Дорогие радиослушатели, добрый день. В студии Александр Фрумусаки, ведущий передачи Приднестровские диалоги. 30 минут на Радио Свободная Европа. Сегодня в выпуске:
Приднестровская статистика показывает неожиданные тенденции во внешнеэкономической деятельности региона, особенно - в сфере экспорта и в области миграции. Тираспольские эксперты утверждают, что Соглашение о свободной торговле с Евросоюзом принесло региону значительные преимущества и что достичь равновесия в отношениях с европейским и российским рынком уже вряд ли удастся.
И… отношения Тирасполя с Киевом при новом президенте Украины глазами приднестровских экспертов.
Эти и другие вопросы мы обсудим в ближайшие полчаса.
***
Как обычно, начнем наш выпуск с обзора новостей и главных событий минувшей недели.
Бывший мэр Тирасполя Андрей Безбабченко убит в Одесской области. Как сообщают украинские СМИ, в пресс-службе полиции Одесской области подтвердили, что нашли труп со следами насилия. Согласно цитируемым источникам, супруга погибшего заявила о его исчезновении 21 мая. Администрацию города Тирасполя Андрей Безбабченко возглавлял с 2012 по 2016 год, при Евгении Шевчуке. Как сообщают СМИ, на этом посту чиновник конфликтовал с руководством приднестровского холдинга «Шериф». В 2016 году он принял участие в избирательной кампании Евгения Шевчука. После поражения Шевчука Безбабченко перебрался в Украину. Самому Евгению Шевчуку пришлось бежать. Аналогичная участь постигла и других людей из его окружения, которые либо бежали, либо попали в тюрьму, как, например, лидер приднестровских коммунистов Олег Хоржан, приговоренный к пяти годам лишения свободы.
Четырнадцать детей попали в больницу города Рыбницы с признаками отравления. Все они были доставлены из одного детсада, пишет jurnal.md. Как сообщили в пресс-службе департамента внутренних дел Приднестровья, перед прогулкой дети выпили воды и сказали воспитателю, что она непривычного вкуса. Оказалось, что незадолго до этого няня налила для очистки в чайник колпачок хлорного раствора «Белизна». Впоследствии воспитательница, не проверив содержимое сосуда, разлила жидкость по чашкам и дала детям пить. В детское отделение госпитализирована пятилетняя девочка, в реанимации находится пятилетний мальчик. Остальные дети после осмотра отпущены на амбулаторное лечение. По данному факту проводится доследственная проверка.
Приднестровская администрация планирует увеличить количество полос на пункте пропуска «Бендеры» для досмотра автомобилей, которые въезжают в регион со стороны Кишинева. Дополнительные полосы будут предназначены для туристов, а процесс «таможенного оформления и паспортного контроля» будет проводиться в ускоренном порядке. Как сообщают тираспольские СМИ, на этих полосах будут выдавать так называемый паспорт туриста – какие именно данные будет содержать этот документ не уточняется. Администрация региона решила развивать туризм для увеличения поступлений в бюджет региона, и надеется, что в ближайшие пять лет удастся привлечь 100 тысяч туристов. Осенью в Тирасполе собираются провести первый туристический форум, участниками которого станут турагентства из России, Европы и стран СНГ.
Государственная гидрометеорологическая служба Молдовы объявила «желтый код» гидрологической опасности в связи с «выходом воды в пойму» Днестра. Предупреждение действует с 24 по 30 мая. Как пояснили в ведомстве, Агентство водных ресурсов Украины приняло решение увеличить сброс воды в Днестровском водохранилище, в результате которого уровень воды в реке Днестр на участке Наславча-Дубоссары может подняться почти на 2 метра по сравнению с ситуацией на 22 мая, а на участке Дубоссары-Бендеры – на 3,3 метра. В четверг вечером премьер Павел Филип провел заседание правительства и потребовал принять срочные меры по укреплению защитных дамб в районе Штефан-Водэ, особенно в населенных пунктах вблизи Днестра, и обратился за помощью армии и карабинеров.
