Дисциплинарная коллегия при Высшем Совете Магистратуры (ВСМ) предложила уволить судью бельцкого суда Михаила Кожокару. Он считает, что подвергается незаконному преследованию, будучи единственным судьей с инвалидностью в Молдове. В четверг 9 февраля его обращение рассмотрит Конституционный суд (КС).
Что известно о судье Кожокару
Михаил Кожокару в 1998 году присвоили вторую группу инвалидности. В 2015 году он начал работать судьей в суде Бельц. Хотя, по закону, он должен был иметь сокращенную нагрузку, судье пришлось работать по 40 часов в неделю. Спустя пять лет, в 2020 году он добился, чтобы ВСМ снизил его рабочую нагрузку на 25% и уменьшил количество рабочих часов до 30 в неделю.
ВСМ согласился пересчитать зарплату судьи с 2017 и 2020 год и компенсировать ему часы, которые он переработал. Также судья обратился в Совет по предотвращению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства. Cовет подтвердил, Кожокару столкнулся с дискриминацией на рабочем месте и рекомендовал ВСМ принести извинения судье.
За что Кожокару предложили уволить
В апреле 2022 года дисциплинарная коллегия пришла к выводу, что Кожокару «вынес решение, намеренно нарушив фундаментальные права» подсудимого, а также «не выполнил служебные обязанности» при рассмотрении дела о мелком хулиганстве.
В деле речь шла о событиях 2019 года. Мужчину оштрафовали на 150 леев из-за потасовки перед ночным клубом. В бельцкой прокуратуре решили завести уголовное дело, отметив, что мужчина ударил прохожего, сопротивлялся охране и использовал нецензурную брань. Прокуроры обратились в суд и попросили аннулировать протокол о правонарушении, чтобы привлечь его к уголовной ответственности. Судья одобрил ходатайство прокуроров и аннулировал протокол. Он вынес решение, не вызвав стороны в суд. Дисциплинарная коллегия посчитала это нарушением и предложила уволить Кожокару с занимаемой должности.
Окончательно утвердить решение дисциплинарной коллегии должен ВСМ. Но он не может этого сделать, потому что у действующего ВСМ истек срок полномочий и по решению Конституционного суда принятому 7 апреля 2022 года, он не может назначать и увольнять судей, пока не выберут новый ВСМ.
«Давление и преследование»
Судья считает, что подвергся «дискриминации, преследованию, запугиванию, сведению счетов и мести» в том числе, потому что пожаловался на нарушения, допущенный бывшей администрацией суда Бельц. Об этом он рассказал в обращении в Конституционный суд. Кожокару рассказал, что до 2021 года против него не заводили ни одного дисциплинарного дела, а в 2022 году против него начали сразу 10 дисциплинарных дел. Он заявил, что к нему приминили самое строгое наказание, чтобы «исполнить чьи-то капризы».
Судья считает, что раз 7 апреля 2022 года КС ограничил полномочия Высшего совета магистратуры, то и полномочия подчиняющейся ему коллегии ограничены. Кожокару подчернкул, что оказался отсранненным от должности на долгий период. «Эта ситуация вписывается в феномен характерный для молдавской судебной системы, когда судей, которые говорят [открыто о проблемах] исключают из системы», – подчеркнул Кожокару.
По его словам, решение дисциплинарной коллегии нарушило «его право выбирать и быть избранным». (Он подал документы на участие в конкурсе на пост члена ВСМ, но после решения дисциплинарной коллегии отозвал свою кандидатуру).
Обращаясь в КС, Кожокару решил оспорить статью, из закона «О статусе судьи», которая предусматривает, что cудью отстраняют от работы в день, когда дисциплинарная коллегия предлагает его уволить. Он отметил, что если на судью заводят дело о правонарушении или уголовное дело, это не приводит к автоматическому отстранению от должности. В каждом таком случае решение принимает ВСМ. «У нас есть много ситуаций, когда судьи с приговорами (которые можно обжаловать) продолжают работать», – пояснил Кожокару.
