называют убийство вооруженными формированиями в конце июля сотрудника Росгвардии Увайса Алиева.
После гибели росгвардейца в спецоперациях были убиты семь человек, которых Национальный антитеррористический комитет объявил боевиками. Однако заявления родственников убитых вызывают сомнения в причастности к незаконным вооруженным формированиям, по крайней мере, двоих из них.
Банкротство Ингушетии
Вследствие пандемии коронавируса Ингушетия в 2020 году оказалась настолько неплатежеспособна, что стала первым регионом-банкротом в СКФО. Премьер-министр Мишустин распорядился, чтобы контроль над финансами региона перешел Минфину России.
Аудиторы Счетной палаты, изучавшие проблему невыполнения республикой принятых на себя обязательств, еще до объявления Ингушетии банкротом пришли к выводу, что местные власти игнорируют соглашения об оздоровлении финансовой системы. Из-за этого субъект был внесен в черный список регионов по социально-экономическому развитию и даже оштрафован.
Теперь Ингушетия должна будет отказаться от части своих полномочий в пользу федерального центра. Будут ограничены кассовые выплаты по бюджетным расходам, привлечение займов для покрытия госдолга и капитальные вложения. Власти региона будут обязаны ежегодно сокращать свои просроченные обязательства.
Время расплаты
2020 год стал рекордными для Ингушетии не только по задержаниям активистов, но и по арестам чиновников, занимавших руководящие посты в республике. Как правило, госслужащие проходят по статьям о служебном подлоге, превышении полномочий и нецелевом расходовании бюджетных денег.
Среди тех, кому уже вынесли приговор, немало первых лиц региона. Это, например, бывший глава администрации Юнус-Бека Евкурова и экс-мэр Карабулака Муслим Яндиев, а также бывший премьер-министр Ингушетии Руслан Гагиев, обвиняемый в превышении должностных полномочий.
Прошли обыски у бывшего министра спорта Ингушетии Дауда Алхазурова и в домах бывшего вице-премьера республики Султана Цечоева и его сына Адама Цечоева, возглавлявших компанию "Ингушэнерго".
В целом 2020 год для Ингушетии запомнился ухудшением социально-экономического положения в регионе, давлением на гражданское общество и беспрецедентным количеством арестов. Ингушетия не отошла от бурных 2018 и 2019 года – и все это на фоне того, что глава республики Калиматов самоустранился от диалога с обществом.