Молодая тираспольчанка представит Молдову на конкурсе Мисс мира-2019, который состоится в декабре в Таиланде. 19-летняя Елизавета Кузнецова завоевала на конкурсе красоты, который состоялся в Кишиневе, титул "Мисс Молдова-2019", который оспаривали 28 претенденток.
Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили попросил новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского вернуть ему украинское гражданство. Адвокат Саакашвили Руслан Чернолуцкий сообщил в Facebook, что соответствующее обращение передано в администрацию президента Украины. В понедельник в своей инаугурационной речи Владимир Зеленский обещал предоставить гражданство всем, кто «готов строить новую, сильную и успешную Украину».
На Украине вступил в силу президентский указ о роспуске Верховный рады, опубликованный в официальном СМИ центральных органов власти страны. Новоизбранный президент Владимир Зеленский подписал указ во вторник вечером, сразу после вступления в должность. Часть депутатов во главе со спикером считают указ противозаконным. Говорят о конфронтации между Зеленским и украинским парламентом, который воспринимается как представитель «старого режима». По последним опросам, партия Зеленского, которая еще не оформлена окончательно, может набрать на досрочных выборах более 40% голосов.
Более 180 журналистов издательского дома Коммерсантъ подписали открытое письмо, опубликованное газетой во вторник, в котором заявили, что Россия «заслужила свободу слова». В понедельник около 10 журналистов информагенства покинули свои рабочие места в знак протеста против увольнения двух своих коллег, уволенных за статью, в которой шла речь о возможной отставке спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. В совместном письме журналисты заявили, что акционеры Коммерсантъ «уничтожают одно из лучших российских СМИ» ради «краткосрочных политических выгод». Трудовые отношения с заместителем редактора отдела политики Максимом Ивановым и спецкором Иваном Сафроновым прерваны по требованию владельца газеты, олигарха Алишера Усманова, близкого к кремлевским кругам. Представитель Усманова опроверг причастность миллиардера к увольнению сотрудников газеты.
Позиция Евросоюза по брекзиту остается неизменной после анонсированной на 7 июня отставки премьер-министра Великобритании Терезы Мэй. Брюссель не будет пересматривать соглашение о выходе Великобритании из ЕС, но допускает доработку совместной политической декларации. Брекзит состоится, как было установлено, 31 октября, – сообщила глава пресс-службы Еврокомиссии Мина Андреева.
Это был обзор главных событий минувшей недели.
***
Свободная Европа: 10 лет прошло с момента присоединения Молдовы к европейскому проекту «Восточное партнерство», который повлиял на социально-экономические процессы и в Приднестровье.
На прошлой неделе в Тирасполе состоялся круглый стол с участием экспертов и представителей администрации, которые оценили последствия сближения с ЕС, в частности, влияние проекта «Восточное партнерство» на экономику Приднестровье. Подробности - в материале нашего корреспондента в Приднестровье Сергея Урсула.
О влиянии Восточного партнерства на формирование вектора приднестровской миграции, рассказала преподаватель кафедры социологии Приднестровского университета им. Т. Шевченко Алла Оставная. Один из компонентов «Восточного партнерства» направлен на укрепление контактов между людьми, либерализацию визового режима и параллельно усиление борьбы с незаконной миграцией.
С 2014 года граждане Молдовы, в том числе проживающие в Приднестровье, получили возможность безвизового передвижения по странам Шенгенской зоны, программа Erasmus + также повышает мобильность студенческой молодежи, либерализирует процедуру трудоустройства.
Алла Оставная: «Миграция из Молдовы и Приднестровья началась в конце 90-х годов. По маршрутам стран Евросоюза она, как правило, была нелегальной. То есть, преступной. Люди могли приобрести какие-то туристические путевки и остаться там, например, в Италии, Германии, работать. Естественно, этот нелегальный статус отражался на их правовой защищенности на территории этой страны, на их занятости, которая была нелегальной. Встречались факты трудовой эксплуатации, невыплаты зарплат.
Включение Молдовы в европейский проект «Восточное партнерство» кардинально изменило положение приднестровских мигрантов, находящихся в странах Евросоюза. Те приднестровцы, которые ориентированы на миграцию в страны Евросоюза, они, как правило, получают молдавское гражданство. Поэтому можно говорить о том, что эффект «Восточного партнерства» почувствовало и Приднестровье».
