Georgiában is életbe lép a külföldiügynök-törvény, hiába támadták meg az alkotmánybíróságon
Georgia miniszterelnöke, Irakli Kobakidze (balra) és elnöke, Szalome Zurabicsvili (jobbra) folytatja a harcot a külföldi befolyás átláthatóságáról szóló törvény legitimitása körül (archív felvétel)
Augusztus 1-jén életbe lépett Georgiában az a széles körben bírált új törvény, amely több ezer szerkesztőség és civil társadalmi csoport hitelességét áshatja alá azzal, hogy külső hatalmak kiszolgálóinak minősíti őket.
A kormányzó párt két hónappal ezelőtt söpörte félre az országon belüli tiltakozásokat és a nemzetközi figyelmeztetéseket, amelyek szerint a törvénytervezet elfogadása veszélyezteti a további integrációt a Nyugattal.
Még mindig több olyan per folyik, amelyek megkérdőjelezik a törvény alkotmányosságát, köztük Szalome Zurabicsvili elnök mindenkori első alkotmánybírósági beadványa alapján.
Az új törvény kötelezi azokat a független csoportokat és médiumokat, amelyek finanszírozásuk húsz százalékát külföldről kapják, hogy csatlakozzanak egy mindenki számára elérhető nyilvántartáshoz, amely szerint külföldi érdekeket szolgálnak. A június 3-i törvénybe iktatás hatvannapos előkészítési időszakot írt elő.
„Augusztus 1-jétől minden készen áll. Azok a szervezetek, amelyek megfelelnek ezeknek a kritériumoknak, már jelentkezhetnek nálunk” – jelentette be július 30-i sajtótájékoztatóján Rati Bregadze igazságügyi miniszter, akinek a tárcája vezeti majd a nyilvántartást.
A törvény be nem tartása folyamatos pénzbírsággal sújtható.
Georgia mintegy tízezer nonprofit szervezetének túlnyomó többsége kap külföldről támogatást.
Több tucat ismert szervezet megfogadta, hogy nem tartja be a törvényt, de aktivisták szerint a kilátásba helyezett bírságok sok kisebb civil szervezet létét torpedózhatják meg.
A külföldi befolyás átláthatóságáról szóló törvény májusi elfogadása előtt több mint egy évvel a kormányzó Georgiai Álom és szövetségesei meghátráltak, lemondtak egy hasonló törvénytervezetről, amely külföldi ügynöknekminősítette a külföldről finanszírozott csoportokat.
Georgiában – bár brutálisan leverték és erőszakosan megtorolták – április közepén tízezrek tüntettek a némileg átszövegezett törvényjavaslat ellen, amelynek célja és hatása ahhoz az évtizedes oroszországi törvényhez mérhető, amely hozzájárult a független média és a nyilvános ellenvélemények erőszakos elhallgattatásához.
A legtöbb tüntető egyszerűenorosz törvényként emlegette a jogszabályt, mások, köztük külföldi bírálói külföldiügynök-törvénynek hívják.
A tiltakozók, akárcsak Szalome Zurabicsvili elnök helyettese, orosz törvényként emlegetik
Georgia miniszterelnöke, Irakli Kobakidze azzal érvel, hogy a törvény előmozdítja az átláthatóságot és a nemzeti szuverenitást, jóllehet a civil szervezeteknek már korábban is ismertetniük kellett a kormánnyal, honnét jutnak pénzhez.
Három jogi kifogást nyújtottak be eddig az alkotmánybírósághoz. A felperesek minden esetben a végrehajtás felfüggesztését kérték a vita rendezéséig.
Mindannyian Georgia alkotmányának 78. cikkelyére hivatkoztak, amely előírja a tisztviselőknek, hogy „a hatáskörükön belül mindent tegyenek meg annak érdekében, hogy biztosítsák” Georgia integrációját az Európai Unióba és a NATO-ba.
„A Georgiai Álom elállta az utat az európai uniós integráció előtt az orosz törvény elfogadásával – mondta Giorgi Vasadze, a Stratégiaépítő párt alapítója a július 29-i fellebbezésről, amelyet 37 képviselő együtt nyújtott be. – Ez bizonyított tény. Így az, hogy megsértették Georgia alkotmányát, ugyancsak félreérthetetlenül bizonyított.”
Az Európai Unió felfüggesztette a tagjelölt Georgiával a csatlakozási tárgyalásokat, mondván, hogy a törvény ellentétes az unió demokratikus alapértékeivel.
Az Egyesült Államok bejelentette, hogy felülvizsgálja a kapcsolatait Tbiliszivel a törvény, valamint Kobakidze és a Georgiai Álom más tisztségviselőinek megjegyzései miatt, amelyeket a jogszabály három hónappal ezelőtti újbóli beterjesztése óta tettek.
