دونالد ترمپ هنگام امضای این فرمان روز چهارشنبه ۴ جون در قصر سفید گفت که این تصمیم را بر اساس شدت تهدیدهاییکه از این ۱۲ کشور دریافت کرده، اتخاذ کردهاست: "ما نمیتوانیم مهاجرت آزاد از کشورهای داشته باشیم که نتوانیم افرادی را که میخواهند وارد ایالات متحده شوند، به شکل مطمئن و قابل اعتماد در آن بررسی کنیم. به همین دلیل امروز فرمان اجرایی جدیدی را امضا میکنم که محدودیتهای سفر بر کشورهایی از جمله یمن، سومالیا، هائیتی، لیبیا و چندین کشور دیگر اعمال میکند. میزان شدت این محدودیتها به سطح تهدیدی بستگی دارد که این کشورها ایجاد میکنند. این فهرست بر اساس بهبودهای اساسی که ممکن است ایجاد شود، قابل بازبینی است و به همین ترتیب کشورهای جدیدی نیز میتوانند در صورت ظهور تهدیدات جدید به آن اضافه شوند."
میزان شدت این محدودیتها به سطح تهدیدی بستگی دارد که این کشورها ایجاد میکنند
این فرمان در وبسایت قصر سفید نیز منتشر شده و در آن آمده است که این فرمان سر از هفته آینده (نهم جون) نافذ خواهد شد.
ترمپ در این فرمان گفته است که "من این اقدام را بخاطر امنیت ملی، منافع و حفاظت از مردم ایالات متحده انجام دادهام".
علاوه بر افغانستان، ایران، برما، چاد، کانگو، گینه استوایی، اریتره، هائیتی، لیبیا، سومالیا، سودان و یمن کشورهایی هستند که بر شهروندان آن محدودیت سفر به امریکا وضع شدهاست.
هرچند این دستور حاوی برخی از استثنائات به ویژه برای افغانهایی است که پروندههای ویزه ویژه مهاجرت «اسآیوی» امریکا را دارند، اما این فرمان دونالد ترمپ باعث نگرانی شدید پناهجویان افغان شده که در کشورهای ثالث به سر میبرند و پروندههای رفتن به امریکا را دارند.
یکی از افغانها مقیم کمپ شهر ابوظبی امارات متحده عربی که به دلیل حساسیت موضوع نخواست ناماش در این گزارش نشر شود، به رادیو آزادی گفت که از چهار سال به اینسو، او در ابوظبی و همسر و فرزندانش در یک کمپ در قطر در وضعیت ناامید کننده بسر برده و منتظر پذیرفته شدن درخواست پناهندهگی شان در ایالات متحده هستند.
ما همه چیز را در افغانستان از دست داده ایم. اینجا از نظر ذهنی و روحی شکنجه میشویم
او گفت که فرمان دونالد ترمپ او را ناامید کردهاست: "من یک پرونده «پی۱» دارم، زمانیکه من را به اینجا آوردند، هفت ماه بعد از رفتن من، آنها خانم و اطفالم را به قطر بردند، من اینجا و اولادهایم در قطر در حالت بیسرنوشتی قرار دارند، به این امید که پرونده ما از سوی امریکا پذیرفته میشود، خانم من به شدت مریض است و در یک جای خوابیده است، اطفال من روی سر شان نشسته و گریه میکنند و ما همه چیز را در افغانستان از دست داده ایم. اینجا از نظر ذهنی و روحی شکنجه میشویم، باید به ما حق داده شود، چهار سال است که منتظر ماندهایم."
ولی، دارنده پرونده «پی۲» مستقر در پاکستان به رادیو آزادی گفت: "ما از زمانیکه دیشب در مورد این موضوع آگاه شدیم بسیار نگران هستیم. ما نمیدانیم که «اسآیوی» چه برتری دارد، درحالیکه ما شانه به شانه با ایالات متحده کار کرده ایم. تقریباً سهونیم سال است که ما در یک وضعیت بیسرنوشتی در پاکستان زندهگی میکنیم، اطفال ما از آموزش محروم شدهاند، ما از حکومت امریکا میخواهیم که ما را نیز در ویزه مانند «اسآیوی» شامل کند، بخاطریکه ما هم با حکومت امریکا همکاری کرده ایم."