В 90-х годах прошлого столетия самым распространенным видом миграции приднестровцев была репатриация — обусловленная локальной особенностью компактного проживания именно этой нации, была репатриация евреев. Также ощутимой по численности была репатриации этнических немцев, проживающих на территории Приднестровья. После 1992 года наблюдался всплеск политической миграции, связанной с трагическими событиями на Днестре. К концу 90-х – началу 2000-х миграция обретает экономический характер. Учебная миграция выросла к 2015 году, когда для приднестровских молодых людей, получающих высшее образование в молдавских вузах, стали доступны международные программы студенческого обмена.
Перепись населения Приднестровья 2015 года показала, что 15% жителей (около 68 тысяч) являются временными мигрантами, то есть, они прописаны в Приднестровье, но на момент проведения исследования находились за пределами территории левобережья Днестра. По данным приднестровской администрации, сейчас в регионе живут около 470 тысяч граждан. Официальный Кишинев, однако, считает, что цифры завышены примерно на треть, а миграция принимает все более широкие масштабы на фоне отсутствия рабочих мест в регионе. Еще два года назад, по данным Кишинева, в регионе проживало не более 300 тысяч человек.
Картину трудовой миграции дополняет статистика денежных переводов физическими лицами из-за рубежа в Приднестровье. Согласно статистике центробанка региона, в 2017-2018 гг. количество и сумма переводов из европейских стран значительно превысила объем переводов из России. Это свидетельствует о том, что люди стали чаще выезжать на заработки в страны Европы, нежели в российском направлении. И в этом не последнюю роль сыграл проект «Восточное партнерство», считает эксперт Алла Оставная:
Алла Оставная: «Если мы посмотрим на 10 самых популярных направлений трудовой миграции приднестровцев, мы увидим, что самыми популярными европейскими странами являются Италия, Германия, Британия и Польша. Мы знаем, что безвизовый режим, полученный Молдовой в рамках проекта «Восточное партнерство», не распространяется на Британию, поскольку это королевство не является частью Шенгенской зоны, следовательно, для посещения этой страны, даже туристического, необходимо приобрести визу. Это дорого. Но тот факт, что за последние несколько лет Британия поднялась в списке стран, откуда идут денежные переводы на левый берег Днестра, свидетельствует об увеличении среди приднестровцев обладателей румынского гражданства».
О росте популярности румынского гражданства среди населения Приднестровья говорит и тот факт, что теперь в списке стран, откуда приходят денежные переводы есть такие, которых никогда не было ранее, и работа в которых требует наличия гражданства одной из стран Евросоюза. Однако точных данных, сколько граждан Приднестровья в какой стране находятся в качестве трудовых мигрантов, нет. Такая статистика в Приднестровье не ведется.
***
Каковы настроения жителей Приднестровья - хотели бы они уехать на заработки за границу, либо вовсе эмигрировать - об этом спросили прохожих на улицах Тирасполя и Бендер наши корреспонденты в Приднестровье.
- Ну, вообще мысли были – либо на заработки, либо вообще, если возможности есть, на постоянное… Почему? Потому что здесь не наблюдаю перспектив. С бизнесом туго развиться, и вообще зарплаты не устраивают. Как первоначальный вариант в Польшу, но лучше в Германию, Чехию.
- Есть мысли и сейчас. Уровень жизни очень низкий, тяжело зарабатывать. В Россию, там русскоязычные. … Ну, по специальности – инженер.
- Везде хорошо, где нас нет, правильно? Я уже был и там, и там – здесь как бы лучше. Зато дом родной. Если бы работа была… Что делать? Поднимать республику надо президенту,
- Не знаю, честно говоря. Ну, не знаю, в Россию, что ли. Я сама оттуда. Может быть. Но – не знаю. Я сама с Архангельска, там север; в Подмосковье где-то, может… Но хотелось бы.