A héten Washington 95 millió dollárnyi georgiai segély felfüggesztését jelentette be, egyebek mellett antidemokratikus akciókra hivatkozva. Jelezte, hogy Georgia kormánya új akadályt gördített a NATO- és az EU-tagság elé.
A harmadik fellebbezést az alkotmánybírósághoz 122 média és civil társadalmi csoport nyújtotta be, jobbára azonos indokokkal.
A törvény felhatalmazza az igazságügyi minisztériumot arra, hogy személyes adatokat kérjen a célba vett szervezetekkel kapcsolatban álló egyénekről, ideértve az adott személy politikai nézeteire, etnikai hovatartozására, vallási meggyőződésére vagy szexuális életére vonatkozó részleteket.
Merab Turava, az alkotmánybíróság elnöke közölte, hogy a beadványokat együtt fogják elbírálni. A kilenctagú bíróságnak várhatóan legalább egy hónapjába telik majd az összevont ügy részleteinek áttekintése.
A kormány tisztviselői következetesen elutasítják, hogy a jogszabályt orosz vagy külföldiügynök-törvényként emlegessék, jóllehet magában hordozza annak lehetőségét, hogy a nyilvántartásban szereplő csoportokat éppúgy megbélyegezzék, mint Oroszországban.
Július 30-i sajtótájékoztatóján Bregadze igazságügy-miniszter nem válaszolt egy kérdésre, mivel kifogásolta, hogy az újságíró külföldiügynök-törvényről beszélt.
A georgiaiak a kemény rendőri fellépés ellenére folytatják a tüntetéseket
1/10A parlamenti megvitatás alatt álló külföldiügynök-törvény tiltakozáshullámot váltott ki Georgiában. A fővárosban, Tbilisziben május 2–3-án is tüntettek, miután a rendőrség május 1-jére virradóra erőszakosan oszlatta fel a tiltakozó tömeget
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
2/10Békés tüntetők a tbiliszi Hősök terén. A május 1-jei tüntetésre – az egyik legnagyobbra, amelyet az ország valaha látott – azután került sor, hogy a törvényjavaslat második olvasata is továbbjutott a parlamentben
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
3/10A kormányzó Grúz Álom párt vezetőinek portréi „Nem az orosz rezsimre” felirattal. A javasolt jogszabály ellenzői úgy vélik, hogy a szólásszabadság és a független média rovására menne. A hasonló oroszországi jogszabályok miatt orosz törvénynek is gúnyolják
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
4/10A georgiai külföldiügynök-törvény előírná, hogy minden egyes, külföldi finanszírozást kapó szervezetnek nyilvántartásba kellene vetetnie magát. A törvény korábbi változatát az egy évvel ezelőtti tömegtüntetések hatására visszavonták, és az „új” javaslat szövegéből elhagyták a külföldi ügynök szókapcsolatot
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
5/10Ehelyett a „külföldi befolyás ügynökeként” kellene regisztrálniuk azoknak a szervezeteknek, amelyek finanszírozásuk több mint húsz százalékát külföldről kapják
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
6/10A május 2-i, nagyrészt békés tüntetés során egy férfit vezet el a rendőrség. Az ellenzők és Brüsszel is arra figyelmeztet, hogy a törvény végrehajtása veszélyeztetheti az ország európai uniós tagság felé vezető útját
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
7/10Egy sérült tüntető egy mentőautóban május 2-án. A május 1-jei összecsapások során legalább nyolc ember mondta azt, hogy gumilövedék találta el. A Szabad Európa szemtanúk beszámolóit és fényképes bizonyítékokat gyűjtött a sérülésekről, valamint filmre vette a gumilövedékeket a helyszínen
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
8/10A Szabad Európa által látott bizonyítékok gumilövedékek által okozott sérülésekre utalnak, de Alekszandre Darakvelidze belügyminiszter-helyettes tagadta, hogy gumilövedékeket használtak volna a tüntetők ellen
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
9/10Egy sérült férfi a Hősök terén május 3-án kora reggel. Szemtanúk szerint hajnali 1 óra körül provokátorok érkeztek autóval, és fizikailag bántalmaztak néhány tüntetőt
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.
10/10Szalome Zurabicsvili georgiai elnök, aki elhatárolódott a kormánypárt politikájától, megígérte, hogy megvétózza a törvényt, ha a várakozásoknak megfelelően hivatalosan elfogadják
Az Európai Unió és az Egyesült Államok elítélte a georgiai parlamentben készülő, vitatott külföldiügynök-törvényt, amelynek értelmében a külföldi finanszírozású szervezeteknek regisztrálniuk kell. A törvény ellenzőit május 1-jén erőszakosan oszlatta fel a rendőrség, de másnap ismét utcára mentek.