در فرمان اجرایی دونالد ترمپ که از سوی قصر سفید منتشر شده، دلایل محدودیت سفر شهروندان این ۱۲ کشور به شمول افغانستان نیز بیان شدهاست.
در مورد افغانستان گفته شده که این کشور تحت کنترل طالبانی قرار دارد که در فهرست گروههای تروریستی بینالمللی ایالات متحده بهویژه «اسدیجیتی» شامل است.
از حکومت امریکا میخواهیم که ما را نیز در ویزه مانند «اسآیوی» شامل کند، بخاطریکه ما هم با حکومت امریکا همکاری کرده ایم
این فهرست که از سوی وزارت خزانه امریکا تهیه شده، گروهها و افراد مرتبط با فعالیتهای تروریستی را هدف قرار داده که ایالات متحده بر آنها تحریمهای اقتصادی وضع کرده و داراییهای آنان را مسدود میکند.
در فرمان ترمپ همچنان آمده که افغانستان فاقد یک اداره مرکزی توانمند و همکار با آنها برای صدور پاسپورت و دیگر اسناد مدنی است و نه هم میکانیزمهای لازم برای بررسی و ارزیابی امنیتی مناسب افراد را دارد.
با این حال، برخی از نهادهای حامی انتقال افغانها به امریکا نیز نسبت به فرمان ترمپ ابراز نگرانی کرده و واکنش نشان داده گفته اند که با اجرای این فرمان، هزاران افغان با وضعیت بیسرنوشتی مواجه خواهد شد.
شان واندور، رئیس نهاد افغان ایواک به تاریخ ۴ جون در صفحه اکس (تویتر سابق) خود نوشت که هرچند فرمان دونالد ترمپ دارندهگان ویزههای ویژه مهاجرت امریکا (اسآیوی) را معاف میکند، اما به هزاران افغان دیگری آسیب میرساند که از طالبان فرار کردهاند، خود را برای حمایت از دموکراسی در معرض خطر قرار داده و قبلاً زیر نظارت قرار گرفته و از سوی حکومت امریکا برایشان امیدواری داده شدهاست.
این مقام امریکایی به دفاع از افغانها گفته است که آنها همپیمانان شان هستند.
اما در فرمان دونالد ترمپ کدام استثنای وجود دارد؟
بر اساس این فرمان افغانهای که دارای ویزههای ویژه مهاجرت (اسآیوی) اند یا اقامت دایمی قانونی یا گرین کارت ایالات متحده دارند، افغانهای که تابعیت دوگانه دارند که دارای پاسپورت از کشور دیگری هستند و با استفاده از آن پاسپورت به ایالات متحده سفر میکنند و آنهاییکه ویزه مهاجرت دارند و این ویزهها از طریق اعضای نزدیک خانواده مانند همسران و فرزندان کوچک بدست آمده، اجازه دارند که به امریکا سفر کنند.
علاوه بر این، کسانیکه به عنوان بازیکن یا مربی در جام جهانی یا المپیک شرکت میکنند، اجازه ورود به ایالات متحده را خواهند داشت.
این درحالیست که رئیس جمهور امریکا در آغاز کارش در ماه جنوری امسال با صدور فرمان اجرایی از نهادهای ذیربط امنیتی امریکا و وزارت خارجه امریکا خواست که وضعیت اقتصادی و امنیتی کشور را ارزیابی کرده و ورود پناهجویان به امریکا و کمکهای خارجی آنها را برای مدت سه ماه به حالت تعلیق درآورند.
قابل یادآوریست که ترمپ در دوره اول ریاست جمهوریاش نیز فرمان مشابهی را صادر کرد که بر اساس آن بر سفر شهروندان کشورهای عمدتاً مسلمان از جمله عراق، سوریه، ایران، سودان، لیبیا، سومالیا و یمن به امریکا محدودیت وضع شد.