- Если бы молодежь, знаете, еще такое дело – в то давнее время можно было где-то переквалифицироваться, где-то курсы какие-то пройти, знаете, как? Работы было много, а сейчас с работой проблемы. Ну, муж пока вот работает, потому что, понятно, время такое, но везде надо снимать квартиру. Тут, по крайней мере, у него своя…
- Мне же не двадцать лет – уезжать работать куда-то. Пока работаю здесь, есть работа – и хорошо.
- Думаю, в Россию уехать на заработки. У меня российский паспорт, как бы работать в России можно.
- Не созданы для нас здесь оптимальные условия для жизни. Несоответствие заработных плат и цен. В любом случае я занимался бы тем, чем занимаюсь сейчас – по своей профессии. А куда бы уехал… Хотел бы уехать в Крым, с удовольствием, потому что для меня там климат идеальный, либо в Израиль.
- Меня здесь все устраивает. Хороший город, чего отсюда уезжать? Хватает пока.
- Дочка уезжает в Америку, вышла замуж за американца и едет. А я тоже куда-нибудь рвану, правда куда – пока не знаю.
- А здесь что? Работы нет, пенсия маленькая. Плохо.
***
Свободная Европа: Проект “Восточное партнерство”, двусторонние соглашения Кишинева и Евросоюза и их влияние на экономику левобережья Днестра обсудили на круглом столе в Тирасполе.
Эксперт приднестровского Института социально-политических исследований и регионального развития Андрей Моспанов в подробностях изучил трансформации приднестровской экономики за последние 10 лет и рассказал о полученных результатах. Как же строятся отношения Тирасполя с Европейским союзом, как распределяется экспорт и какова тенденция развития экономики региона - расскажет Юлия Михайлова.
Привилегированные отношения экономики Приднестровья со странами ЕС начались задолго до проекта «Восточное партнерство» - вопреки заявлениям приднестровской администрации в адрес европейских стран, в частности, Румынии, вопреки и антиевропейской риторики Тирасполя.
В 2008 году появился регламент введения Европой автономных торговых преференций, предполагающий беспошлинную торговлю с ЕС по многим торговым позициям. Этой возможностью воспользовались и приднестровские производители-экспортеры, у которых в течение восьми лет, до 2016 года были благоприятные возможности для присутствия на европейских рынках.
В 2016 году вступил в силу договор о Свободной торговле Молдовы с ЕС. Тирасполь настороженно отнесся к перспективе продолжения торговли с ЕС – на тот момент уже более половины приднестровского экспорта шло на европейский рынок, а введение новых требований качества и сертификатов могли заблокировать экспорт из Приднестровья. Тирасполь был против того, чтобы на территории региона функционировали контрольные органы Республики Молдова. В декабре 2015 года руководству региона удалось договориться с европейскими партнерами о продлении режима торговых преференций, что позволило приднестровским производителям продолжать поставки на европейский рынок. Эти договоренности, содержание которых обнародованы не были, спасли левобережье Днестра от экономического коллапса, а поставки региона на европейский рынок продолжали расти и сегодня достигают 70% в общем объеме экспорта. Со своей стороны Приднестровье в 2016-17 годах отменило ввозные пошлины на многие европейские товары.
Как показала практика, это непубличное соглашение продлевается ежегодно и действует по сей день. Европейские чиновники заявили, что не в интересах ЕС провоцировать гуманитарный кризис в Приднестровье. В настоящее время Приднестровье экспортирует свою продукцию в 20 из 28 стран ЕС. Но существует так называемая большая четверка» европейских стран-потребителей приднестровской продукции: Румыния, Италия, Польша и Германия. На эти страны приходится 85-90% всего европейского экспорта левобережья Днестра. Говорит Андрей Моспанов:
Андрей Моспанов: «Если мы посмотрим на таможенную статистику за последние 12 лет, особенно за последнее пятилетие, то мы увидим, что в рамках, в частности, автономных торговых преференций, потом уже и договора о DCFTA, очень динамично развиваются торговые отношения Приднестровья и с другими странами Европейского Союза: Чехия, Венгрия, Словакия. Также в приднестровском экспорте весьма заметна, но те так велика, конечно, доля Франции и Болгарии. Она стабильна и заметна, левый берег активно торгует и с этими странами Европы. Можно сказать, что режим автономных торговых преференций и соглашение DCFTA положительно повлиял на экономику, и приднестровский экспорт усилил свои позиции в Европе благодаря этому», подчеркнул тираспольский эксперт.
Андрей Моспанов отмечает, что «большую четверку» европейских стран-импортеров приднестровской продукции условно можно разделить на две группы: доля Германии и Италии довольно стабильна за последние 12 лет, даже экономические кризисы не особо повлияли на объемы экспорта. В эти страны Приднестровье отправляет в основном текстильную продукцию (концерна «Тиротекс», фабрик «Одема» и «Вестра», работающих в основном по системе давальческого сырья). А вот доля Польши и Румынии меняется, экспорт в эти страны более подвержен влиянию кризисов, и это объясняется тем, что туда идет продукция металлургии (экспортер – Молдавский металлургический завод), и волатильность рынка очень влияет на объемы и стоимость поставок. Сегодня Румыния – главный европейский потребитель приднестровской продукции, говорит Андрей Моспанов.
Андрей Моспанов: «За последние 12 лет с 2007 по 2018 год мы поставили в эти четыре страны, напомню, на их долю приходится 90% всего приднестровского экспорта в ЕС, товаров на 2 млрд 257 млн долларов. Из этой суммы почти миллиард пришелся на Румынию. По большому счету Румыния сейчас является для Приднестровья, при всех идеологических расхождениях, экономическим окном в Европейский Союз. Это главная европейская экономика, с которой мы работаем. На втором месте Италия».
В течение последних пяти лет, добавляет Моспанов, приднестровский экспорт в Румынию неуклонно растет, и ежегодно превышает 100 миллионов долларов. Тирасполськие эксперты отмечают также, что за последние 10 лет приднестровская экономика претерпела серьезные изменения.
В 2009-2010 картина приднестровского экспорта, ориентированная в основном на российский рынок и страны СНГ, изменилась под влиянием трех факторов: мирового финансово-экономического кризиса 2008 года, начала поставок электроэнергии из Приднестровья в на правый берег Днестра и автономных торговых преференций с Евросоюзом.
С 2009 года доля российского рынка в составе приднестровского экспорта рухнула до 20% и в последующие годы продолжала снижаться, несмотря на официальные заявления администрации региона о том, что российский рынок для Приднестровья остается стратегическим.
Экономический кризис 2008 года наглядно продемонстрировал, что европейский рынок для Приднестровья более надежен, нежели российский, - признавали эксперты на круглом столе в Тирасполе. Другой вывод состоит в том, что введение автономных торговых преференций и подписание Молдовой соглашения о свободной торговли с ЕС положительно повлияло на экспортоориентированную экономику Приднестровья. Судя по всему, достичь паритета между экспортом на рынки Евросоюза и стран Евразийского экономического союза Приднестровью уже вряд ли удастся, - считают эксперты.
«Двусторонняя торговля ЕС и Приднестровья – это главный инструмент «мягкой силы» европейского влияния в регионе, который в дальнейшем, вероятно, откроет перед Евросоюзом и политические возможности», - считает эксперт Андрей Моспанов.
Директор кишиневского Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь пояснила предпосылки такой ситуации в экономике Приднестровья:
Галина Шеларь: «Для того чтобы понять эти цифры, необходимо осознать, что экспорт – это то, что производится. Если мы посмотрим на приднестровскую экономику, что производится и что куда вывозится, тогда стабильность еврорынка станет понятной. В Италию и ФРГ вывозится в основном продукция легко промышленности, и пока в основном из давальческого сырья. То есть, если заключен контракт и тебе поставляют сырье, то отказ от контракта – это проблема не только одной стороны, это автоматически проблема двусторонняя. Этим все и объясняется.
Если говорить о восточном векторе, я Румынию и Польшу не буду трогать, потому что там, действительно, более чувствительные с точки зрения конъюнктуры рынка моменты. Если говорить о Российской Федерации, в принципе, если прям откровенно, то эта страна всегда подставляла свое плечо экспорту из Приднестровья, когда возникали конъюнктурные проблемы на рынке металлов, когда он в Приднестровье производился. Если металл в Приднестровье, не производится или конъюнктура на мировом рынке металлов благоприятная, то понятно, что Россия на приднестровский металл не претендует, по одной простой причине - у нее самой металла очень много.
Пока у вас есть такие, как я их назвала, «архипелаги» экономические, которые не нужны Приднестровью с точки зрения внутреннего рынка, а изначально были предназначены для внешних рынков, ситуация будет такая, какая она есть.
Мне кажется, «Восточное партнерство» в данном контексте, равно как и соглашение об Ассоциации и DCFTA, не очень корректно. Потому что прорыв Приднестровья на запад начался гораздо раньше, и он начался как раз со стран Центральной Европы, которые сейчас волею судьбы сейчас стали членами ЕС. Проблема в том, что для Приднестровья промышленная продукция – это не пустой звук, в отличие от правобережной Молдовы. Понимаете, просто с РФ у нас есть еще одна большая проблема – у нас с РФ нет общей границы. Если говорить об экспорте в Евросоюз, то он подучается сейчас гораздо проще, чем экспорт на восток, который проходит через ту страну, через которую проходит. И это проблема не только Приднестровья», - заявила в ходе круглого стола в Тирасполе директор кишиневского Центра стратегических исследований и реформ Галина Шеларь.
***
Свободная Европа: Новая политическая реальность – так оценивают приднестровские эксперты итоги выборов президента Украины.
Реакция тираспольской администрации на победу Владимира Зеленского запаздывает, тогда как эксперты размышляют над тем, что изменится с приходом Зеленского для Приднестровья. Тирасполь внимательно следит за событиями в Киеве, так как Приднестровский регион Республики Молдова связывает с Украиной общая граница протяженностью 440 километров и тесные торговые связи, в частности, с Одесской и Винницкой областями, откуда завозится значительная часть продовольственных и промышленных товаров, которые сбываются на приднестровском рынке. Наш корреспондент в Тирасполе Сергей Урсул побеседовал с несколькими приднестровскими экспертами.
Замглавы Института социально-политических исследований и регионального развития Андрей Моспанов уверен, что «региону необходимо двигаться поступательно». Впрочем, полагает Моспанов, основания для определенного оптимизма есть – и все заинтересованные стороны продолжат торговать и сотрудничать.
Андрей Моспанов: «Сейчас Приднестровью предстоит пережить несколько этапов во взаимоотношениях с Украиной. Первый – этап неопределенности, в течение которого ничего пока не будет меняться, и выходы на международные рынки сохранятся. Когда в Украине вовсю развернется период институционализации власти, когда будут назначаться губернаторы на местах – тут наступит следующий этап.
Немаловажно, кто будет одесским губернатором, кто – винницким, ведь у Приднестровья налажена масштабная приграничная торговля именно с этими областями Украины. Есть соглашения о сотрудничестве, наработанные прочные связи. Для Приднестровья на этом этапе важно найти общий язык не только с центром – с Киевом, но и на местах, с региональной властью. Ну, и, конечно, нужно найти подход нашему бизнесу к украинскому бизнесу – в лице господина Коломойского (украинского бизнесмена, олигарха, который предположительно стоит за новоизбранным президентом Владимиром Зеленским – прим. ред.) и его окружения, а также некоторых других крупных бизнесменов.
Насколько нам это удастся, насколько мы справимся с этой задачей – будет зависеть, в каких объемах мы сохраним торговое партнерство и статус-кво в деловых взаимоотношениях».
Свободная Европа: Андрей Моспанов оптимистично расценивает перспективы торговых отношений между Приднестровьем и Украиной.
Андрей Моспанов: «У бизнеса очень хорошо получается договариваться. А во-вторых, масштаб двусторонней торговли Приднестровья и Украины, судя по данным за последние три года, очень серьезно вырос. Сейчас объем украинского импорта в Приднестровье в денежном эквиваленте практически равен сумме всего приднестровского экспорта в Евросоюз. А ЕС в настоящий момент является крупнейшим экспортным партнером Приднестровья. Такие прочные и укрепляющиеся торговые связи с соседним государством – это и сохранение рабочих мест для украинцев, и налоги в бюджеты всех уровней, и сохранение бизнеса, и прибыль. Так что Приднестровью можно надеяться на благополучный исход в налаживании отношений с новой Украиной».
***
За первый квартал 2019 года товарооборот между Левобережьем и Украиной составил $73,4 млн. Показатели торговли непризнанной республики с Евросоюзом за тот же период – порядка $85 млн. Но если бизнес настроен в целом положительно, то с политической составляющей сложнее. Как обозначить – а если удастся, то и успешно встроить – интересы жителей Приднестровья, в том числе, граждан Украины, постоянно проживающих на территории левобережья Днестра, в политическую повестку новой украинской власти? Бывший глава приднестровского внешнеполитического ведомства и бывший спецпредставитель главы региона по вопросам взаимоотношений с Украиной Владимир Ястребчак полагает, что сейчас руководству региона важно напомнить новому украинскому президенту о списке добровольно взятых на себя обязательств Украины по сохранению мира на Днестре:
Владимир Ястребчак: «Чего ждать Приднестровью? Нам бы хотелось, во-первых, чтобы в органах власти Украины была преемственность подходов, во-вторых, институциональная память в отношении тех обязательств, которые она на себя взяла, в частности, быть объективным и беспристрастным посредником, гарантом, одной из функций которого является недопущение давления на одну из сторон конфликта. Нам бы хотелось, чтобы украинская сторона, которая подключилась в 1995 году к диалогу на Днестре, к обеспечению стабильности и мира на обоих берегах, помнила, что мир и стабильность обеспечивается не только миротворческим присутствием украинских военных – что мы очень ценим, но, в том числе, и тем, что люди здесь могут свободно жить, развиваться – включая граждан Украины, не испытывая какое-либо давление».
Свободная Европа: По мнению Владимира Ястребчака, Киеву может быть интересен и опыт Приднестровья по обеспечению мира в конфликтных зонах.
Владимир Ястребчак: «Наш опыт мог бы пригодиться, но я не думаю, что нам нужно быть инициаторами и навязывать свое видение. Если у всех вовлеченных в те трагические события, которые сейчас происходят на Донбассе, возникнет интерес, то уверен, что мы сможем поделиться опытом – и как останавливать боевые действия, и как налаживать экономические, гуманитарные, культурные связи в период после окончания открытой фазы вооруженного конфликта. Хотя мы прекрасно понимаем, что степень интенсивности конфликта того, что был у нас, и нынешнего, что не прекращается на востоке Украины, очень разнятся».
Свободная Европа: сказал в интервью нашему корреспонденту бывший политический представитель Тирасполя Владимир Ястребчак.
Украина и Россия – гаранты в переговорном процессе по урегулированию приднестровского конфликта в формате «5+2». В этом формате Кишинев и Тирасполь являются сторонами конфликта, посредником выступает ОБСЕ, Евросоюз и США – наблюдатели. Украина участвует и в миротворческой операции на Днестре под руководством Российской Федерации. В 2005 году президент Украины Виктор Ющенко предложил свой план приднестровского урегулирования, который предполагал семь шагов для разрешения конфликта, однако «План Ющенко» не был реализован, кстати, как и предложенный до него российский «план Козака».
Пятилетнее президентство Петра Порошенко, несомненно, ознаменовали заметно потеплевшие отношения между Киевом и Кишиневом и ряд важнейших решений для приднестровского урегулирования, в частности, решение об установлении совместного контроля на молдавско-украинской границе. Трудно сказать, что перетягивает в этом смысле – предполагаемые связи между двумя олигархами Петром Порошенко и Владимиром Плахотнюком или тот факт, что с началом войны на востоке Украины Киев стал другими глазами смотреть на приднестровский конфликт. Нерешенным за период президентства Порошенко оставался один только вопрос – строительство шести гидроэлектростанций на Днестре, но за несколько дней до завершающего тура президентских выборов Киев заявил о приостановлении проекта, воспринятого с большим опасением в Кишиневе.
***
Свободная Европа: Дамы и господа, наша передача подошла к концу. Ее ведущий Александр Фрумусаки благодарит вас за внимание и прощается до следующей встречи. Вы слушали Радио Свободная Европа.
